複雑な植物検疫

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3～4日待つ

カシューナッツ輸出会社によると、カシューナッツ市場は非常に低迷しており、企業は原料カシューナッツを倉庫に輸送する際に困難とコスト増加に直面しているという。以前は、商品がホーチミン市カトライ港に到着すると、植物保護局に検疫検査申請書を提出するだけで、担当者がサンプルを採取し、検査を行い、通関手続きを行っていた。

2023年初頭から、検疫機関は新たな手続きを発表しました。それは、通関前に港で貨物の検査とサンプリングを行うというものです。規則では、貨物は24時間以内に検査を受ける必要がありますが、実際には3～4日かかることがよくあります。さらに、金曜日、祝日、またはテト（ベトナム正月）に当たる場合、貨物は港で5～6日間滞留することがあり、コンテナと保管コストが増加します。

一方、輸出品は港へ輸送する前に企業の倉庫で検査を受ける必要がある。ビンフオックカシューナッツ協会のヴー・タイ・ソン会長によると、ビンフオック省には数十の工場があるため、この作業には非常に時間がかかり、検査官がすべての工場を訪問しなければならないとしたら、莫大な費用がかかるという。ビンフオック省は、植物検疫支局第2地域（農業農村開発省）の管轄下にあるが、人員不足のため、輸出用カシューナッツの実のサンプル採取の業務をホアルー国境検疫所の植物検疫事務所に委託している。しかし、ホアルー国境検疫所は企業集積地から離れた場所にあり、迅速に業務を遂行するのに十分な人員が不足している。

以前は、輸出業者は、Vinacontrol、Cafecontrol、SGS、BVなどの独立機関による品質検査を受け、製品に害虫や昆虫が混入していないか確認することが、取引先から義務付けられていました。検査手順によると、これらの機関は出荷品の少なくとも10%をランダムにサンプリングし、サンプル分析と試験を実施します。輸入業者は、独立認証機関からサンプル採取完了の証明書を受け取った時点で、注文代金を支払いました。

「したがって、輸入機関による検査は1回だけで十分です。1つの出荷に対して2つの検査機関を設けるのは不必要であり、無駄です」とブー・タイ・ソン氏は述べた。

同様に、原木を輸入する多くの企業も、港での検疫検査を待たなければならない状況に直面しています。木材の輸送は通常、多数のコンテナに積まれるため、港での滞留時間が長くなるほど、企業の生産コストは高くなります。

特定の品目に対する検疫要件の解除を検討してください。

SGGP紙の記者に対し、植物検疫支局第2管区のグエン・ヴ・フィ・ロン局長は、植物保護検疫法、食品安全法、そして農業農村開発省の通達第33/2014号に基づき、輸入植物製品は最初の入国港で検疫検査を受けなければならないと述べた。以前は気象条件がそれほど予測不可能ではなかったため、輸入品に含まれる有害生物は広範囲に拡散するほど「強力」ではなく、通常はコンテナ「内」に留まっていた。そのため、支局は企業が商品を倉庫に持ち込み、後日検査を受けられるように支援してきた。

現在、輸入品に混入した有害生物はいつでも拡散する可能性があり、港での検疫が必須となっています。第二管区植物検疫支局は13省を管轄し、南部地域の輸出入貨物の70%を取り扱っています。港では、職員1人あたり平均1日30件以上の貨物の検査とサンプル採取を行っています。しかし、貨物が保税倉庫にある場合は、職員1人あたり1日1件しか取り扱うことができません。さらに、支局の人員も削減されています。

グエン・ヴ・フィ・ロン氏によると、管理ソフトウェアには、適切な書類が添付されていないものを除き、24時間以上サンプル採取された貨物は記録されていないとのことだ。さらに、港に到着した貨物は通常、港の荷役チームが検疫機関へ搬送し、受理されるまで待たなければならない。荷役作業は検疫機関の管轄ではなく、港湾当局が管理している。

Nhân viên kiểm dịch kiểm tra tại một kho hàng nông sản trước khi xuất khẩu

検疫官は輸出前に倉庫で農産物を検査します。

検疫職員は、企業のニーズに応えるため、週末、祝日、そしてテト（旧正月）にも勤務しています。ただし、祝日の前日や週末に貨物が到着する企業は、税関に通知し、リーダー、職員、事務職員などの人員を配置して証明書の発行を確実に行う必要があります。

一方、農業農村開発省植物保護局植物検疫部長のレ・ソン・ハ氏によると、倉庫に到着した製品に有害生物が検出された場合、企業は廃棄費用を負担することになる。一部の国では、Vinacontrol、Cafecontrol、SGS、BVなどの機関による検疫サービスの提供が義務付けられている。そのため、農産物輸出企業は、検疫資源を無駄に浪費して成果を上げられない事態を避けるため、輸入国の規制を理解する必要がある。

さらに、認証機関は害虫の侵入のみを記録するのに対し、植物保護局は国およびベトナムのリストに基づき、禁止生物の有無を確認しています。加工カシューナッツについては、害虫侵入のリスクは非常に低く、ほとんど存在しないため、現在の検疫プロセスは不要です。植物保護局は、リスクがない場合、加工カシューナッツおよびその他の一部の輸出農産物を強制検疫品目リストから除外するよう農業農村開発省に提案することを検討し、事業の円滑化を図ります。

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