環境保護と生物多様性保全の課題と方向性の特定

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ワークショップでは、多くの専門家、管理者、国会議員代表が、環境保護と生物多様性保全に関連する社会経済発展は持続可能なプロセスであり、特に成長の圧力と国の工業化および近代化プロセスの影響下で、タイムリーな識別方法、解決策、および制御の指示が必要であると断言しました。

経済成長と環境保護の調和

環境保護と生物多様性保全の課題と方向性を特定する図1 — 人民代表新聞の副編集長レ・タン・キム氏が演説する。写真：トラン・ヒエップ

ワークショップの開会式で、人民代表新聞のレ・タン・キム副編集長は、ワークショップのテーマは世界の多くの国々の関心事であり目標であり、ベトナムもその共通の軌跡の例外ではないと述べた。

党の政策と方針は、これまで政策と法律の道筋を通じて制度化され、抜本的かつ同時的な行動を通じて具体化されてきました。国の役割に対する認識はますます深まっています。しかし、副編集長レ・タン・キム氏は、わが国の環境保護と生物多様性保全は依然として多くのリスクと課題に直面していることを認めた。汚染、環境悪化、天然資源および生物多様性の損失の速度は、制御されているものの、依然として複雑であり、場所や地域によっては憂慮すべきレベルにあります。「このリスクを速やかに制御し対処する解決策がなければ、持続可能な開発の目標に大きな影響を及ぼすことになるだろう。」

環境保護と生物多様性保全に関する課題と方向性を特定します (図 2)。 — 会議風景。写真：トラン・ヒエップ

ワークショップにおいて、代表団は、環境保護と生物多様性の保全を伴う持続可能な経済・社会の発展が非常に必要かつ長期的な要件であるという点で合意した。これは、持続可能な開発に向けて進むために私たちが実行しなければならない一般的な傾向でもあり、2050年までに純排出量「0」を達成するという目標を具体化しています。

環境保護と生物多様性保全に関する課題と方向性を特定します (図 3)。 — 科学技術環境委員会の副委員長タ・ディン・ティ氏が演説した。写真：トラン・ヒエップ

科学技術環境委員会のタ・ディン・ティ副委員長によると、2020年の環境保護法、決議第36-NQ/TW号、そして政府、地方自治体、省庁、部門の指導文書システムには多くの進歩的な思想的視点、革新的な内容が含まれているとのことだ。戦略的枠組みに関しては、基本的な政策は完成しているが、問題は実際の実施と展開の組織化である。

環境保護と生物多様性保全に関する課題と方向性を特定します (図 4)。 — 経済委員会常任委員のファン・ドゥック・ヒュー氏が演説した。写真：トラン・ヒエップ

上記の意見に同意し、経済委員会常任委員のファン・ドゥック・ヒュー氏は、社会経済の発展と環境保護の同期したバランスのとれた発展にはすべての関係者の参加が必要であると強調した。この役割は非常に重要なので、最初に実行する必要があります。例えば、ビジネスの観点から見ると、環境問題は国家競争力や企業競争力の低下に直接的な影響を及ぼします。したがって、必要なのは、すべての組織的タスクを非常に迅速かつ抜本的に、緊急に、そして速やかに完了することです。

環境保護と生物多様性保全に関する課題と方向性を特定します (図 5)。 — TS。経済専門家のブー・ディン・アイン氏は語った。写真：トラン・ヒエップ

環境保護と生物多様性保全に関する課題と方向性を特定します (図 6)。 — 天然資源・環境省環境局副局長のグエン・ホン・クアン氏が講演した。写真：トラン・ヒエップ

環境保護と生物多様性保全に関する課題と方向性を特定します (図 7)。 — TS。自然保護開発センター所長のグエン・マイン・ハ氏が講演した。写真：トラン・ヒエップ

環境保護コストは企業の投資コストを増加させますか?

実際、35 年間の経済発展の間、私たちは商品やサービスのコストにこの自然資本を考慮していませんでした。私たちは、開発コストのみを計算しており、形成されるのに数十億年、数百万年かかった資源の価値は計算していません。私たちは自然の恩恵を受けています。 Nature Conservancy の推計によると、この値は世界の GGD の約 55% に相当し、約 58 兆が自然に由来しています。

TS。ヴー・ディン・アン経済専門家

この現実に直面して、経済成長と環境保護の関係を調和させるために、天然資源・環境省環境局のグエン・ホン・クアン副局長は、すべてのプロジェクトは完了前に管理ツールを備え、環境保護基準を満たすための審査を確実に受けなければならないと述べた。併せて、環境法遵守を徹底するために、強力かつ抑止力のある監督、検査、制裁を強化していく必要があります。

