大学の授業料は不明瞭です。

[広告1]

情報はそこにあり、そして何もない…

教育訓練部が幼児教育のための大学・短期大学（以下、総称して大学入学）の入学計画を発表してから約1ヶ月が経過したが、いまだに入学計画を公表している大学はごくわずかである。複数の大学の入学担当者によると、入学計画の公表が遅れているのは、授業料徴収計画が未策定だからだという。実際、公表している大学でさえ、授業料に関する情報は曖昧で不明瞭なままである。中には、実質的に役に立たない計画を公表している大学もある。

Mập mờ học phí đại học - Ảnh 1. — 授業料は、保護者や学生が大学に出願する際に考慮する要素の1つですが、現在多くの関係者に混乱を引き起こしています。

ハノイ建築大学は、2023年度の大学入学計画を早期（3月20日から）に発表した大学の一つです。計画は78ページにわたり、非常に詳細な情報が記載されています。しかし、22ページの「正規生の授業料見込み額、各年度の授業料値上げ幅（上限設定がある場合）」の項目では、大学が受験生に提供している情報はわずか3行、「2021年8月27日付政府法令第81/2021/ND-CP号に基づき実施される。この法令は、国立教育制度に属する教育機関の授業料徴収・管理の仕組み、授業料の免除・減額、学習費支援、教育訓練分野におけるサービス価格に関する政策を規定するものである」と記載されています。

どの料金を徴収すればよいか分かりません。

注目すべきは、政令81号の規定が非常に広範囲に及ぶ点です。対象となるケースは、経常支出を自己負担していない高等教育機関、経常支出を自己負担している公立高等教育機関、経常支出と投資支出の両方を自己負担している公立高等教育機関、そして公立高等教育機関の認定研修プログラムなど多岐にわたります。特に、政令81号が発布されて以来、2年連続の新型コロナウイルス感染症パンデミックと近年の「ポストコロナ」の時期の影響により、大学は政令を一度も実施していません。そのため、大学の授業料は大きく変動する可能性があります。政令81号に記載されているように、同じ大学、同じ専攻、同じ大規模研修プログラムであっても、プログラムの認定の有無によって授業料が数倍も異なることがあります。

タンニエン紙の記者が2023～2024年度の具体的な授業料について質問したところ、ハノイ建築大学の関係者はさらに不可解な回答をした。「大学は、ハノイ建築大学について知り、出願することを歓迎します。授業料を含む大学に関する情報は、入学事務局のウェブサイトをご覧いただくか、大学1号室の受付窓口までお越しいただき、直接ご質問やご相談を承ります。」

他の学校では、生徒にカリキュラムに関する情報を提供しようと努力しているにもかかわらず、指示を待っているため、カリキュラムに関する情報が不明確になっているところもあります。

4月13日、ハノイ土木工学大学の学長は、大学の入学計画を承認しました。この計画では、2023-2024年度の学生の授業料は1,170万ドンと明記されていました。しかし、大学幹部は後にタインニエン紙に対し、計画に以下の内容を追加すると述べました。「現行の政府規定に基づく授業料の見込み額は、1学年あたり学生1人あたり1,170万ドンです。新たな政府規定が公布された際には、大学は授業料を調整します。」1,170万ドン/学年は、政令第85号（2015年10月政府公布、政令第85号に代わる政令第81号が公布）に規定されているように、まだ自治権を獲得していない大学の工学専攻の2020-2021年度の授業料であることが分かっています。

一方、運輸大学からの提案（2月7日発表）には多くの情報が記載されているものの、実際にいくら支払う必要があるのかはパソコンで調べる必要がある。具体的には、大学は各専攻の現行授業料を発表し、その後、値上げ予定を発表する。政府は23%の値上げを認めているものの、大学側は10%の値上げにとどめている（平均的な学生が年間30単位取得すると仮定した場合、工学、数学、情報技術専攻の授業料は1人あたり1,370万ドン超、サービス専攻は1,170万ドン、経済学専攻は1,120万ドンとなる）。しかし、この提案では授業料に関するセクションの最後に、「学校の経常支出自治計画が所管官庁に承認された場合、授業料は計画に従って徴収されるが、通常プログラムの授業料は1.5倍以上、高品質プログラムの授業料は2倍以上、自治権を取得していない学校については政令81/ND-CPに規定されている授業料以上は増額されない」という文言が追加されている。つまり、授業料がいくらになるかはまだ分からないのだ！

