ゲアン省、森林火災の予防と消火対策の強化を指示

Việt NamViệt Nam03/04/2024

ゲアン省はベトナム国内最大の森林面積を有する省で、2023年の森林被覆率は58.33%に達し、松林、ユーカリ林(精油の原料となる種)、枯渇した自然林、木と竹の混交林など、さまざまな種類の森林が広がっています。竹林が大きな割合を占めており、植生は火災に非常に弱く、乾季には火災を引き起こします。

夏には、高温で乾燥した天候が長く続くことが多く、強い南西風、低い湿度と相まって、森林火災の危険性が非常に高く、森林資源に大きな損害を与え、経済、社会、安全、秩序に直接影響を及ぼし、生態環境と人々の生活を破壊します。

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2020年にディエンチャウ県ディエンアン村で発生した森林火災は近年最大の森林火災となった。写真: クアン・アン

森林火災の予防と消火対策を積極的に予防し、効果的に実施し、2024年の火災件数と焼失森林面積を最小限に抑えることを目指して、省人民委員会は省の各部門、支部、地区、市、町の人民委員会、森林所有者に以下の内容を実施するよう要請します。

1.地区、市、町の人民委員会

地区、市、町レベルの人民委員会の委員長は、地域における森林火災予防および消火対策の実施を指導する責任があり、これを地方の重要な任務とみなし、以下の主な任務の実施に注意を払い、指導します。

2023年の森林保護と森林火災予防消火活動を総括し、2024年に当該地域の森林火災予防消火計画を策定し、効果的に実施する。党委員会、当局、地域社会の意識と責任を高めるために、森林火災の予防と消火に関する法律の宣伝、普及、教育をしっかりと実施します。

2021年から2025年までの期間における地区の持続可能な森林開発プログラムの運営委員会を設立し、強化し、メンバーに特定のタスクを割り当てます。森林所有者と村の人民委員会に、「4つの現場」(現場手段、現場力、現場指揮、現場兵站)のモットーに従って森林火災予防および消火計画を慎重に検討、策定し、効果的に実施するよう指示します。以下の内容に重点を置きます:専門的なトレーニング、森林火災消火訓練。植生の伐採、可燃物の事前焼却、防火帯の設置、火気禁止標識の設置、森林への出入り規制など。地域内の地方自治体および森林所有者の森林火災予防および消火計画の欠陥や問題をチェック、検出し、迅速に対処して、適時に是正および救済措置を講じます。

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ディエンチャウ県ディエンフー村の森林に出入りする人々のための検問所。写真: クアン・アン

大規模な森林火災が発生した場合に森林消防部隊を動員し調整する仕組みと方法を統一するために、地域に駐留する軍隊や武装勢力との力と手段に関する契約の締結を積極的に組織します。

重点森林における森林火災予防と消火安全の検査を強化し、焼畑農業活動を適切に管理する。植林のための植生の焼却;造林用地の取得を目的とした森林伐採や、森林の土地利用目的の不法な変更等の行為を防止し、厳正に対処します。

松脂林のある地方は、松脂採取活動に対する管理を強化し、採取記録に対する規制を厳格に実施し、技術的採取プロセスを監視し、違法採取や技術的プロセスに違反した採取を防止する必要がある。伐採後に松林を破壊する破壊伐採という伐採方法を厳しく禁止します。

森林火災を早期に確認・検知し、適時に対策を講じるために、森林局のウェブサイトKiemlam.org.vnにある早期森林火災警報情報システムで森林火災警報情報を定期的に更新・監視します。

森林巡視対策を強化し、暑い時期や森林火災の危険性が高い時期に森林火災を制御し、人員を維持し、各レベルの火災予防および管理運営委員会の事務所、森林保護局、森林所有者、および火災監視塔で24時間体制で勤務します。森林への火の持ち込み、森林付近および森林内での火の使用を適切に監視し、管理する。森林火災の原因となる可能性のあるレクリエーション活動、観光、線香の焚き上げ、および奉納紙の焚き上げにおける火の安全な使用に関する指示。

森林火災が発生した場合、地区および町レベルの人民委員会の委員長は、地元の部隊、技術および物流手段を速やかに動員し、適時に森林火災の消火を直接指揮および命令する必要があります。大規模な火災が発生し、地元の消防能力を超えた場合は、締結した契約と調整規則に従って、その地域に駐留している軍隊から力を動員し、同時に省人民委員会に報告して武力支援を要請する。森林火災の消火活動を支援するために動員された部隊をできるだけ早く火災現場に到着できるよう、現地の人々に受け入れと誘導の準備を整えるよう割り当てます。

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厚い層の植生、乾燥した枝や葉は、森林火災が燃え広がり広がる主な原因の 1 つです。写真: クアン・アン

