法的文書のレビューの質の向上

法文書制度は大きな影響力を持ち、国家機構の効果的な運営を確保するための法的回廊を創出し、国家管理の有効性の向上に貢献しています。近年、法律文書の作成、検査、審査の業務は常に省の関心事となっており、効果的な実施を先導・指揮し、徐々に体系化され、質の高いものになってきています。

司法省は、法律文書の作成、確認、審査に関する専門的な研修を提供しています。バチェ地区における法執行を監視し、行政違反を処理する。写真: 司法省

省人民評議会と省人民委員会は、地方レベルでの法律文書の起草作業を主導し、指揮することに重点を置いた。法律文書の起草に責任を負う主体の意識や考え方は、ますます前向きに変化しています。この活動のためのリソースは保証されており、法的文書の起草の要件を満たしています。

これまで省内では、法定文書の発行命令や手続きが各機関や部署によって厳格に実施され、規則の遵守が確保されてきた。機関と部署は、省の法的文書の起草、公布、実施に関する助言を行う上での機能、任務、責任を推進します。上級の法定文書と現地の実際の状況を適時に検討し、省人民評議会と人民委員会に公布するよう勧告する。

2024年上半期、全省は65件の法律文書（決議5件、決定60件）を発行し、そのうち省レベルは23件（決議4件、決定19件）、県レベルは33件（決議1件、決定32件）、社レベルは9件（決定9件）を発行し、2023年の同時期と比較して16件（32.65％）増加した。各レベルの人民評議会と人民委員会が発行した文書は100％、発行前に審査された。司法機関は決議案の起草案3件と法律文書の草案62件を審査した。これは2023年の同時期と比較して5件（8.77%）の増加である。このうち司法省は決議案の起草案3件を審査した。省人民評議会の決議案7件、省人民委員会の決定案18件。省の法律文書草案53件、中央政府の法律文書草案15件、および各部門や支部から送付されたその他の草案56件に対する意見表明に参加した。地区レベルでは、司法省が 37 件の草案を評価し、それに基づいて地区レベルで 1 件の決議と 32 件の決定が発表されました。

法文書の確認、検討、体系化の作業は、常に指導者によって重点的に行われ、法律や政令の規定の遵守を確実にするために指導および実施されてきました。州の法的文書の検査、検討、体系化に関する制度が完全かつ迅速に発行され、作業が効果的に実行されるための法的回廊が構築されます。毎年、省人民委員会は法律文書の検査、検討、体系化の計画を発表します。専門機関を指導し、省人民評議会と連携して省人民評議会および人民委員会が発行した文書の自己検査、審査、処理を実施するほか、州はまた、州内の地方における法律文書の起草、公布、審査、体系化の作業の検査を統括し、調整する権限を司法省に与えた。

州の計画に基づいて、各部署、支部、地方自治体はすべて、自らの機関や部署の法的文書を自己検査、検討、体系化するための計画を発行します。そのうち、司法省は省人民委員会が発行した法律文書22件を自ら検査し、省人民評議会の法律委員会と連携して省人民評議会が発行した法律文書4件を自ら検査し、地方から権限に基づいて送付された文書34件を検査した。同省はティエンイエン省とバチェ省の文書を検査するための検査チームを設置した。検査の結果、不適切な文書が8件発見され、規定に従って処理するよう勧告されました。

法律文書の見直しと体系化の作業も定期的に行われ、違法、矛盾、重複、期限切れ、または社会経済の発展に適さなくなった規制を迅速に検出し、速やかに実施を中止、廃止、置き換え、修正、補足、または新しい文書を発行し、法制度内で人民評議会と人民委員会の法律文書の合憲性、合法性、統一性、同期性を確保し、社会経済の発展状況に適合させます。

司法省は各部署や支部と連携し、期限切れまたは効力がなくなった文書のリストを審査して省人民委員会の委員長に提出し、2023年に審査される予定の文書のリストを発表する。 2019～2023年任期の省人民評議会および人民委員会の法的文書の審査および体系化の結果を発表する。省人民委員会に、2024年2月2日付首相決定第143/QD-TTg号「規範活用の質と効率の向上」プロジェクトの実施を指示する文書を発行するよう勧告する。

今後、司法府は各部署、支部、地方自治体と緊密に連携していきます。専門的・技術的な指導を強化し、法務文書の作成、確認、レビュー、体系化の業務に対する高まる要求を満たすために、品質を継続的に向上させます。

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