企業を支援し、新たな成長の原動力を促進する政策パッケージの調査

政府は、2024年5月の定例政府会議において、2024年6月5日付の決議第82/NQ-CP号を発行し、企業を支援し、チップ、半導体、デジタル変革、グリーン変革などの新たな成長原動力、新たな産業、分野を促進するために十分な規模があり、適切で実現可能な政策パッケージの研究を要求しました。

企業を支援し、新たな成長の原動力を促進するための政策パッケージの調査

ファム・ミン・チン首相が2024年5月の政府定例会議を議長を務める - 写真：VGP/Nhat Bac

政府は、各省庁、機関、地方自治体に対し、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、国際情勢の動向、各国およびパートナーの政策調整、特に財政、金融、貿易、投資政策を綿密に監視し、積極的に予測、分析、シナリオ策定、管理計画の策定を行い、新たな問題に対してより迅速かつ効果的に政策対応することを求めます。積極的、柔軟、適時かつ効果的な金融政策を、合理的、焦点を絞った主要な拡張的財政政策およびその他のマクロ経済政策と緊密かつ調和的に調整します。

財政および予算規律の強化。定常経費について、徹底して節約し、緊急性のない支出業務や、年初予算において各省庁及び中央機関に計上されている定常経費見積額のうち、規定により予算支出単位に配分又は指定されていないものについて、2024年6月30日までに削減する（内閣総理大臣が認めた場合を除く）。国家予算の収入と支出のデジタル変革を推進し、正確で十分かつタイムリーな徴収を確保し、徴収基盤を拡大し、特に飲食サービス、レストラン、電子商取引、越境プラットフォーム上のビジネスにおける税の損失を防ぎます。電子請求書を断固として導入します。営業活動、金の売買において税務当局と関連する電子インボイスに関する規定を遵守しない企業や組織の営業許可証を断固として撤回し、即時取り消し、現行法に基づいて厳正に処理する。

市場の状況を把握し、需要と供給、商品価格のバランスをとって、特にガソリン、石油、生活必需品、住宅、食料などの市場と価格を安定させるための適切かつ効果的な解決策を講じます。国家が管理する商品やサービスの価格を調整するための価格計画とロードマップを策定し、突然の価格上昇や一斉価格上昇を避け、インフレへの影響を制限し、設定された目標に従ってインフレ抑制を確実にします。

3つの戦略的ブレークスルーの実現を加速

政府は、成長モデルの刷新、生産性、品質、効率性、競争力の向上と併せて、経済を効果的かつ大幅に再構築することに重点を置くよう、省庁、部局、地方自治体に求めています。 3つの戦略的躍進（制度の改善、人材の育成、インフラシステムの開発）の同時かつ包括的な実施を引き続き推進する。国家の重要なインフラプロジェクトを早急に完了し、活用する。伝統的な成長原動力（消費、投資、輸出）を効果的に展開し、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済、共有経済、新興産業や分野の発展など、新たな成長原動力を強力に推進します。

公共投資資金のさらなる支出を断固として推進し、支出を迅速化するための欠点を克服し、政府開発援助（ODA）資金と対外優遇融資をより効果的に活用する...

2024年6月：主要交通プロジェクトの充填材の供給源を完全に解決

政府は、運輸省、天然資源・環境省、メコンデルタ地域の関連地方人民委員会に対し、2024年6月までに同地域の主要運輸プロジェクトの埋め立て土砂問題を解決するために、政府と首相に対して全責任を負うよう要請する。

第8次電力計画の実施計画を効果的に実施し、生産、業務、消費のための十分な電力とガソリンの供給を確保するための解決策を提供し、いかなる状況でも電力不足やガソリン供給の中断を絶対に起こさないようにします。電気の経済的かつ効率的な使用を確保するためのソリューションを同期的に実装します。ラオスからの電力輸入に対応するための送電プロジェクト（ダック・オーク変電所、200kVナム・サム - ノン・コン線、500kVモンスーン - タック・ミー線など）の完成に努めます。

関係省庁、機関、地方自治体、投資家、建設部門は、困難や障害を早急に解決し、森林、水田、保護林地、特別用途林地の利用目的変更、補償金の支援、用地の整地などの関連作業の手続きを完了し、首相の指示に従って、2024年6月30日までにクアンチャック（クアンビン）からフォーノイ（フンイエン）までの500kV送電線プロジェクト、回路3（519km）を完了することを確保する必要があります。故意に困難を引き起こし、責任を果たさず、プロジェクトの建設進捗に影響を及ぼす組織や個人を審査し、厳格に対処します。農業農村開発省と天然資源環境省は、2024年6月10日までに関係9地域で積極的に検査を実施し、事態に対処しなければならない。

