計画投資局によると、同省における国家目標プログラム（NTP）の実施は一定の成果を上げているものの、実施プロセスは依然として多くの困難と制限に直面しており、少数民族と山岳地帯の社会経済発展のためのNTPの2024年の支出は多くの障害に直面している。
イラスト - 写真: ST
2024年4月30日現在、クアンチ省の国家目標プログラムの2024年開発投資資本計画は54,689億/368,665億VNDを支出し、14.83％の割合に達し、そのうち少数民族と山岳地帯の社会経済発展のための国家目標プログラムは20,993億VNDを支出し、11.76％の割合に達しました。このプログラムの2024年まで延長が認められた2022年と2023年の計画の開発投資資本部分は、9,912/52,497億VNDしか支出されておらず、18.88％の割合に達しています。
キャリア資本に関しては、2024年にこのプログラムに3438.4億VNDが割り当てられたが、実際に支出された金額は40.55億VNDにとどまり、使用率は1.17%に達した。
クアンチ省におけるこの国家目標プログラムの実施には多くの困難があり、プログラムの支払いの進捗に大きな影響を与えています。
具体的には、生産用地（住宅支援、住宅用地、生産用地、生活用水に関するプロジェクト1）に対する支援は、村落内の土地基金が限られているため困難に直面し、土地造成、生産用地の開墾、受益世帯への割り当て作業の実施が困難であった。家庭と企業の間で重複している土地の起源は分離されておらず、土地は林業会社から譲渡されていません...
必要な場所における人口の計画、配置、安定化に関するプロジェクト2については、土地の回収、補償、支援、移住を行うための基盤として森林地を使用するプロジェクトのために、年次土地利用計画の登録、土地利用計画の補足、森林地の他の用途への転用手続き、代替森林植林計画の手続きを地方自治体が行うのに多くの時間が必要です。
森林保護と国民の所得増加に関連する持続可能な農林業経済発展プロジェクト3のサブプロジェクト1については、2023年8月15日付財務省通達第55/2023/TT-BTC号（2023年8月15日発効）により通達第15/2022/TT-BTC号が廃止されるものの、「管理、検査、検収費用」に対する支援内容が規定されなくなったため、省にはこの内容を実施するための資金を割り当てる根拠がなくなった。
バリューチェーンに沿った生産の発展を支援するプロジェクト3のサブプロジェクト2については、民族委員会の通達02/2023/TT-UBDTの規定に従い、極めて困難なコミューンにおいてバリューチェーンに参加する企業（生産、加工、取引）および協同組合のみを支援しなければならず、その全労働力の70％以上が少数民族でなければなりません。この規定は、バリューチェーンをリードする企業の本社がプログラムエリア内にない場合には、実施が非常に困難です。
一方、このプログラムは貧困世帯と貧困に近い世帯のみを支援しており、経済パフォーマンスの良い世帯の参加が必須となっている。これは生産グループやチーム内の他の世帯が向上できるよう導き支援するための条件であるが、経済パフォーマンスの良い世帯がプログラムに参加するよう動機付ける適切な支援メカニズムがない。
人口が非常に少ない少数民族および困難の多い民族の社会経済発展への投資に関するプロジェクト9のサブプロジェクト1については、少数民族委員会の2023年6月21日付文書第1017/UBDT-DTTS号に従って実施が一時停止されています...
国家目標プログラム全般、特に少数民族地域の社会経済発展のための国家目標プログラムの実施における困難を取り除くために、最近、クアンチ省計画投資局は、中央省庁および部門に、普及、指導、障害の除去のためのセミナーや会議の組織を増やすよう要請する文書を発行しました。民族委員会は、少数民族地域の社会経済発展に関する国家目標計画を調整するための実行可能性調査報告書を速やかに完成させ、地方が実施する基礎が得られるよう首相に提出して承認を得なければならない。
マイ・ラム
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