機関間の緊密な連携を強化する
我が国では、現在でも主流メディアが政策宣伝を支える主な媒体となっており、革命的な報道機関には、6つの主要な全国マルチメディアメディア機関、127の新聞社、670の雑誌社、64の省市のラジオ局やテレビ局が含まれています。
国家行政機関と報道機関の調整関係を強化することは、「2022年から2027年までの法的文書の作成プロセスにおいて、社会に大きな影響を与える政策コミュニケーションを組織する」プロジェクトを承認する決定第407/QD-TTg号で特定された重要な解決策の1つです。
ファム・ミン・チン首相が政策コミュニケーションに関する全国オンライン会議の議長を務める。写真: QĐND
最近では、政策コミュニケーションの強化に関する首相指令第07-CT/TTg号において、 「政策コミュニケーションは、あらゆるレベルの国家行政機関の重要な任務および機能である」とも明言されている。報道機関やその他のメディアは情報伝達経路であり、政策コミュニケーションを実施するための基本的かつ重要な手段です。
首都ハノイは人口の多い大都市圏であり、国家の政治と行政の中心、国全体の中心、文化、科学、教育、経済の主要な中心地としての役割を果たしています。
ハノイ市情報通信局のグエン・ティ・マイ・フオン副局長は記者団に対し、ハノイでの政策広報活動について語り、政策広報活動は特に重要な役割を果たしていると断言した。ハノイで実施される政策は首都の住民に影響を与えるだけでなく、他の省、市、地方にも影響を及ぼし、広がるからである。
グエン・ティ・マイ・フオン氏 - ハノイ情報通信局副局長。
近年、ハノイ情報通信局は割り当てられた機能と任務を遂行し、市内の報道機関を指導してきました。中央および地方の報道機関と連携し、党の指針や政策、国家の法律、特に経済発展を促進し、社会保障を確保し、COVID-19パンデミック後の経済の回復と発展を図るメカニズムと政策を積極的に宣伝します...
ハノイ情報通信局長によると、社会に大きな影響を与える多くの政策草案がハノイ市電子通信ポータルで広く参照されたという。国民や報道機関の関心の高い問題や政策に関しては、情報通信部は関係部署と速やかに連携し、報道機関に積極的に情報を提供し、広報と透明性を確保しています。誤った情報を検出して処理し、報道機関が反映し、真実かつ十分に、迅速に情報を提供し、政策実施の過程で人々の間で合意を形成するのを支援します（首都計画、環状4号線プロジェクト - 首都圏に関する内容、水道料金や授業料の調整に関する問題など）。
ハノイ情報通信局は2020年から現在まで、総合電子情報サイトを運営する企業と連携し、baomoi、soha、tintuc、tinmoiなど読者数の多い総合電子情報サイトで25,800件以上の記事を配信してきました。ホーチミン市情報通信局のzaloアカウントに約6,700件のニュース記事を投稿しました。 「ハノイ」は、市内のzaloユーザーアカウントへの11億6千万件のアクセスに相当します。ロータスソーシャルネットワークに6,300件の記事を投稿しました。
広範囲にわたる情報が必要な時期（COVID-19との闘いの追跡、国会および人民評議会の選挙スケジュールのリマインダーなど）に、情報通信局はサービスプロバイダーの支援を受けて、ハノイの約800万のZaloアカウントに73件の通知メッセージを送信しました。これは約5億9,000万のユーザーアクセスに相当します。
さらに、ハノイ情報通信局も報道機関や関連部署と連携し、虚偽の主張を反駁した。違反の兆候をタイムリーに検出し、協調して対処する。インターネット上の悪質で有害な情報を防止、削除、排除します。
特に、ハノイ市は、公共の関心の高い緊急の社会問題に関する市人民委員会や部局、支部、地区/町/市の報道情報提供活動を組織する機能を持つハノイ首都プレスセンターも設立しました。
このセンターは情報とコミュニケーションのアーカイブとなり、市の政府機関、記者、報道機関が情報を共有し活用することを支援する。ジャーナリズムにおけるテクノロジーの応用を促進し、データを統合、分析、処理、保存し、そこから評価レポートを作成し、都市のコミュニケーションソリューションを提案します。これは、政策コミュニケーションを含む市の政治課題に関する宣伝活動の有効性を向上させるための基礎であり、条件でもあります。
