| 7月の輸入は小幅増加を維持、新世代FTAが輸出入にプラスの影響を与えた。 |
ベトナムは3,200キロメートルを超える海岸線を有するにもかかわらず、依然として数十億ドルもの塩を輸入しています。この矛盾は、主に国内の塩加工技術が現地生産者のニーズを満たしていないことに起因しています。
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| バクロン村の塩田で働く塩農家（ナムディン省ジャオトゥイ郡） - 写真：ファム・ティエップ |
なぜいまだに塩を輸入する必要があるのでしょうか?
商工省は2022年に塩の輸入関税割当量を8万トンと発表し、2023年には8万4千トンとなった。
実際の需要について言えば、ベトナムは現在、さまざまな産業、主に化学産業、特に水酸化ナトリウムと塩素の生産向けに、年間約40万〜60万トンの高純度の白塩を輸入しています。さらに、 医療分野向けに数万トンの非常にきれいな塩が輸入されています。 Viet Tri Chemical Joint Stock CompanyのVan Dinh Hoan社長は、同社は化学製品の製造に年間約8万〜10万トンの高品質の工業用塩を必要としていると述べました。この塩はすべて輸入に頼らざるを得ません。その理由として、Hoan氏は次のように分析しています。第一に、国内で生産される塩は不純物が多く、品質が同社の生産ニーズを満たしていません。塩に含まれるこれらの不純物を処理、除去、ろ過する必要があり、輸入塩よりもコストが高くなります。品質への懸念だけでなく、国内の塩生産が断片的かつ手作業で行われている現状では、化学製造会社への塩の安定的かつ長期的な供給を保証することもできません。
ヴァン・ディン・ホアン氏に賛同し、南部基礎化学品株式会社の代表者も次のように述べた。「当社は毎年、基礎化学品の生産のために大量の塩を輸入しています。割り当てられた塩の割当量が不足しているため、多くの場合、商業的に輸入せざるを得ません。」
水中の塩の質を改善する必要があります。
毎年、国内の化学・医薬品生産企業は、商工省から工業塩の輸入割当量を割り当てられています。しかし、割り当てられた割当量は需要のごく一部にしか満たしていません。例えば、ベト・トリ・ケミカル株式会社には年間約2万トンの割当量が割り当てられていますが、実際の需要量は8万～10万トン程度で、同社の生産に使用する塩総量のわずか20～25%に過ぎません。残りの量は関税割当量の範囲外で輸入しなければなりません。また、塩の輸入税率は大きく異なります。関税割当量の範囲内で輸入された工業塩には15%の税率が適用されますが、関税割当量の範囲外で輸入された工業塩には50%の税率が適用されます。
一方、工業塩のコストは同社の生産コストの大きな割合を占めており、現在の割当量では、同社の製品は中国からの類似輸入製品と競争することができません。
第二に、工業塩関税割当枠の割り当て時期についてです。年間工業塩関税割当枠は、毎年年末に割り当てられます。このように期限が短いため、企業が年内に割当枠をすべて輸入することは非常に困難です。例えば、2015年には、2015年12月8日に発行された関税割当番号12570/BCT-XNK（数量1万トン）が、期限内に輸入できなかったため、放棄せざるを得ませんでした。
輸入塩の適正使用に関する規制の厳格な遵守を確保するため、商工省と農業農村開発省は毎年検査チームを組織し、関税割当枠内で輸入された工業用塩を企業で使用している状況を評価しています。しかし、実際には、国内で生産された塩は、化学品製造企業の原料として使用するための品質と量の要件を満たしていません。
このような状況を踏まえ、ベト・トリ・ケミカル株式会社は、以下の提案を行う。第一に、国内メーカーが中国からの類似製品との競争を行えるよう、工業塩の関税割当量を需要に応じて引き上げる。第二に、国内企業が生産ニーズを満たすために積極的に原材料を輸入できるよう、工業塩の関税割当量を企業に早期（毎年第4四半期前）に付与する。
長期的には、企業は塩産業が技術力と生産規模を向上させ、国内化学品生産の品質と量の両面の需要を満たすことを期待しています。現在、関税割当枠内と割当枠外の塩輸入量の差が企業の化学品生産コストを押し上げており、海外からの類似製品との競争が困難になっています。
したがって、国内の塩生産問題を解決し、輸入を必要とせずに国内生産のニーズを満たすことができれば、塩農家の収入増加、国産塩の価値向上、そして企業の生産コスト削減による外国産品との競争力強化という、双方にとってメリットがもたらされるでしょう。しかし、この需要を満たすためには、国内塩産業は技術、機械、人材への計画的な投資を必要とします。そのためには、各省庁の共同の取り組みと関与が不可欠です。
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