大学の授業料の曖昧さ

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情報とは…そうではない

教育訓練省が幼児教育における大学・短大入学（一般的に大学入学と呼ばれる）を実施する計画を発表してから約1か月が経過したが、これまでのところ入学計画を発表している学校はごくわずかである。一部の大学の入学担当者によると、学校側がまだこのプロジェクトを発表していない理由は、授業料を徴収する予定がないからだという（HP）。実際には、プロジェクトを発表している学校であっても、HPに関する内容は一般的かつ曖昧なものしか記載されていないのが現状です。それを公表している学校もあるけど、それは…ないですね。

Mập mờ học phí đại học - Ảnh 1. — 授業料は、大学に出願する際に親や受験生が考慮する要素の一つだが、多くの関係者に混乱を引き起こしている。

ハノイ建築大学は、2023年度の大学入学計画を早期（3月20日から）発表した大学の一つです。このプロジェクトは 78 ページから構成されており、非常に詳細な情報が記載されています。しかし、22ページの「全日制学生の予想授業料、毎年の最大授業料値上げロードマップ（ある場合）」のセクションでは、学校が受験生に提供している情報は、「2021年8月27日付政府法令第81/2021/ND-CP号に基づく、国家教育制度における教育機関の授業料徴収および管理の仕組み、ならびに授業料の免除、減額、学習費支援、教育訓練分野におけるサービス価格に関する政策の実施」という3行未満しかありません。

どのレベルまで集めればいいのか分からない

政令81号の規定は非常に広範囲にわたり、多くのケースをカバーしていることは特筆に値します。例えば、通常経費をまだ自己負担していない高等教育機関、通常経費を自己負担している公立高等教育機関などです。公立の高等教育機関は、通常支出と投資支出において自立しています。公立大学の研修プログラムが認定されました。特に、政府が政令81号を発令して以来、2年連続で新型コロナウイルス感染症のパンデミックが発生し、昨年は「ポストコロナ」であったため、大学は一度も政令を実施していない。そのため、学校の HP レベルは何度も変化する可能性があります。同じ学校、同じ業界、そしてすべてが大量研修プログラムであっても、法令 81 に記載されているようにプログラムが認定されているかどうかという要因により、HP が何度も異なる場合があります。

タンニエンの記者が2023～2024年度の具体的なHPレベルについて質問したところ、ハノイ建築大学の関係者はさらに不可解な回答をした。「学校はハノイ建築大学について知り、入学試験を受ける志願者を歓迎します。HPの問題を含め、学校について知りたいことがあれば、入学ウェブサイトで調べるか、学校のオフィス1の受付に直接行って回答や直接のアドバイスを受けることができます。」

他の学校では、生徒に HP に関する情報を提供する努力はしているものの、指示を待たなければならないため、不明確です。

4月13日、ハノイ土木大学の学長は、2023～2024年度の学生の予想授業料が1,170万ドンであると述べ、大学の入学計画を承認することを決定した。しかしその後、学校長はタン・ニエン氏に、プロジェクトに次の内容を追加する予定であると語った。「現時点で政府の規制によると、予想される授業料は1学年あたり生徒1人あたり1170万ドンです。政府から新しい規制が出たら、学校は授業料を調整します。」政令85号（2015年10月に政府により公布、政令85号に代わる政令81号が公布）に規定されている、非自治学校の技術専攻の2020-2021学年度の授業料は、1人当たり1学年あたり1,170万ドンであることが分かっています。

交通大学の提案（2月7日に発表）には多くの情報が記載されているが、興味のある人は計算機を使っていくら支払わなければならないかを知る必要がある。具体的には、学校が各業界に適用している現在の HP レベルを発表します。その後、予想される値上げスケジュールが発表され、政府は23%の値上げを認めたが、学校側は10%の値上げしか予想していなかった（平均的な学生が年間30単位を勉強する場合、工学、数学、情報技術の授業料は学生1人当たり1,370万ドン以上、サービス産業は学生1人当たり1,170万ドン、経済産業は学生1人当たり1,120万ドン）。しかし、プロジェクトはHPセクションの最後に、「学校の通常支出自治プロジェクトが所管官庁に承認されると、プロジェクトに応じてHPが徴収されますが、一般システムでは1.5倍を超えて増加することはなく、高品質システムでは、まだ自治していない学校に対する法令81/ND-CPで規定されているHPレベルの2倍を超えて増加することはありません。」という文章を追加しました。 HPはどれくらいあるのでしょうか？次の章をご覧ください！