発行された政策を緊急に実施し、速やかに検討、補足、調整して、政策の有効性を最大化し、資源を配分する。生産と経営の困難を解消し、企業と国民を支援するための試行メカニズム、政策、新たな効果的かつ実用的な解決策を研究し、提案し続ける。未解決の問題や長期にわたる問題を迅速かつ徹底的に処理して解決することに重点を置きます。

デジタル変革を推進する上で障壁となる「ボトルネック」の解消

各省庁、支部、地方自治体は独自のデジタル変革プロジェクトを開発し、大臣、機関長、省人民委員会の委員長に直接指揮を任せ（プロジェクト06と同様）、重複と無駄を避け、各省庁、支部、地方自治体のデジタル変革を推進するプロセスにおける障壁となる「ボトルネック」を克服して排除します。

2023年4月24日付決定第435/QD-TTg号に基づき政府メンバーが率いる26の作業部会と、2023年3月14日付首相決定第235/QD-TTg号に基づき5つの作業部会の活動を引き続き強力に推進し、その有効性を促し、公共投資資金の支出を加速し、生産・事業活動の困難や障害を取り除き、社会経済開発課題を実施することに重点を置く。

9月30日までに、2023年から2025年までの期間に地区およびコミューンレベルでの行政単位の再編成に関するプロジェクト書類を完成させます。

政府は、省と中央直轄市の人民委員会に対し、2023～2025年度の地区および社レベルの行政単位の再編成に関するプロジェクトを政府に提出するための書類を早急に完成させ、2025～2030年度の各級党大会に備えるため、2024年9月30日までに完了することを確保するよう要請した。

各省および中央直轄市の人民委員会は、その地方における食品安全の管理に責任を負っている。小規模生産・商業施設や屋台の食品の安全を確保するための措置を講じる。定期的に食品安全リスク評価を実施し、食中毒を予防するために必要な対策を実施します。

同時に、当該地域の消防活動を真剣に、断固として、かつ効果的に実施します。商業施設、賃貸物件、ミニアパートなどの消防予防および消火活動の実施状況を直ちに審査・検査することに重点を置き、違反行為に対しては法律の規定に従って厳格に対処します。

公安省は消防に関する法的規制と条件の見直しを組織します。賃貸住宅やミニアパートの防火対策を検査、分類し、解決策を用意し、法律の規定に従って違反を断固として厳格に処理します。特に火災や爆発の危険性が高い施設や場所において、人々に対して火災予防、消火、救助、応急処置のスキルに関する宣伝と指導を推進します。

投資支援基金の設立、管理および使用に関する政令を政府に緊急に提出し、公布する。

計画投資省は、投資支援基金の設立、管理および使用に関する政令を速やかに完成させ、公布のため政府に提出するよう、関係機関および地方自治体を統括し、調整するものとする。

企業、特に「リーディング」企業や民族系企業を支援し、チップ、半導体、デジタル変革、グリーン変革などの新たな成長原動力、新たな産業や分野を促進するために十分な規模があり、適切で実現可能な政策パッケージを引き続き研究し、所管当局に提案し、2024年第4四半期に首相に報告する。

国家の主要プロジェクトへの投資のために100兆ドンの国債を追加発行することに関する調査

財務省は、合理的で焦点を絞った重点的な拡張財政政策を実施するために、各機関および地方を統括し、調整する。政府常任委員会の2024年5月18日付通知第231/TB-VPCP号の結論に従い、運輸省と緊密に連携し、主要な国家プロジェクトへの投資のために100兆ドンの国債の追加発行について早急に調査し提案する。

国家予算の収入と支出の管理の有効性と効率性を向上させ、デジタル変革を推進し、情報技術を適用し、税金の徴収を近代化し、電子請求書の導入を拡大するための解決策を断固として実施する。特に食品サービス、レストラン、電子商取引、海外サプライヤーなどの税金滞納の処理と税金損失の防止に重点を置きます。開発投資のリソースを補充するために、定期的な経費と緊急でない支出業務を断固として徹底的に削減します。

2024 年の最後の 6 か月間に適用される料金および手数料を引き続き削減する権限に基づく文書を緊急に発行します。国産自動車及び組立自動車に係る付加価値税、法人税、個人所得税、土地賃貸料及び特別消費税の納付期限の延長に関する規則の審議及び公布を政府に提出する。 2024年4月5日付政府決議第44/NQ-CP号の指示に従い、国内で製造・組み立てられた自動車の登録料の減額に関する規則を政府が検討し、公布することを提案する。

健全、安全、効果的、公的かつ透明な金融、証券、社債市場を促進し、発展させる。違反を適時に検出し、厳正に対処します。基準を満たすために困難や障害を早急に処理し、設定されたロードマップに従って、株式市場をフロンティアから新興へとすぐにアップグレードします。

ベトナム国家銀行と緊密に連携し、金の取引、売買活動における税務当局に関連する電子インボイスの検査、監督を強化し、規制を厳格に実施し、遅くとも2024年6月15日までに完了する。