TS。自然保護開発センター所長のグエン・マイン・ハ氏はまた、環境問題を全体像の中に位置づけるためには、地方自治体が手順の実施と公布に関する決議と具体的な計画を持つ必要があると示唆した。

監視活動における選出機関の役割を明確に示す

「環境と生物多様性を守りながら経済発展を図っていくためには、国会と人民評議会の監督役割が極めて重要だ」それがGSの断言です。ダン・フイ・フイン博士、ASEAN生物多様性英雄、ベトナム自然環境保護協会副会長。彼は、国会が環境問題に関連したプロジェクトにおいて常に監督役割を適切に果たしていると断言した。それ以来、政府や関係機関が実施する基礎として、環境保護や生物多様性を確保しない多くのプロジェクトが中止されました。

環境保護と生物多様性保全の課題と方向性を特定する（図8） — GS。ダン・フイ・フイン博士が講演します。写真：トラン・ヒエップ

科学技術環境委員会のタ・ディン・ティ副委員長は国会と各レベルの人民評議会の監督役割も強調し、今朝（11月17日）開催された2024年国会監督プログラム実施会議で、ヴオン・ディン・フエ国会議長が国会、国会議員代表団、国会議員、国会委員会、各レベルの人民評議会による監督の有効性と効率性を継続的に革新し改善するよう要請したと述べた。有権者が関心のある緊急の問題の監督に特に注意を払い、「環境保護に参加する経済セクターだけでなく、社会に真の変化を生み出すために、モニタリング結果をどのように公表するか」を求めた。

環境保護と生物多様性保全の課題と方向性を特定する（図9） — 科学技術環境委員会の副委員長タ・ディン・ティ氏が演説した。写真：トラン・ヒエップ

ティ氏は、実際に国会議員と人民評議会議員からの勧告を集めたところ、環境保護法の実施を導く政府法令第8号の実施において34の勧告と困難および不十分な点があったと述べた。あるいは、2022年に新たに発行された環境保護法のいくつかの条項を詳述する天然資源環境省の通達02号の実施に関する困難さと欠陥に関するいくつかの勧告。ティ氏はまた、2023年9月時点で、特に一部の大都市において、環境技術基準を満たす集中型廃水処理システムを持たずに稼働している工業団地が全国で27/293あるという数字を明らかにした。第6回会議の最近の質疑応答では、カウ川、ヌエ川、ダイ川、サイゴン川、ドンナイ川の流域などの環境汚染問題も明確にするよう代表者から求められた。

環境保護と生物多様性保全の課題と方向性を特定する（図10） — ワークショップに参加した代表者たち。写真：トラン・ヒエップ

環境保護と生物多様性保全の課題と方向性を特定する図11 — 会議に出席するジャーナリストたち。写真：トラン・ヒエップ

環境保護と生物多様性の保全には、社会全体のより責任ある役割と参加が必要です。それで、GS。ダン・フイ・フイン博士は、環境保護に関連する社会経済開発の課題に人々が深く広く参加できるように、コミュニティの役割を促進するための具体的なメカニズムと政策が必要であると提案しました。環境保護に関する任務と規制を確保する作業による人民監視の実施を促進する...ダン・フイ・フイン教授は、これらの目標が達成されれば、国会が定めた社会経済発展目標を効果的に実施するための基盤が築かれるだろうと述べた。

ポスト2020世界生物多様性枠組み（GBF）の採択は、ベトナムにおける生物多様性保全のための資金動員に一定の影響を与えました。ベトナムは発展途上国であり、先進国からの支援を受けられることから、この枠組みは機会を創出しました。しかし、課題は、残りの資金を従来の財源から調達しなければならないことです。現在、生物多様性への資金は環境保護支出の1%程度にとどまっており、実際には非常に限られています。国立公園における調査は、主に行政運営とパトロールを維持するのに十分であり、生物多様性保全、科学研究、そして持続可能な開発目標の達成に向けた国立公園の価値向上には、十分な資金が確保されていません。さらに、各国は生物多様性クレジット、グリーンクレジット、グリーンボンドなど、新たな財源を動員する必要があります。

生物多様性資源に関しては、文書は非常に重要であるものの、実際の投資は少なく、注目されていません。 UNDPの評価によれば、私たちは生物多様性の要件を非常に低く、わずか10%程度しか満たしていません。したがって、目標は野心的ですが、リソースが不足しているため、達成は困難です。」 - 天然資源・環境省保全・生物多様性局副局長、ホアン・ティ・タン・ニャン氏