外交アカデミーもこのプロジェクトを発表したばかりで、HPセクションでは、このプロジェクトは政令81号に従って実施されると述べられている。そのうち、8人中6人の専攻生が認定に合格したため、学校は学生1人あたり月額440万ドンを徴収している。非認定専攻2科目の場合、授業料は1人あたり月額210万VNDです。外交アカデミーは、独自の定期的な経費を確保する公的機関です。外交アカデミーの研修担当者によると、政府が法令第81号で定めた授業料徴収ロードマップに従うと、非認定の2つの専攻の徴収率は学生1人あたり月額240万ドンとなる。しかし、過去 2 学年度は授業料の値上げを行わないという政府の一般方針に従って学校が対応したため、来年度は昨年度と比較して許容できるレベルまでしか値上げできません。

C道順を待つ

学校側の説明によると、来年度のHPに関する情報がまだ明確でない理由は、この問題に関して上層部からどのような指示が出るかがわからないためだという。政府は、国全体が新型コロナウイルス感染症のパンデミックに直面していたときに、政令81号（2021年8月）を発行しました。そのため、政府は政令81号を発行した後、学校に対し2020～2021年度の授業料を値上げしないよう要請しなければなりませんでした。

2022-2023年度は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが制御された後に始まります。グエン・キム・ソン教育訓練大臣は新学期の初めから公式会議で、国民の負担を軽減するために大学に授業料の値上げを控えるよう求める文書を政府が発行するよう同省が提案していると発表した。しかし、長い時間が経っても指示文書がまだなかったため、すべての学校は政令81号で指定された増額スケジュールに従ってHPを徴収する必要がありました（ただし、1年遅れたため、2022〜2023学年度の実際の徴収レベルは、政令81号で指定された2021〜2022学年度の徴収レベルと同じになりました）。 2022年12月20日、政府は2022-2023年度の公立教育機関の授業料に関する決議165号を公布しました。この決議では、公立高等教育機関に対し、2021-2022年度と同等の安定した授業料を今年度も維持することを義務付けています。

決議165号を実施するため、一連の大学は2022～2023年度の授業料に関する決定を再発行し、同時に徴収した過剰授業料を計算して学生に返還する人員を配置する必要がある。「もし法令81号がまだ施行されれば、学校は当初の規定、つまり法令81号の2023～2024学年度の枠組みに従って徴収する規定を適用することはできない。なぜなら、そうすると授業料が急騰し、人々が反発するからだ。延期されたロードマップに従って徴収することに関しては、政府が指導しなければならない。しかし、今や学校は主観的な推測に従って徴収し、座って計算して余剰金を学生に返還するというやり方ではできない」と、ある大学幹部は分析した。

ベトナムの外国学校の授業料

フルブライト大学ベトナム校の入学・財政援助担当ディレクターのレ・ティ・クイン・トラム氏は、同校は長年にわたり授業料を年間4億6,760万ベトナムドンに維持しており、2023年も同じままになると述べた。しかし、トラムさんによれば、毎年、学校の生徒の最大3分の2が、それぞれの困難な状況に応じて部分的または完全な支援を受けているという。

一方、RMIT大学では、学生が学ぶ科目の数に基づいて、HPは学期ごとに支払われます。したがって、2023 年に適用される HP レベルの場合、コース全体は専攻に応じて 288 〜 384 単位になります。専攻科目は年間288単位、学生は3億1,860万VNDを支払い、コース全体は9億5,590万VNDとなる。 384単位の専攻（ソフトウェア工学、ロボット工学およびメカトロニクス、電子工学およびコンピュータシステム）では、学生は年間3億1,860万VNDを支払い、コース全体は12億7,400万VNDになります。

私のクイエン

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