社会住宅政策に関しては、「住宅法案(改正)」において、社会住宅支援政策の対象となる主体が規定されている。
その中で注目すべきは、都市部の低所得者層という3つのテーマです。工業団地内の企業に勤務する労働者及び労働者。幹部、公務員、公務員に関する法律の規定に従った幹部、公務員、公務員。
収入条件を含む社会住宅の購入および割賦購入の条件に関して、法案草案では、上記3者が社会住宅を購入または割賦購入できる資格を得るためには、個人所得税法の規定に従って賃金および給与からの所得に対する所得税が課税されないことが必要であると規定している。
一方、住宅事情に関しては、法案草案では、社会住宅の購入または賃借が認められている特定の対象者は住宅を所有してはならない、また社会住宅の購入または賃借が認められてはならないと規定されている。居住地、勤務地、または住宅所有地において、いかなる形の住宅支援政策もまだ享受していないが、世帯の一人当たりの平均住宅面積が、政府が各時期、各地域ごとに定める最低住宅面積を下回っている。
法制委員会は、この内容を検討した結果、住宅難に陥っている低所得者層に対する政策の実施を保障するため、「個人所得税法の規定により所得税の課税対象となる所得のある労働者」のグループにはこの政策を適用しないことを検討するよう提案する意見もあったと述べた。
この問題に関して、討論グループにおいて、ホーチミン市代表団のヴァン・ティ・バク・トゥエット代表は、工業団地内の企業で働く労働者は個人所得税の対象とならないことが保証されれば公営住宅を購入する資格があるとする規制を見直すことを提案した。
個人所得税の課税所得水準に関する現行の規定を見直す必要がある。多くの労働者や労働者の意見によれば、この規定は現状では時代遅れである。労働者の所得は個人所得税の納税額を超える可能性がある。しかし、その収入でさらに2人の子供を養わなければならない。そして、生活に必要な物資の現在の費用では足りない。この規定が維持されれば、彼らは家を買うお金がなくなってしまうだろう。
したがって、労働者や労働者が自分の家を所有する機会を得られるような条件を整えるための適切な調整を検討する必要がある」とトゥエット氏は提案した。
また、この問題に関連して、ホーチミン市代表団のトラン・ホアン・ガン氏は、現在の所得税の課税対象となる労働者が社会住宅を購入できる余地を開くことは合理的である一方、家族控除(妻と子ども)を支払わなければならないことは社会的に賞賛されるべきであると述べた。
一方、ディエンビエン代表団のタ・ティ・イエン氏は、すべての経済セクターの労働者と給与所得者の枠組み、給与表、収入を構築する際には、社会住宅の購入・賃貸・借り入れ能力を計算する必要があると提案した。
「集中型工業団地やクラスター、経済特区のインフラを開発する企業は、非営利目的で労働者に宿泊施設を提供する社会住宅プロジェクトを必ず持つべきだと私は提案します。
「大規模な工業団地や工業集積地が集中する都市部では、住宅を持たない労働者を多く抱える企業が基金に拠出し、労働者向けの社会住宅を開発できるような社会住宅開発基金を設立することも可能だ」とイエン氏は提案した。
イエン代表はまた、社会住宅政策において、特に投資や分配の手続きやプロセスに関して、実際の実施を容易にするために、より具体的かつ詳細な規制が必要であると述べた。
さらに、社会住宅に関する基準や技術基準、計画段階からの社会住宅開発のための土地割り当て、土地利用計画、商業住宅プロジェクトに一定の割合の土地面積(現行法では 20%)を割り当てる規制、社会住宅建設のための市街地などもあります...
代表団はまた、国が投資して建設したのではない社会住宅の販売価格、賃貸価格、分割払い価格を決定する第84条の規定にも同意した。投資家のコストを十分に計算し、販売価格における合理的な利益率に基づいて企業の投資資金を回収し、企業の合法的な権益を確保します。
しかし、土地資金の確保の可否により、各地域の社会住宅事業における原材料や人材の価格も異なります。したがって、イエン議員は、地方自治の拡大に関する法律に社会住宅への財政支援を盛り込むことを支持します。そうして初めて社会住宅の受益者は、適切な面積、建設品質、手頃な価格の住宅にアクセスしたり、選択したりできるようになるからです。
社会住宅支援政策の恩恵を受ける対象者を増やす提案
法案草案についてコメントしたブイ・シー・ホアン代表(ハイズオン省代表団)は、社会住宅支援政策の対象となる人々に関して、第73条第6項には工業団地内の企業で働く労働者と労働者は社会住宅支援政策の対象となると規定されていると述べた。
代表らは、現在、ビジネスクラスターが多数出現し、急速に発展し、多くの労働者を惹きつけていると述べた。社会住宅の需要を満たすための十分な条件を確保するためには、産業集積地内の企業で働く労働者、労働者、専門家を追加する必要がある。
代表団は、実際には工業団地の労働者の住宅ニーズを満たす取り組みが実施されており、2014年の住宅法に従って社会住宅の建設に投資が誘致されていると振り返った。企業や労働者の賃貸ニーズを満たすことは非常に重要です。
(VTV)
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