>>レッスン1: 肩が2つある人
まだ実現されていない
内務省の報告によると、2024年には全省の非専門の村・居住集団労働者(党細胞書記、村(居住集団)長、前線工作委員会委員長の3つの役職)の数は4,031人となり、そのうち3,170人は初級レベルまたは訓練を受けていない。これは、政治理論、指導力、管理能力について適切な訓練を受けていない村の党細胞書記の数が非常に多いことを示しています。近年、党細胞委員会に対する研修や指導は定期的に行われているが、党の決議や政策の普及と実施は依然として限られている。
党細胞書記チームにとっての大きな制約の 1 つは、コンテンツの準備と質の高い活動の管理が保証されておらず、コンテンツが依然として形式的であり、実際には現地の現実と結びついていないことです。党細胞活動の質の向上に関する省党常務委員会第16プロジェクト実施状況の評価報告によると、党細胞活動の組織に関する知識、党活動スキル、技能を身につけさせるための研修と指導の形式と内容に革新があり、党委員会と党細胞書記が党細胞会議の運営の要求、内容、手順、方法をよりよく理解し、それによって党細胞活動の質が向上したことが示されています。
ルオン・ヴオン・コミューン(トゥエンクアン市)第5党支部の会合。
さらに、報告書は、一部の党細胞では党細胞活動の質が均一ではないことも指摘した。限定されたテーマ活動。中央委員会第4期決議、第11期および第12期、ならびに政治局指令05-CT/TWのいくつかの党細胞における実施状況の評価はまだ形式的なものである。リーダーの模範的な役割は実際には明確ではありません。党細胞内のえこひいきと平和維持の状態は依然として大きい。一部の党委員会と党細胞は定期会議制度を真剣に実行せず、定められた日に会議を開いていない。党細胞の活動の質は依然として限られており、形式主義的で、文書の実施に重点が置かれています...活動を組織している村落党細胞もありますが、決議を広めるだけで、地域での効果的な実施のための具体的な解決策はありません。
一方、特に困難な地域における草の根レベルの党細胞書記の選出は、党内での高い信頼と地域社会における能力と威信という基準を確保する必要がある。草の根レベルでは、この2つの要素を備えているのは基本的に退職した幹部や高齢の幹部であり、健康で活動的な人はほとんどいません。クオンハー村党委員会(ラムビン)のグエン・ラム・トイ同志は次のように述べた。「若い職員の場合、まだ実務に携わる年齢であるため、重要な責任を引き受けようとする人は多くありません。」現在の状況では、会議が頻繁に行われ、ほとんどの時間が費やされ、人々は大きなプレッシャーにさらされているため、家族や仕事に費やす時間があまり残っていません。
党細胞書記と村長の職の統一には、利点がある一方で、克服すべき課題もいくつかある。党細胞書記と村長という二つの役職を同時に務めることは、仕事のプレッシャーが高く、過負荷になりやすいため、一部の地域では非常に困難であり、特に山間部の村や集落では、党細胞書記が村長または居住グループの長を兼任しており、高齢である。スアンヴァン村(イエンソン村)の党委員会副書記であるグエン・ヴァン・ベト同志は、現在、村全体で22村のうち9村が党細胞書記を村長または前線工作委員長として統一していると語った。
ソンナムコミューン(ソンドゥオン)タックノン村の職員が村内の家庭の環境衛生を検査している。
両方の役職を同時に務めると、特に人事、土地管理、公共財政、コミュニティ紛争の解決に関する決定において、業務の処理における客観性が低下する可能性があります。自分の仕事に対する自己監視と自己評価は透明性の欠如につながり、違反を迅速に検出して対処することが困難になる可能性があります。一部の党組織は、権力が一人の人物に集中しているため統制が難しく、権力の濫用や内部結束の喪失のリスクが生じていると報告している。
情報技術の限界
今日、村党細胞書記の任務は、特に新しい農村建設、社会経済発展、管理における技術の応用という文脈において、ますます重要になっています。現在の村党細胞書記は党の活動を指導するだけでなく、党と人民の架け橋として良い役割を果たし、経済発展の役割を促進し、安全と秩序を確保し、人々の生活を改善しなければなりません。
情報技術が生活のあらゆる側面に強い影響を及ぼす状況において、この党細胞書記チームに対する要求はますます高まっています。しかし、現実には、党細胞書記チームは依然として資質面で限界があり、技術の発展にまだ適応しておらず、特に遠隔地の党細胞では、多くの党細胞書記がまだ情報技術にアクセスしておらず、指導と管理の有効性が低下しています。
さらに、多くの地域では党細胞書記の「高齢化」が進んでおり、彼らに代わる若くて有能な後継勢力がいないことから、村の党細胞書記は主に古い幹部で、新しいことに取り組む力が限られているという状況になっています。有能な若者は都市で働くことを選択することが多く、草の根活動を続ける人はほとんどいないため、後継者を育成することが困難になっています。
トゥーティン村(ソンドゥオン)党委員会副書記のチュー・ドゥック・ホアン同志は次のように述べた。「現実には、村や集落の党細胞書記の多くは、党の活動や社会経済の発展におけるテクノロジーの重要性について十分な認識を持っておらず、デジタルソリューションを実際に適用することが困難になっています。」多くの党細胞書記、特に遠隔地の書記は、依然として情報技術の利用に困難を抱えており、党員の電子記録を管理するためのデジタルプラットフォームや宣伝活動のためのソーシャルネットワークの利用に精通していない。
一部の党細胞書記は依然として伝統的な指導方法を維持しており、党細胞活動の組織は依然として形式主義的で、実際の地域問題とはあまり結びついていない。リーダーシップと管理の有効性を向上させるためのテクノロジーが十分に活用されておらず、リーダーシップの取り組みが地域の実際の発展に遅れをとることがあります。
ナンカー村(ナハン)の常任副書記であるグエン・ヴァン・チュン同志は、ソーシャルネットワーキングプラットフォームにアクセスしてそれを利用して人々を宣伝し動員することはまだ一般的ではなく、多くの党の細胞書記はサイバースペースで世論を方向付けることにまだ困惑していると述べた。ソーシャルネットワーク上の虚偽および歪曲された情報を速やかに反駁しないことで、人々が非公式の情報源にアクセスするようになり、党と政府への信頼が損なわれる。高度な技術を適用して人々を導く経済発展モデルを積極的に模索し、結び付けていない。
村の党細胞書記チームは多くの重要な貢献を果たしてきたが、資格、能力、指導方法、政策、大衆動員活動の面ではまだ多くの限界がある。このチームの質を向上させるには、定期的なトレーニングと開発、報酬の向上、タスクの実施における上司からのサポートの強化のためのソリューションが必要です。
記事と写真: Thanh Phuc
(つづく)
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出典: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-vai-tro-bi-thu-chi-bo-thon-ban-bai-2-van-con-rao-can-206616.html
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