世界を見渡すと、各国は衛星インターネット サービスをどのように管理しているのでしょうか?

政府は、億万長者のイーロン・マスク氏が設立したスペース・エクスプロレーション・テクノロジーズ（スペースX）に対し、ベトナムのユーザー向けにスターリンク衛星インターネットサービスの試験運用を許可した。固定衛星サービス（インターネット アクセス、移動受信局および送信局用の専用チャネル）を含む 2 種類の衛星通信サービスの試験運用が予定されています。モバイル衛星サービス（海上、飛行機内でのインターネットアクセス）。

以下は、ベトナムと経済的、社会的に多くの類似点を持つインドとブラジルの 2 つの国における Starlink衛星インターネット サービスの管理経験の概要です。

衛星インターネットは、遠隔地や災害地域にデジタル接続をもたらす上で大きな役割を果たします。写真: デイリーギャラクシー。

インド

インドは世界最大の発展途上の通信市場の一つであり、何億人もの人々が良質のインターネットアクセスのない農村部や遠隔地に住んでいます。このような状況において、 Starlinkのような衛星インターネット サービスは、地域間の情報技術格差を縮小する潜在的な解決策として注目されています。しかし、インド政府はスターリンクに対して特に慎重な姿勢を取っており、外国の技術への大規模な開放よりもデジタル主権、情報セキュリティ、国内企業の利益を優先する姿勢を明確に示している。

スターリンクが2021年にインドでサービスを開始して以来、スペースXは積極的にマーケティングを行い、信号受信機の事前注文を可能にしてきた。しかし、この動きはすぐにインド電気通信省からの強い反発に遭った。政府は、スターリンク社が国内で通信サービスを提供するための法的ライセンスを一切付与されていないことを理由に、同社に対し、すべてのプロモーション活動と注文を直ちに停止するよう命じた。インドは、衛星経由を含むあらゆるインターネットサービスプロバイダーはライセンスおよび事業登録のプロセスに完全に従わなければならず、スペクトル、コンテンツ、サイバーセキュリティの厳格な規制に従わなければならないと主張している。

インドの政策の重要な要素は、国内の電気通信産業の保護である。 JioやBharti Airtelなどのインドの大手通信事業者は、特にBhartiが主要株主であるOneWebプロジェクトを通じて、独自の衛星インフラの開発に投資を進めている。 Starlink が自由に開発されると、市場の不均衡が生じるリスクが非常に高くなります。そのため、政府は「管理された競争」の原則を適用し、SpaceXのような世界的企業と競争する前に国内企業が能力を構築できる条件を整えています。

経済的要因以外にも、サイバーセキュリティとデータ主権の問題もインドにとって最大の懸念事項です。政府は、衛星からの通信サービスも含め、すべての通信サービスはユーザーデータがインド国内に保管され、当局からの要請に応じて情報検索に関する規制に従わなければならないことを明確にしている。

注目すべきことに、インドは改正電気通信法において衛星インターネットのための新たな法的枠組みを構築した。スターリンクは将来的にインドで事業を展開する可能性が高いが、そのためには同国の戦略的利益に合致した透明性のあるライセンス取得プロセスを経る必要がある。

インドの経験は、非常に実際的かつ冷静なアプローチを示唆している。つまり、テクノロジーに突進するのではなく、世界のインフラとより深く統合する前に、国内の法的、技術的、産業的基盤の構築を優先するのだ。これは「先制的だが選択的な」戦略であり、特に新興の技術力を持ち、サイバー空間を厳しく管理したいと考えている人口の多い国に適しています。

ブラジル

ブラジルは、南米で初めてスターリンク衛星インターネットサービスの運用を許可した国です。ブラジルのアマゾンの辺鄙な地域や山岳地帯は、その広大な面積と不均一な人口分布のため、長い間、従来の通信インフラへのアクセスに苦労してきた。このような状況において、Starlink は全国規模のインターネット カバレッジを実現する画期的なソリューションになると期待されています。ブラジル政府のスターリンクに対するアプローチは、イノベーションの促進と国家の戦略的利益の保護のバランスを取る努力を明確に示しています。

具体的には、ブラジル国立電気通信庁（ANATEL）が透明性と柔軟性に優れた法的枠組みを確立し、Starlink が政府の監督下にありながら迅速に市場に参入できるように支援しています。スターリンクは、周波数ライセンス、技術規制、およびブラジルの法律に従った税金と料金の義務を完全に履行するコミットメントに関連する手続きを完了した後、2022年1月にANATELから事業運営のライセンスを取得しました。

ブラジルの統治モデルの注目すべき点の 1 つは、政府が Starlink を社会政策を支援するツールとして使用している点です。ブラジルの通信省は、スターリンクと提携して、これまでインターネットアクセス率が極めて低かったアマゾン地域を中心に、遠隔地の19,000校以上の学校にインターネット接続を導入した。

ブラジルは、スターリンクの事業を円滑に進めることに加え、主権や環境に関する問題に対しても慎重な姿勢を取っている。 2023年、アマゾンの一部の違法金採掘グループがスターリンク機器を使用して通信し、活動を隠蔽しているという情報が浮上した後、ブラジル政府は介入し、敏感な地域でのこのサービスの使用を検査し、厳しく制限しました。ブラジルの法務省と連邦警察は、違法に設置されたスターリンク機器に対して複数回にわたる強制捜査を実施し、組織犯罪の捜査のためにデータ提供に協力するよう同社に要請した。

一方、ANATELは、Starlinkに対し、必要に応じてデータストレージ、ユーザー情報のセキュリティ、当局とのインフラストラクチャ共有に関する規制を完全に遵守することも要求しています。ブラジルはこれを禁止してはいないが、透明性、管理、情報へのアクセスは政府の管理下にある必要があることを常に強調している。

市場開発の観点から見ると、ブラジルは衛星インターネットプロバイダーに大きな障壁を課しておらず、常に健全な競争を奨励しています。国内外の企業は、公的ライセンス条件を遵守し、インターネットの普及という目標に貢献し、国家の情報統制能力を損なわない限り、市場への参加が認められる。

ブラジルの経験は、現実的だが決して楽観的ではない経営思考の好例である。つまり、公共の利益に役立つ技術を推進しつつも、国家のサイバースペースを統制し保護する主導権を常に維持するのだ。デジタル開発の目標を、特に遠隔地における教育、健康、環境政策に組み込むことで、ブラジルは持続可能で独立した自立的な開発方針を維持しながら、テクノロジー企業のリソースを有効に活用できるようになります。

出典: https://khoahocdoisong.vn/nhin-ra-the-gioi-cac-nuoc-quan-ly-dich-vu-internet-ve-tinh-the-nao-post267772.html