少数民族と山岳地帯の持続可能な生活発展の問題は、常に党と国家から特別な関心を集めてきました。 2021～2030年少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムを通じて、特に2021～2025年少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの支援により、少数民族及び山岳地帯の人々の生活は徐々に前向きに変化してきました。この記事は、英国国際開発省（DFID）（1999年）の持続可能な生計枠組みの理論に基づいており、それによれば、資本とは、人々が生計を立てるために使用する資本の種類として理解され、次の5つの種類が含まれます：（i）物理的資本。 （ii）金融資本（iii）社会資本（iv）人的資本（v）自然資本そこから、クアンチ省の少数民族と山岳地帯の生活資本の現状を評価し、同時にこの地域の少数民族と山岳地帯の持続可能な生活を確保するためのいくつかの解決策を提案します。
DFID持続可能な生計枠組みの観点から見たクアンチ省の少数民族と山岳地帯の生活資本の現状
クアンチ省の少数民族および山岳地帯は現在、313,675ヘクタールの自然面積を有し、省全体の自然面積の68％を占めています。山岳地帯には44の町や村があり、そのうち38の町や村には主にヴァンキエウ族やパコ族などの少数民族が住んでいます。 2023年1月1日現在の山間部の人口は46,003世帯です。少数民族世帯総数は21,374世帯（省人口の13.4%を占める）。
物理的資本に関して：インフラストラクチャはほぼ同期して実装されます。この地域全体では、コミューンや村の 100% に国営電力網が整備されています。世帯の98.7%が電気を使用しています。自治体の100%にテレビ放送がある。 100%のコミューンにはコミューン中心部までの舗装道路がある。村や集落の 77% には、コミューンの中心地まで舗装された道路があります。 100%のコミューンに国家基準の保健所がある。標準化：100%のコミューンに小学校があり、75%のコミューンに中学校があり、38校が国家基準を満たしている。文化住宅を有する自治体の割合は40.4％である。コミュニティハウスのある村の割合は82%に達しました。少数民族の有形および無形の遺産価値を保存し、促進するために、2つの山岳国境地区（フオンホアとダクロン）にヴァンキエウ・パ・コ族の伝統的な家屋があります。現在、少数民族地域には、新しい農村基準を満たした2つのコミューン、ヴィンハーコミューン（ヴィンリン県）とタンラップコミューン（フオンホア県）がある。
2019年から2022年まで、承認された総予算86億2,700万ドンで、第3地域のコミューン、特にクアンチ省の恵まれない村落の貧困少数民族世帯と貧困世帯に対する居住用地の支援と土地使用権証明書および生産用地の付与のための資金援助政策を実施する。 「ソフト」インフラストラクチャ - 情報技術インフラストラクチャは、情報技術アプリケーションへの資本の割り当てを通じて重点的に扱われます。
金融資本について：クアンチ省における2021～2025年少数民族・山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの実施は2022年に開始される。一般的に、2022年には多くの困難と障害があるため、資本源の支出額は552億3,900万ドン/2163億1,400万ドンにとどまり、中央政府によって割り当てられた資本計画の25.5％に達する。
2023年、2023年の資本配分計画と2022年から移管された資本源による支出結果は312,654.3百万VND / 561,923.5百万VNDで、55.6％の割合に達します。実施2年後の結果をまとめると、支出資本は364,010.7百万VND/613,280.0百万VNDとなり、59.3%に達した。
社会資本について：特に困難な村落において、コミューンおよび村落レベルで政策対話を組織する。コミューンおよび村レベルの職員を対象としたジェンダー平等監視および評価システムのための情報収集に関する研修コース、省および地区レベルの職員を対象としたジェンダー監視および評価に関する情報の統合と分析に関する研修コース。
現在、105 のコミュニティ メディア グループが設立され、運営されており、910 人のメンバーが参加しています。国境の安全、政治、社会秩序と安全が維持される。少数民族や山岳地帯では集団的な苦情や土地紛争は発生していない。