グエン・カオ・タン氏 - ハイズオン省情報通信局長。
ハイズオン省情報通信局長のグエン・カオ・タン氏は、ハイズオン省人民委員会が情報通信局に対し、同局のコミュニケーションスタッフを対象に政策コミュニケーションに関する研修を実施するよう指示したと述べた。ハイズオン省情報通信局は、省内の各区・市レベルの部、委員会、支部、人民委員会に対し、政策伝達業務の調整に関する規則に署名し、同時に、政策に精通し、コミュニケーションスキルの追加研修を受けた専門スタッフ1～2名を配置し、情報通信局と緊密に連携して政策伝達業務にあたるよう、上記機関に要請した。
ハイズオン省情報通信局長によると、最近、報道機関やメディア機関も一般大衆に対する政策、計画、戦略の普及を増やし、法定政策の実現に貢献し、それによって実施における認識、意志、行動を統一し、社会に高いコンセンサスを生み出している。誤った見解や有害な情報に積極的に対抗し、反駁し、 「良いものを取り入れ、悪いものを排除し、肯定的なものを取り入れ、否定的なものを押し戻す」ことで、社会の安定、人々の心理、党と国家への信頼の向上、世論の方向づけ、政策と法律の制定に対する批判に貢献します。政策コミュニケーション活動において、機関、部署、地域と積極的に連携します。
実施開始から約1年を経て、 「2022年から2027年までの期間、法的文書の作成過程において社会に大きな影響を与える政策コミュニケーションを組織する」プロジェクトは実用的な成果をもたらし、政策の実現に貢献し、省内のビジネス環境、ビジネスコミュニティ、人々に貢献しています。
トラン・ティ・ロック氏 - バクカン省党委員会宣伝部長。
バクカン省党委員会宣伝部長のトラン・ティ・ロック氏は、バクカン省党委員会宣伝部は、常務委員会と省党委員会常任委員会から割り当てられた機能と任務に基づき、同省党委員会に対し、同地域の報道計画業務の実施を指揮するよう積極的に助言してきたと述べた。報道機関やジャーナリストの活動に関する中央の指示を徹底的に把握し、厳格に実施する。 2023年3月21日付首相指令第7/CT-TTg号に従った政策コミュニケーション業務を含むタスクを評価、見直し、展開するための記者会見を定期的に開催し、開催する。
これを基に、各機関、部署、地方自治体は、定期的に、あるいは突然、省の報道機関とプロパガンダを調整するための計画やプログラムに署名した。さらに、バクカン省は8つの中央報道機関と宣伝協力プログラムにも署名した。協調的な活動を通じて、省指導者のリーダーシップと指示、政策と戦略、イメージの宣伝がタイムリーに伝えられ、バッカン省が潜在力と優位性を持つ分野への投資を誘致してきました...
近年、バクカン省は、特に情報技術の応用とマルチメディア通信方法の導入を通じて、専門的かつ人道的かつ現代的な報道機関の構築にも力を入れています。
現在、Bac Kan Newspaperは、印刷された新聞の発行に加えて、電子版Bac Kan Newspaperも発行しており、Zalo公式アカウント「BBK」を構築しています。省ラジオテレビ局と省文学芸術協会は、どちらも包括的な電子情報ウェブサイトを構築しました。実際の実施においては、情報技術とマルチメディア通信方法の応用による政策伝達作業は非常に好ましい結果を示しています。
プレス発注の仕組みは、文明的で効果的な協力の形です。
政策コミュニケーション活動に関する報告書は、主流メディアは依然として政策宣伝を支える主要なチャネルであるが、多くの課題と困難に直面していると指摘した。現在、国家予算を使った政策コミュニケーションの発注は、予算が限られているため、まだ要件を満たしておらず、多くの省庁、支部、地方自治体では、専門的で専門的な政策コミュニケーションスタッフのチームがまだ形成されておらず、政策コミュニケーション作業が定められた要件と有効性を満たしていない状態になっています。
以前、政策コミュニケーションに関する会議で演説したファム・ミン・チン首相も、政策コミュニケーションとその位置づけと役割についての認識を高める必要があると断言した。コミュニケーション業務は報道機関だけでなく、各省庁や支局の責任でもあります。私たちは、考え方、アプローチ、物事のやり方、思考方法、現実へのアプローチ方法を革新しなければなりません...
