多くの地方自治体は、人々を支援する政策の実施に依然として時間がかかり、混乱しています。

5月25日午前、国会は第15期国会第7回会議の議事日程を継続し、ホールで「2023年末までの社会経済復興・発展計画およびいくつかの重要な国家プロジェクトに関する国会の決議を支援するための財政・金融政策に関する2022年1月11日付国会決議第43/2022/QH15号の実施」のテーマ別監視の結果について議論した。

商業銀行を通じた金利支援政策は計画の3％超にしか達しなかった。

決議第43号は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが発生し、人々の生活に非常に悪影響を及ぼし、経済が多くの困難に直面し、成長が低下し、生産と事業が縮小し、社会保障、雇用、労働者の生活が深刻な影響を受けたという特別な状況で発行され、実施されました。

監視団の評価によると、第43号決議は全国で緊急に実施され、多くの積極的な成果を上げ、党、国会、政府の新型コロナウイルス感染症の予防と対策の政策の効果的な実施、新型コロナウイルス感染症の段階的な抑制と終息、社会生活の正常化、経済の困難克服と回復・成長の促進、社会保障の確保に大きく貢献した。国家の安全、秩序、社会の安全が維持されます。

Quang cảnh phiên họp ngày 25/5 của Quốc hội tại Kỳ họp thứ bảy, Quốc hội khóa XV. Ảnh: TRỌNG HẢI — 第15期国会第7回会議、5月25日国会会議の様子。写真: TRONG HAI

実施結果を見ると、決議第43号で発布された政策や措置のほとんどは時宜にかなっており、国民の希望に合致し、緊急事態の要求を満たし、国民の同意を得て積極的に反応していることがわかる。

社会政策銀行制度を通じた信用政策、労働者向け住宅賃貸支援、付加価値税率の引き下げなど、多くの政策が実施され、適時に効果を上げています。

しかし、監視代表団はまた、いくつかのプロジェクトの投資準備作業が遅く、決議第43号の期限要件に従った実施と資本支出の準備が整っていないと評価した。国会に提出された事業リストは現実的ではなく、多くの調整が必要である。多くのプロジェクトの実施と資本支出の進捗状況により、2022年から2023年の2年間に定められた期限に間に合うことが保証されません。特に、ヘルスケアと情報技術分野の投資プロジェクトは非常にゆっくりと進んでいます。

いくつかの政策は設定された計画と目標を達成しませんでした。たとえば、商業銀行システムを通じて年 2% の金利を支援する政策は、実行率が低く、計画の約 3.05% にしか達しませんでした。勤労者住宅家賃支援策は計画の56％にとどまった。

一部の地域では、住民や労働者に対する支援政策が依然として遅れており、混乱している。受給者に対する支援金の査定と決済は多くの困難に直面し、要求されたよりも遅れました。

監視報告書では、政府が各省庁、支局、地方自治体に指示し、社会経済復興開発プログラムの資本を使った投資プロジェクトの実施と支出を加速させ、2024年12月31日までに割り当てられたプログラム資本の支出を完了するよう努めるよう勧告している。

計画通りに支出が完了できない場合には、関係機関、投資家、プロジェクト管理機関の責任を明確にすることが求められます。同時に、プロジェクトが未完成で効果のないままにならないように、実施および支出期間を2025年まで延長することを検討および決定するよう、第15期国会第8回会議で国会に提案および報告します。

国が投資した高速道路の通行料徴収に関する政策の構築

監視団は、いくつかの重要な国家プロジェクトに関する国会決議の実施状況について、建設資材の多くの困難と新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる大きな影響を背景に、政府は2017年から2020年の間に南北東部高速道路プロジェクト635kmを完成させ、運用開始するよう関係機関に指示し、全国の高速道路の総延長を2,001kmに増やしたと評価した。

しかし、一部の事業の進捗は国会決議の要求に比べると依然として遅れており、一部の事業は総投資額の増加が見込まれ、事業投資政策の調整につながるとみられる。