人的資本について：教育訓練と健康開発に関するプロジェクトを効果的に実施します。小学校における適齢期の少数民族生徒の割合は 95%、中学校では 96% です。村の保健所の 100% に医師がおり、すべての村に村の医療制度があります。模範的な名誉ある人々を称える会議を企画する。著名人に対する政策の実施を指導し、検査する。観光開発に関連した少数民族の優れた伝統的文化的価値の保存と促進。 2023年の山岳地帯の貧困率は前年比3.25％減少した。
自然資本に関しては、潜在力と利点が活用され、地域の経済発展にプラスの影響を与えています。地域全体では、新たな農村建設と連動して農業部門の再構築が行われており、それによって地域の潜在力と利点が活用されています。森林保護と国民の所得増加を伴う持続可能な農林業経済の発展。自然資本を有効に活用し、少数民族や山岳地帯の特産品の消費を促進するための双方向貿易モデルの構築を支援する作業をしっかりと組織します。
しかし、クアンチ省の少数民族や山岳地帯への生活資本の導入は、少数民族世帯の平均収入がクアンチ省全体の平均収入よりもはるかに低いなど、依然としていくつかの困難に直面しています。少数民族の割合は人口の13.10％を占めるが、貧困世帯の数は省の総人口の80.55％を占めている。少数民族貧困世帯の割合は、省内の貧困世帯全体の68.94%を占めています。人々は依然として住宅地や生産用地を欠いています。
いくつかの解決策
まず、有効な物的資本の創出について：生産と人々の生活に役立つ基礎インフラを整備し、その中で、公社の中心から村落への交通路の接続、農林業生産地域への接続路を優先します。人々の土地、住宅、生産用地の問題を効果的に解決します。少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、自然災害、土砂崩れの被害を受けた地域、特別用途林、防護林の人口を調整し、安定させる。職業訓練、農村労働者の雇用創出に関連しています。
第二に、有効な金融資本の創出について：動員源を増やし、企業からの合法的な寄付、国内外の組織や個人からの資金源を奨励する。見返り資本、参加、人々の貢献、プログラムの受益者。地方当局は、少数民族や山岳地帯の生活のための金融資本の効率性を高めるために、コストを最適化し、支出を管理する措置を実施する必要がある。地方自治体の資本の管理と使用における透明性を高める。
第三に、効果的な社会資本の創出について：持続可能な貧困削減、新しい農村建設、少数民族や山岳地帯の社会経済発展に関する模倣運動やキャンペーンの質を向上させる。強力な草の根の政治システムを構築し、政治的安全と社会秩序と安全を維持する。各民族の大団結を強化し、各民族人民の党と国家への信頼を高める。
第4に、効果的な人的資本の創出について：教育、訓練、医療、文化の総合的な発展。人々の生活を大幅に改善する;少数民族の幹部、公務員、公務員、労働者の量と質を向上させる。少数民族コミュニティにおける著名な人々の役割を継続的に促進します。農村地域における文化的なライフスタイルの構築に関する宣伝、動員、実施の有効性を向上させる。農村観光の発展に関連して、地域内の民族のアイデンティティと有形・無形の文化的価値を保存し、促進する。
第五に、自然資本の効率化について：国家目標プログラムのバリューチェーンに沿った生産開発支援の実施において、少数民族コミュニティの先住民族の知識を促進する。森林からの利益を高める;コミュニティベースの森林管理モデル（CBFM）の効果的な適用。クアンチ省には少数民族と山岳地帯の利点を生かし、フオンホアとダクロンという2つの国境地区で、少数民族と山岳地帯の代表的な産品の販売拠点であると同時に、購入・消費拠点でもある双方向の貿易モデルを構築しています。
タイ・ティ・ホン・ミン
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出典: https://baoquangtri.vn/mot-so-giai-phap-ve-tang-cuong-hieu-qua-thuc-dien-von-sinh-ke-tu-goc-tiep-can-dfid-cua-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nuoi-o-tinh-quang-tri-187693.htm
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