消火後は、すべての残り火を消すための人員を手配し、現場調査を組織し、森林火災の原因を解明するために調査を行い、森林火災に関係する組織と個人の責任を明確にし、規定に従って森林火災事件の進捗状況を常務弁公室(農業農村開発部)と省人民委員会に速やかにまとめ、報告する必要がある。当該地域の森林所有者に対し、法律に従って火災後の森林の復旧措置を講じるよう指導する。

2. 農業農村開発省

2021~2025年ゲアン省林業開発プログラム常設事務局運営委員会(運営委員会)の機能を遂行する。森林火災予防および消火部隊を促し、指導し、組織するための文書を適時に発行するよう助言する。規制に従って森林火災予防および消火計画を策定、評価、承認するためのガイド。

地方自治体および森林所有者による森林火災予防および消火計画の策定と実施の検査と監督を強化する。運営委員会のメンバーと連携して、主要な森林の火災安全状況の検査を組織する。地域および森林所有者の森林火災予防および消火計画の組織と実施における欠点や弱点を検出し、適時に修正、改善、補足を指示します。

森林保護局に指示:火災リスクの高い重要な森林における森林火災に対する警戒のための常備部隊を増強し、効果的な予防措置を講じる。同時に、機動森林警備隊と専門の森林火災予防消火隊を強化・強化し、十分な人数、消火技能、体力訓練、消火技能を備え、必要な技術と物流手段を確保し、24時間365日勤務し、あらゆる森林火災の状況に対応できるようにします。省内の火災監視塔での森林火災警報業務を適切に実施し、林業局の森林火災警報情報システムを監視し、省ラジオテレビ局と連携して森林火災警報速報を省全体に放送する。

森林火災の予防と消火に関する現行規制の実施に関するガイダンス。森林火災の予防と消火に役立つ工事システムの見直しと修復を指導する。

消防指揮に参加し、消防技術指導を行い、現地の森林消防組織の状況を直接把握し、規定に従って省内の森林火災状況を速やかにまとめ、省人民委員会と中央指導委員会に報告する。森林火災予防および消火のための24時間ホットライン番号: 02383842710

3. 省軍司令部

地区、市、町の軍事司令部に指示し、地区レベルの人民委員会に助言して、森林火災の予防と消火に参加する準備を整え、その地域に駐留する軍隊と戦力と手段を調整するよう指示する。権限の下にある機関および部署を指導および管理し、森林火災の予防および消火計画を実施するために、林業部隊および地方部隊と調整するための力と手段を動員する。報告書は、森林火災の規模が現場部隊の制御能力を超えた場合、第4軍区に部隊と手段を増強するよう勧告している。

大規模な森林火災が発生した場合、農業農村開発省と緊密に連携して部隊を動員し、森林火災の消火に努めます。

4. 州警察

消防予防、消火および救助警察部門を指揮し、森林警備隊員、森林所有者、地方自治体のために森林火災の予防と消火に関する検査、訓練の組織、および専門的スキルの育成について森林局を指導および調整します。暑い季節の前に、火災の危険がある森林や森林火災予防および消火安全規則に違反している森林について、定期的な森林火災予防および消火安全点検を実施する。大規模な火災が発生した場合、部隊や技術手段の動員を調整し、現地での森林火災の消火活動に参加します。

森林火災の消火活動における連携を強化するために、地区、市、町の専門部署と警察を指導する。森林資源に甚大な被害をもたらす森林火災については、一般教育、予防、抑止に関する法律の規定に従って迅速かつ厳正に対処するため、森林の焼却および破壊の犯罪を発見するための捜査および戦闘を組織する。

5. 州国境警備隊司令部

当該地域に駐留する従属国境警備隊署に対し、人力、手段、技術、兵站を準備し、地方当局や関連部署からの要請があった場合には、森林警備隊、各区・鎮の人民委員会、森林所有者と緊密に連携して森林火災の救助と消火に参加できるよう準備するよう指示する。

6. 部門: 財務、計画、投資

農業農村開発省と連携し、森林保護局、森林所有者、森林火災の危険が高い地域のために、宣伝活動を強化し、森林火災消火設備を購入し、防火帯を築き、植生を除去するために十分な資金の配分を検討し、優先順位を付けます。

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現在の森林火災予測レベル。写真: クアン・アン

7. 省ラジオテレビ局、ゲアン新聞、省電子情報ポータル

森林火災の予防と消火に関する国家規制を厳格に遵守するよう宣伝活動を行い、国民を動員するとともに、農業農村開発省傘下の部署と連携し、NTV、ゲアン新聞、ニュースサイトで放送されるニュース番組やその他の関連番組で毎日の森林火災警報と予報を編集して放送し、国民が積極的に対応し、予防する方法を知ることができるようにします。

各部門長、省レベルの部門長、支部長、区・市・鎮の人民委員会委員長、関係機関・部署の長に、これを真剣に実施するよう要請する。


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