下宿やミニアパートが禁止されたら、低所得労働者はどこに行くのでしょうか?
1年も経たないうちに、ハノイでは人々と財産の両方に深刻な影響を及ぼした2件のひどい火災が発生しました。
具体的には、2023年9月にタンスアン区クオンハー通りのミニアパートで火災が発生し、56人が死亡、数十人が負傷した。これはハノイで発生した火災の中で最もひどいものと考えられています。
直近では、2024年5月24日早朝、チュンキン通り（ハノイ市カウザイ区チュンホア区）で住宅火災が発生し、14人が死亡した。
タンスアン地区クオンハー通りの小規模アパート火災で56人が死亡した。 （写真：ST）
クオンハーとチュンキンの火災は、毎年発生する数千件の火災と爆発のうちのほんの2件に過ぎません。しかし、この二つの火災は、多くの犠牲者を出し、世論に衝撃を与え、多くの人々に悲しみを残しました。
これら2件の火災の共通点は、狭い空間に多くの人が住む商業住宅プロジェクトであったが、防火対策が不十分だったことだ。さらに、家は深い路地に建っており、火災の予防や消火が非常に困難で、非常に深刻な結果につながります。
上記2件の悲惨な事件を受けて、防火・消火対策が不十分な住宅モデルは「禁止」すべきだという意見もある。
昨日（5月24日）、チュンキン地区の住宅火災の直後、国会議員は報道陣の質問に答えて次のように発言した。「生産・商業と一体となった住宅に関する規制には、火災予防と火災予防対策の計画がなければならない。この規制を追加する必要がある。」住宅と賃貸部屋を兼ねた状態で、生産と営業を兼ねるようなケースであれば、禁止すべきだと思います。私たちにはそのような高いリスクを負う余裕はありません。」
ハノイ市カウザイ区チュンホア区チュンキン通りで住宅火災が発生し、14人が死亡した。 （写真：QH）
この人物はまた、「法律は、多数の人が集まる場所（例えば10人以上）や防火・消火体制が確保されていない場所での営業を禁止すべきだ」と述べた。
以前、タンスアン郡クオンハーで火災が発生した直後には、ミニマンションの「禁止」を提案する意見も出ていた。
ベトナムが本当にこうしたタイプの住宅を「禁止」した場合、人々、特に低所得労働者はどこに住むことになるのでしょうか?
実際、ハノイやホーチミン市のような大都市の住宅価格は非常に高く、毎月、四半期ごとに着実に上昇しています。
サヴィルズ・ベトナムによれば、ハノイの主要アパートの価格は19四半期連続で上昇している。現在、主要アパートメントの平均価格は1平方メートルあたり5,900万ドンと記録されています。
アパートの価格は高く、不動産価格はさらに高くなっています。路地裏の土地の値段も安くはない。 One Housingの報告によると、路地裏の土地と住宅の価格は中心部で1平方メートルあたり1億7000万ドン、中心部以外では1平方メートルあたり約1億ドンという記録に達した。
ハノイの通りに面した住宅の場合、価格は1平方メートルあたり4億ドンから10億ドンの範囲で、中心部でも1平方メートルあたり12億〜13億ドンに上ります。不動産価格がこれほど高騰しているため、人々は「夢の」通りに面した家しか買えない。
一方、2022年の人口生活水準調査によると、2022年の全国の一人当たり平均所得は月額約460万VNDに達する見込みです。ハノイで働く人々の平均収入は、2022年には月額640万VNDに達するでしょう。ホーチミン市では月額630万VNDです。
そのため、ハノイの人々は首都で家を買うために何十年、何百年も懸命に働かなければなりません。したがって、危険が常に潜んでいることを知りながらも、定住先を持たない人々にとって、下宿屋やミニアパートなどは必須の選択肢となります。
社会住宅、賃貸社会住宅：約束は多いが、実行は少ない
あらゆるタイプの下宿を禁止することは非常に困難であり、不可能でさえあると断言しなければならない。ただし、リスクを制限することは可能です。社会住宅、賃貸社会住宅が解決策です。
近年、政府や中央機関は社会住宅の開発を奨励するための政策を推進し、住宅プログラムを導入してきました。
首相の指示に従い、地方自治体も社会住宅プロジェクトや賃貸社会住宅の開発を推進しており、ハノイも例外ではない。
2024年2月末に開催された、2021年から2030年の間に低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅アパートを建設するための投資プロジェクト実施会議で、ハノイ人民委員会のリーダーは次のように述べた。「2030年までの戦略と住宅開発プログラムによると、ハノイは2025年までに125万平方メートルの社会住宅フロアを完成させなければならないと決定しました。 2030年までに、約250万平方メートルの社会住宅の床面積が必要になるでしょう。
ハノイには社会住宅と賃貸社会住宅が不足しています。 （写真：ST）
ハノイは総面積約400ヘクタールの社会住宅開発のための土地を積極的に割り当ててきた。
「2023年までに、ハノイ市は5つの集中的な社会住宅地区を整備する予定です。ハノイ人民委員会の代表者は、「2025年までにハノイは1万8000戸以上のアパートを完成させ、プロジェクトの要件を満たすだろう」と明らかにした。
しかし、現実には、さまざまな理由から、社会住宅プロジェクトの建設開始が遅れています。現在までに、ハノイでは6つの社会住宅プロジェクトが遅れている。一部のプロジェクトでは2020年に住宅の引き渡しが予定されていたが、4年経ってもまだ空き地のままとなっている。
2024年2月に開催されたイベントで、建設副大臣のグエン・ヴァン・シン氏は、社会住宅の需要が非常に高いにもかかわらず、投資が依然として限られているいくつかの主要地域を「名指し」した。典型的には、ハノイ（3 つのプロジェクト - 1,700 戸のアパート、9% の達成率）、ホーチミン市（7 つのプロジェクト - 4,996 戸のアパート、19% の達成率）、ダナン（5 つのプロジェクト - 2,750 戸のアパート、43% の達成率）...
ハザン省、カオバン省、ヴィンフック省、ニンビン省、ナムディン省、クアンガイ省、クアンビン省、ロンアン省、ヴィンロン省、ソクチャン省など、一部の地域では2021年から現在までの間にプロジェクトがまったく開始されていません。
建設副大臣はまた、一部の地方では最近多くのプロジェクトが投資対象として承認されているが、地方当局は建設のためのプロジェクト投資家の選定に注意を払っておらず、有利な条件を整えていないと指摘した。
いくつかの社会住宅プロジェクトは開始されているが、企業によって実施されていないか、スケジュールに遅れている。一部のプロジェクトは優遇融資の条件を満たしているが、省人民委員会による審査を受けておらず、優遇融資対象プロジェクトのリストが発表されていない。
ベトナム不動産協会副会長のグエン・ヴァン・ディン氏は、多くの企業が社会住宅分野の市場需要を把握しているものの、実際に導入してみると多くの困難に直面したと語った。
「計画に行き詰まって、土地基金;手順と実装プロセスは投資家のプロセスで行き詰まり、その後、出力と対象の選択で行き詰まります。 「条件は複雑で、利益は管理され、販売価格には基準があるため、再計算して魅力がないと判断し、それが社会住宅プロジェクトがあまりなく、企業が政府からの支援資本を吸収できない理由です」とディン氏は語った。
下宿やアパートは安全ではないが、防火・消火設備を備えた公営住宅は極めて不足している。では、特に低所得労働者はどこで安全に暮らせるのだろうか。これはまだ答えのない難しい問題である。
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出典: https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html
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