崖の上で「汗を流す」

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山を登り、岩を削り、「食べる」…埃

6月の真夏、ハチュン県ハタンコミューン（タンホア省）では、明るい太陽の光が、タンホア省で最高の石材埋蔵量と品質を誇る土地を覆います。採石場では、暑さがさらに激しく厳しくなるようです。摂氏約40度のうだるような暑さに加え、崖に掘削機を突っ込む独特の耳障りな音、岩を砕く音、掘削機やグラインダーの「ゴロゴロ」という音が響き、私たち全員が退屈し、顔をしかめていました。

しかし、暑さと騒音の裏では、作業員の集団が今も静かに仕事を続けている。経験豊富な鉱山管理者のファム・ヴァン・ドゥオン氏は私たちを現場に連れて行き、ハタン村の採石場の労働者の困難を目の当たりにしました。

ファム・ヴァン・ドゥオン氏はハタンの土地で生まれ、幼少のころからこの土地に愛着を抱いていました。彼はもともと鉱山労働者で、20代の頃から「石切り職人」として働き始め、1立方メートルの石のために汗水流しながら、山に青春を「売り渡し」た。 20年以上この仕事に携わってきた彼は、労働者の苦難を理解しており、死亡事故、生命を脅かす事故、障害を負う事故など、多くの事故を目撃してきました。しかし、この職業のおかげで、家族の経済を安定させ、貧困や不安定から逃れることができた人もいます。

「輸送、掘削、破砕作業に従事する労働者の中で、発破作業員は最も過酷で危険な作業です。そのため、岩盤掘削作業員は労働者を引き付けるために高額の賃金が支払われることが多いのですが、過酷で危険すぎるため、誰もがこの職業に留まれるわけではありません。会社によって異なりますが、掘削作業員の平均日給は60万～100万ドンであるのに対し、他の作業員の賃金はわずか30万～40万ドンです」とドゥオン氏は述べた。

彼は話しながら、黒く日焼けした腕を私たちに見せました。古い傷跡で覆われた彼の荒れた手は、崖を登り、岩を削り、ほこりを「食べる」という職業の困難と過酷さを物語っていた。ドゥオン氏は次のように回想する。「2000年代初頭、国家は鉱物に対して厳格な管理を行っておらず、ハタンでの石材採掘は概ね自発的で、誰もが自分のやり方で行っていました。」機械、道具、労働者を持っている人は誰でも山に行き、壁を登ったり、彫刻刀で削ったりします。彼らは見つけた石の塊を、加工するために持ち帰ります。機械の能力が小さいので利益は多くなく、作業員は全員プロ意識が低く、防護服はピスヘルメットのみ、上半身裸、裸足で、極めて危険です。そのため当時は労働災害が続発し、一家の主たる働き手や稼ぎ手であった多くの人々が障害を負い、労働能力を失い、貧困はさらに困難なものとなった。

鉱物法 ― 労働者の貧困脱出の鍵

ハタンは石灰岩資源を持つコミューンで、クアン・トゥオン村とナム・トン村のクアン・トゥオン山とダ・チャン丘陵地域に集中しており、面積は79.5ヘクタールです。現在、この地域には15の鉱山があり、そのうち9つは一般建築資材用の石灰岩を採掘し、6つは舗装石製造用のスピリット（玄武岩）ブロック石を採掘しており、13の認可採掘企業が存在します。

ハタン村人民委員会のチュオン・ヴァン・フアン委員長は次のように語った。「鉱物法が適用され、実施されて以来、ハタン村で自然発生的に石が採掘される状況はもはや存在しません。」タインホア省人民委員会から認可を受ける前に、石材採掘企業は地方の部署、支部、部門による能力評価を受け、鉱物法の規定を厳格に遵守していた。鉱物法の遵守は、企業が生産、加工、環境保護、持続可能な経済発展において高い効率を達成し、不安や混乱を回避するのに役立つと同時に、労働者がより安定した収入源を持ち、貧困世帯の割合を減らし、地域の社会保障を改善することに役立ちます。

実際、2011年7月に施行された2010年鉱物法は、特にハタン村における国産鉱物資源の保護、管理、開発、利用の取り組みを根本的に変える、新たな「画期的な」視点を明確に示しました。当該地域における鉱業活動の管理は、地域における断片的かつ広範囲にわたるライセンス供与の状況を克服し、目覚ましい成果を達成しました。鉱業活動における環境汚染を制限する;鉱物資源開発権の付与にかかる手数料の算定、鉱物資源開発権の競売、地質鉱物データ・情報の利用等の業務を通じて、国家予算に寄与する財源を増強する。

それ以来、資金力、技術力、熱意、計画的な投資を備えた多くの企業が、ハタン村での鉱物資源の採掘をタインホア省人民委員会から許可され、多くの好ましい結果をもたらし、特に地元住民の経済生活の質の向上に貢献してきました。

石鉱山のマネージャーであるファム・ヴァン・ドゥオン氏は次のように語った。「国が鉱物法を適用して以来、鉱山労働者は安心して働くことができるようになりました。」発破は国によって厳しく管理されています。ほとんどの採石場では、発破を現代のワイヤー切断技術に置き換え、設計と規則に従って採掘を行い、山に道路を建設することで、労働災害の可能性を大幅に減らしました。さらに、労働者は労働安全規則を教育され、標準的な労働保護用具を装備し、給与、残業手当、休日、病気休暇、手当、社会保険、健康保険などの福利厚生を享受します。労働者は全員地元の労働者で、平均月700万～800万の固定給が保証されている。

鉱物法の実際の適用は、鉱物資源部門の国家管理が明確な成果を達成し、地方における断片化され広範囲にわたるライセンス状況を克服し、環境汚染を制限するのに役立つだけでなく、国家予算の収入を増やし、収入を増やし、石の採掘による労働災害を大幅に減らし、何千人もの現地労働者の経済的安定を確保することにも役立つことがわかります。

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