各省庁のメディアチームの強化については、首相は内務省に法文書の検討を要請した。各省庁は、職務の再編や職員の能力向上にも留意する必要がある。
特に、首相は、政策コミュニケーション活動のための資金は、通常の支出予算に基づいて各省庁、支局、地方自治体に配分されなければならないと指示した。政策コミュニケーションにおける報道機関の指揮を強化する。
ハ・ゴック・ヴァン氏 - イエンバイ新聞編集長。
政策コミュニケーション活動の緊急の必要性に直面して、イエンバイ新聞のハ・ゴック・ヴァン編集長は、主流メディアは一般的に党の政策とガイドラインを広めることを主な任務とするメディア機関であると述べた。国家の政策および法律;党の基盤と理念を守るために、誤った議論に対する戦いを強化します。しかし、収入源が困難な現在の状況では、報道機関が自律性を高め、政治的任務を積極的に遂行することを促す解決策として、十分に強力な「命令メカニズム」が必要である。
ハイズオン省情報通信局長のグエン・カオ・タン氏も同様の見解を示し、新聞の注文は協力の文明的かつ効果的な形態であり、政策伝達だけでなく広く適用されるべきだと述べた。注文はコミットメントの一形態であり、特定の目標を達成するための明確な権利と責任を伴う契約の一種です。
「発注メカニズムを実施することで、国家管理機関は入札を組織し、新聞社やラジオ局などの請負業者を選定する権利を持つ。」これにより、報道機関が公正に競争できる条件が整い、報道機関はコンテンツの質、コスト、効率の面で改善する必要も生じるだろう。逆に、国家管理機関も、政治的な任務と専門的・サービス的な任務を区別して、明確な「入札」を行わなければならない」とタン氏は分析した。
政策コミュニケーションにおける目標の決定についてさらに詳しく説明したグエン・カオ・タン氏は、コミュニケーションの目標を設定することが非常に重要であると強調しました。 「重要なのは記事の数だけではありません。その情報のターゲット ユーザーは誰なのか、という具体的な内容も重要です。何人いますか？報道活動は対象読者の何パーセントに届きますか?受け取った後、彼らは方針やガイドラインを明確に理解し、それに従っているでしょうか。目標を明確に定義することによってのみ、調整と情報提供の有効性を評価する基礎が得られるのです」とタン氏は指摘した。
さらに、タン氏によると、国家と報道機関が緊密なパートナーとなるためには、まず第一に、国家機関が積極的かつ積極的に情報を提供し、公開され、透明性を保ち、政策主体や国民と双方向の交流を持ち、共通の利益のための政策メカニズムを構築し、実施する必要がある。新聞やインターネットなどで公式かつ肯定的な情報を広めるために、報道機関への発注を増やし、業務を割り当てます。
2023年全国記者会見で働く新聞記者とラジオ記者。
報道機関としては、政策コミュニケーション活動において政府機関と緊密に連携する必要がある。コンテンツとコミュニケーション方法を実用的かつ効果的な方向に継続的に革新します。法律政策を起草段階から早期かつ遠隔的に伝達することに特に注意を払い、新しいメディア手法を通じて政策の伝達を促進します。
一方、ハノイ情報通信局のグエン・ティ・マイ・フオン副局長によると、現地で政策コミュニケーションに携わる職員の現在の研修について、現在ハノイ市の機関には専門的でプロフェッショナルな政策コミュニケーションに携わる職員のチームが存在しないという。資金は主に年間通常予算で配分されるか、またはケースバイケースで、主に各ユニットのタスクに組み込まれており、政策コミュニケーション業務に対する予算の「上限」は明確に定義されていません。
グエン・ティ・マイ・フオン氏によると、この問題を解決するために、部隊は積極的に宣伝活動の質を向上させてきた。ハノイ情報通信局は、コミュニケーションと危機管理の専門的スキルを向上させるために、定期的に会議やトレーニングコースを開催している。
政策コミュニケーションは、行政機関と報道機関の責任であり、政治的な任務であり、すべての政策が「国民が知る - 国民が理解する - 国民が信じる - 国民が従う - 国民が実行する」という精神で国民に届くように、策定、実施の組織化、評価を行うことであるといえます。これをうまく行うには、省庁、支部、地方自治体の共同の努力が必要です。
ハ・ドゥオン - ダック・グエン - タン・ヴィン
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ソース
![[写真] ファム・ミン・チン首相が経済成長に関する地方との政府会議を主催](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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