貸出金利を1～2％引き下げるよう努める

政府は、ベトナム国家銀行に対し、外国為替市場の安定を図るため、為替レートを柔軟に管理するため、機関および地方との調整を統括する任務を与えた。国内外為替市場の変動に対して、より迅速かつ効果的にシナリオ、計画、政策対応を積極的に策定します。

マクロ経済の動向とインフレに合わせて信用の伸びを管理し、経済の資本需要を満たし、成長を支援し、銀行業務と信用機関のシステムの安全性を確保します。商業銀行に対し、国民や企業の信用へのアクセスを拡大するための解決策を効果的に実施し、生産、ビジネス、優先分野、成長原動力に信用を直接振り向け、2024年の信用成長率が約15％に達するよう努めるよう指示する。信用機関に対し、コスト削減、事務手続きの簡素化、デジタル変革の推進を指導・奨励し、貸出金利を1～2％引き下げるよう努める。引き続き、信用機関に対し、信用機関における貸出金利の公表を監視・指導し、遵守しない信用機関に対しては厳しい制裁を科す。

政府、首相、政府指導者らが決議、公式声明、指示、関連文書で示した指示に従い、金市場を短期的にも長期的にも管理するための任務と解決策を引き続き断固として、真剣に、全面的に、効果的に実施し、国内の金価格と世界の金価格の大きな差を直ちに克服し、金市場が法規制に従って安定的、効果的、健全、公開的、透明的に運営されるようにし、経済が金一辺倒になってマクロ経済の安定に影響を及ぼさないようにする。

社会住宅向けの120兆ドンの融資パッケージの支払いが遅れている理由を徹底的かつ包括的に検討し、評価します。

ベトナム国家銀行は建設省を主宰し、同省と連携して、社会住宅向け120兆ドンの融資パッケージの支給が遅れている理由を徹底的かつ包括的に検討し評価する。借り手、金利、融資プロセスと手続き、投資家と地方自治体によるプロジェクトの合法的な完了に関連する問題に焦点を当て、障害を取り除き、支払いを促進するための実用的、実行可能、かつ効果的な解決策を早急に見つけます...

建設省はベトナム国家銀行と連携し、社会住宅ローン向け120兆ドンの融資パッケージの実施を積極的に推進している。定期的に監視し、2021年から2030年の間に低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅を建設するための投資プロジェクトの実施に重点を置くよう地方自治体に促し、割り当てられた社会住宅建設目標が2024年に完了することを確実にします。

ベトナム祖国戦線、関係省庁、機関を統括し、調整して、現在の住宅支援政策およびプログラムを総合的かつ十分に評価し、地域の目標、対象、実用性、特徴、社会経済特性に適した政策を完成させます。

決議において、政府は満場一致で次のように評価した。「マクロ経済は基本的に安定しており、インフレは抑制されており、3つの地域すべてで成長が促進され、主要な均衡が確保されている。」最初の5か月間の平均消費者物価指数（CPI）は、同期間比4.03%上昇しました。金融市場と為替レートは、柔軟かつ迅速に、金利管理と調和して管理され、銀行システムの安全性と流動性を確保しています。最初の 5 か月間の州予算収入は年間推定値の 52.8% と推定され、同期間に比べて 14.8% 増加しています。 5月の商品輸出入総額は前月比9.1%増加し、1-5ヶ月では同期間比16.6%増加した。貿易黒字は80.1億ドル。外国直接投資（FDI）誘致が大幅に増加し、最初の5か月間の登録資本金総額は110億米ドルを超え、同時期に比べて2％増加しました。そのうち、新規登録資本金は50.8％増加し、実現資本金は82億5,000万米ドルに達し、7.8％増加しました（過去5年間の同時期の最高値）。

工業、農業、サービス部門は引き続き好調に推移しました。 5月の鉱工業生産指数（IIP）は前月比3.9%増、同8.9%増と予想され、そのうち加工製造業は10.6%増加した。農業生産は安定しており、コーヒー、米、野菜、果物の輸出額は同時期に比べて増加し、国家の食糧安全保障は確保されている。サービス部門は良好な成長の勢いを維持した。 5 か月間の商品小売総売上高および消費者サービス収益は、同期間比 8.7% 増加しました。観光業は力強く回復。 5月の海外からの訪問者数は約140万人に達し、同時期に比べて51％増加した。最初の5か月間の訪問者数は合計で約760万人に達し、同期間に比べて64.9%増加しました。 5月には2万社近くの企業が新たに設立され、操業を再開し、同時期に比べて10.6%増加した。 1～5か月間で新規設立・再設立された企業は9万8800社で、同時期に比べて4.1％増加した。多くの国際機関は、2024年のベトナムの経済成長について引き続き肯定的に評価し、楽観的に予測しています。

VGPニュースによると

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