外交アカデミーも最近、授業料改定案を発表し、政令81号に基づいて実施するとしている。具体的には、8つの専攻のうち、認定を受けた6つの専攻については、学生1人当たり月額440万ドン、未認定の2つの専攻については、学生1人当たり月額210万ドンとなる。外交アカデミーは、運営費を独立採算で賄う公立機関である。外交アカデミーの研修担当者によると、政令81号で政府が定めた授業料徴収スケジュールに従えば、未認定の2つの専攻の授業料は、学生1人当たり月額240万ドンとなる。ただし、過去2年間、政府の一般政策に従って授業料を値上げしていないため、次年度の値上げは、昨年度と比較して許容できる水準にとどまるとしている。

C ... ディレクター

学校側の説明によると、次年度の授業料に関する明確な情報が得られていない理由は、上級当局からの指示がまだ不明確であるためだという。政府は、国全体が新型コロナウイルス感染症のパンデミックに直面していた時期に、政令第81号（2021年8月）を発布した。そのため、政令第81号発布直後、政府は学校に対し、2020-2021年度の授業料の値上げを行わないよう指示せざるを得なかった。

2022-2023学年度は、新型コロナウイルス感染症の流行が収束した後に始まりました。年初、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は公式会議で、国民の負担を軽減するために大学に授業料の値上げを行わないよう求める文書を政府に提案していると発表しました。しかし、その後かなり経ってもそのような指示は出されず、大学は政令81号に定められた値上げスケジュールに従って授業料を徴収しなければなりませんでした（ただし、1年遅れたため、2022-2023学年度の実際の授業料は政令81号に定められた2021-2022学年度の授業料と同じでした）。2022年12月20日、政府は2022-2023学年度の公立教育機関の授業料に関する決議165号を公布しました。この決議は、公立高等教育機関に対し、今学年度の授業料を2021-2022学年度と同じ水準に維持することを義務付けています。

決議165号の実施に伴い、多くの大学は2022～2023年度の授業料規制に関する決定を再発行するとともに、徴収しすぎた授業料を学生に返還するための計算を行う担当者を配置する必要に迫られました。「もし法令81号を依然として施行するのであれば、大学は法令81号に定められた2023～2024年度の枠組みに沿って授業料を徴収するという、規制を厳密に適用することはできません。そうしなければ、授業料は急騰し、人々は反発するでしょう。授業料の徴収時期を遅らせることについては、政府が具体的な指針を示す必要があります。現状では、大学は単に独自の主観的な仮定に基づいて授業料を徴収し、その後、学生に過剰に支払った授業料をどのように返還するかを綿密に計算することはできません」と、ある大学幹部は説明しました。

ベトナムの外国学校の授業料

フルブライト大学ベトナムの入学・財政援助担当ディレクターのレ・ティ・クイン・トラム氏は、授業料は長年にわたり年間4億6,760万ベトナムドンで推移しており、2023年も同額のままとなる予定だと述べた。しかし、トラム氏によると、同大学の学生の最大3分の2が、それぞれの経済状況に応じて授業料の一部または全額の支援を受けているという。

一方、RMIT大学では、学生が受講する科目数に基づいて、学期ごとに授業料が支払われます。したがって、2023年度の全課程の授業料は、専攻に応じて288単位から384単位までの範囲となります。年間288単位の専攻の場合、学生は年間3億1,860万ドンを支払い、全課程で合計9億5,590万ドンを支払います。384単位の専攻（ソフトウェア工学、ロボティクス・メカトロニクス、電子工学、コンピュータシステム）の場合、学生は年間3億1,860万ドンを支払い、全課程で合計12億7,400万ドンを支払います。

私のクイエン

[広告2]
ソースリンク