鉄鋼輸入が過去最高水準に増加、ベトナムはどうすべきか?

Báo Đầu tưBáo Đầu tư16/07/2024

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2024年の最初の6か月間、ベトナムへの鉄鋼輸入は過去最高を記録し、国内市場を失うリスクがありました。

中国からの鉄鋼輸入への懸念

関税総局の最新報告書によると、2024年の最初の6か月間で、ベトナムは820万トン以上の鉄鋼を輸入し(前年同期比48%増)、総額は約60億米ドル(前年同期比25.4%増)となった。鉄鋼製品の輸入額は30.3億ドルを超え、24.8%増加した。

ベトナム鉄鋼協会の報告によると、ベトナムの鉄鋼生産は現在世界第12位、ASEAN地域で第1位であり、生産規模は2024年には3,000万トンに達する可能性がある。しかし、鉄鋼業界は現在、不動産市場の低迷、原材料価格の高騰、大量の在庫などにより多くの困難に直面している。そして、ベトナムの鉄鋼業界にとって心配なのは、中国がベトナムへの鉄鋼輸入の主要国であるため、中国からの鉄鋼輸入により国内市場を失うリスクがあるということだ。 2023年、中国からベトナムへの鉄鋼輸入量は820万トンに達し、金額にして56億ドルを超え、ベトナムの総量の62%、総鉄鋼輸入額の54%を占めた。

2024年の最初の5か月間で、中国は4,500万トンの鉄鋼を輸出しました。これは、2023年の同時期に比べて25%の増加です。中国の鉄鋼は引き続きベトナム市場に大量に輸入されています。 2024年の最初の4か月だけで、鉄鋼輸入量は540万トンを超え、前年比42%増加しました。そのうち、ベトナムは中国から370万トンの鉄鋼を輸入しており、総輸入量の68%を占めている。

中国は鉄鋼生産と輸出で世界をリードする国であり、あらゆる種類の製鉄所が約500あり、2023年までに年間約11億7000万トンの鉄鋼生産能力を持つことになる。鉄鋼供給が国内需要をはるかに上回っているため、中国の鉄鋼メーカーは海外市場で鉄鋼をダンピングし始めている。ベトナムは中国からの鉄鋼輸出の波に大きく影響を受けた国の一つです。

経済学者Dr.グエン・チ・ヒエウ氏は、最近の中国の鉄鋼輸入の急増は、中国経済の成長鈍化と不動産市場の冷え込みによるもので、鉄鋼需要が弱まっていると述べた。そうすれば、中国は海外への鉄鋼輸出を増やすことになるだろう。現在、中国は世界の鉄鋼生産の半分以上を占めており、海外への輸出を増やす戦略に転換するだけでも、ベトナムを含む他国に大きな圧力がかかることになる。

ベトナムが反ダンピング税を課しているステンレス鋼製品においても、ベトナムは中国へのステンレス鋼輸出国上位10カ国のうちの一つである。ベトナム市場では毎年約25万トンのステンレス鋼が消費されており、そのうち国内企業が販売する量は約11万5千トン(約45%)、輸入する量は約13万5千トン(約55%)となっている。一方、ベトナムの上位4社だけでも生産能力は年間80万トンを超え、国内総消費量のほぼ3倍に上ります。

中国のステンレス鋼は、ベトナムを含む世界中で102以上の貿易防衛関税の対象となっている。しかし、中国は依然として鉄鋼全般、特にステンレス鋼の輸出において市場シェアを維持することができる。ベトナムが反ダンピング税を撤廃すれば、中国からの輸入の波を止めるのは難しくなるだろう。

信号をブロックするにはどうすればいいですか?

現在までにベトナムは鉄鋼製品に対して28件の貿易防衛訴訟のうち12件を申請しており、これはベトナムでこれまでに行われたあらゆる種類の製品に対する貿易防衛訴訟全体の約46%を占めている。上記の反ダンピング訴訟は、外国の製造業者や輸出業者のダンピング行為によって損害を受けた国内製造業を保護するために、政府とベトナム鉄鋼協会によって常に支援されています。そして、冷間圧延鋼、カラーコーティング鋼、亜鉛メッキ鋼、ステンレス鋼に対するこれまでのすべての反ダンピング訴訟において、中国は常にダンピングの疑いをかけられている国である。

ベトナム鉄鋼協会のファム・コン・タオ副会長は、WTOには国内鉄鋼産業に影響を及ぼし損害を与える市場でのダンピングや輸入鉄鋼などの不公正な競争を制限する手段があると述べた。ベトナムの鉄鋼製造業はまだ非常に若いため、競争力は限られています。輸入鉄鋼がダンピング価格で市場に溢れ、ベトナムの鉄鋼産業に損害を与え、鉄鋼産業の発展を妨げている場合、企業は自社の正当かつ合法的な利益を保護するためのツールと解決策を選択せざるを得なくなります。

「最近、政府は鉄鋼業界への支援政策も実施している。特に貿易防衛政策。また、鉄鋼ビレット、建築用鋼材、ステンレス鋼、カラーコーティングされた波形鉄板など、いくつかの貿易防衛措置も実施されています。最近、企業は、いくつかの新製品に貿易防衛を適用することや、ステンレス鋼などの一部製品に対する貿易防衛を継続的に維持することの問題も提起しています」とタオ氏は述べた。

投資新聞のトークショー「取り締まりの中で鉄鋼製造企業を守る」で、ドクターが語った。 WTO統合センター(VCCI)のグエン・ティ・トゥ・トラン所長は、ほとんどの貿易防衛事件において、貿易防衛措置、特に反ダンピング措置の適用を求めて訴訟を起こす企業は、法的要件を満たすツールと証拠を備え、十分に準備されていると語った。

「我々の監視によれば、鉄鋼に関するすべての貿易防衛案件において、貿易措置が拒否されたケースは一つもない。」貿易防衛措置の適用範囲、税率、期間は商品の種類によって異なります。これは、輸入製品が貿易防衛措置の適用で訴えられていること、不正競争のレベル、ダンピングのレベル、国内製造業への損害のレベルに基づいており、対応する措置が講じられるだろう」とトラン氏は述べた。

ベトナム裾野産業協会会長のファン・ダン・トゥアット准教授によると、鉄鋼は特大・重量超過の商品グループに属する製品です。国内生産が自給自足できれば、市場と経済の安定につながります。国内企業は市場に近いという利点を持っているが、売却されればこの利点を失うことになる。鉄鋼の反ダンピング調査は市場経済をより透明かつ活発にするだろう。

一方、中央経済管理研究所(CIEM)元所長の経済学者レ・ダン・ドアン氏も、鉄鋼のダンピングは国内企業に大きな困難をもたらし、収益を減少させ、人々の雇用に影響を及ぼすだろうと述べた。したがって、アンチダンピング調査は国内生産を保護することになる。貿易防衛措置は、輸入品による不当競争を排除し、市場における公正な競争環境を作り出すことにも役立ちます。

国会経済委員会常任委員のファン・ドゥック・ヒュー氏は、鉄鋼産業は経済、社会、国防、安全保障にとって極めて重要な投入産業であると断言した。鉄鋼産業の発展自体も経済分野です。鉄鋼業界の役割については、すべての国が同じ見解を持っています。鉄鋼はその重要性から、国内生産を保護するための防衛・貿易保護政策の対象にもなっています。


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出典: https://baodautu.vn/nhap-khau-thep-tang-ky-luc-viet-nam-phai-lam-gi-d220012.html

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