文化遺産法案（改正）の完成に向けてアイデアを提供したバクニン省国会議員団のトラン・ティ・ヴァン氏は、法案第13条に規定されている職人を支援する政策に注目した。代表者によれば、職人は生きた人類の宝であり、民俗文化的要素を保存する糸であり、遺産の守護者であると考えられている。
しかし、2001年の文化遺産法では、職人に対する優遇政策はまだ規定されておらず、2009年に同法は、第26条c項を含むいくつかの条項を改正・補足し、「国から称号を授与され、収入が低く困難な状況にある職人に対する月々の生活手当と優遇措置」を規定した。
2015年までに、政府は、民俗工芸家と優秀な工芸家への支援を規定する法令109号を発行したが、その支援は低所得者または困難な状況にある職人に限られる。法執行の概要報告書によると、法令の公布以来、この制度の恩恵を受けたのは受賞した職人1,881人のうち20人のみであり、747人の民俗職人は法令109の対象ではないため、誰も支援を受けていない。
代表のトラン・ティ・ヴァンさんは、地元の話をしながら、バクニン省には多くの遺跡がある省だと語った。バクニンには、1,589の遺跡、651の格付けされた遺跡、14の国宝の工芸品に加えて、49の無形文化遺産があり、そのうち8つの遺産は国家無形文化遺産リストに含まれており、バクニンクアンホー民謡、カトゥル、地母神崇拝など4つの遺産はユネスコに認定されています。
代表者によると、バクニン省のこれらの貴重な遺産を保存し、促進するための解決策の1つは、職人に対する優遇措置の実施を先導することである。バクニン省には現在、国民の職人10人、国家から表彰された優秀な職人42人、省から表彰された職人151人を含む、名誉ある職人が203人いる。
2015年以来、省人民評議会は、文化遺産の価値を保存および促進するための政策を規制する決議2013を発行しており、それに応じて、民間職人は基本給の2倍に相当する月額手当を受け取る権利があり、優秀な職人は1.5倍、省によって表彰された職人は基本給の1倍の月額手当を受け取る権利があります。さらに、各職人は、役人や公務員と同様に、健康保険と基本給の10倍に相当する葬儀費用のサポートも受けられます。
「この政策を実施してほぼ10年が経ち、バクニン省は職人の才能を促進し、伝統の継承、貢献、普及、保存、保全を奨励してきたと言える」と代表は強調した。
女性代表によれば、この法案は職人を尊重し優遇するためのより適切で強力な政策を吸収し追加しているという。したがって、代表団は、現行法のような低所得または困難な状況にある職人に対する規制に制限されることなく、法案第13条第1項dに規定されているように、すべての民俗職人と優秀な職人に対する優遇政策に関する規制を追加することに完全に同意する。
さらに、代表のトラン・ティ・ヴァン氏は、上記のように規制するだけでは、民俗職人に対する政策に言及することなく、民俗職人と優秀職人だけが支援されることになるため、民俗職人と優秀職人に加えて民俗職人も政策の受益者に加えることも提案した。
民俗芸術家はベトナム民俗芸術協会の名誉ある称号であり、協会によって厳正に審査され、さまざまな分野で文化遺産の価値の保存と促進に功績のある人に授与されますが、2003年から現在まで20年以上が経過した現在までに、協会はわずか747人の職人にのみこの称号を審査し授与しました。
さらに、代表者は、法律案とともに提出された政令案の第17条、第18条、第19条に定められている職人への支援額の具体的額を考慮し、民俗職人への支援額を200万ドン、優秀な職人への支援額を月額150万ドン、葬式手当を1人当たり1,000万ドンとするのではなく、長期的な安定性を確保するため、民俗職人への最低支援額は基本給の1.5倍、優秀な職人への支援額は基本給の1倍、民俗職人への支援額は基本給の0.7倍、葬式手当は基本給の5倍と規定すべきだと提案した。
「こうすることで、職人に対する適切かつ価値ある支援を保証し、職人が職業への愛着を深め、職業を継承し、若い世代の職人が伝統の価値の保存と促進にもっと積極的に取り組むよう奨励できる」と代表は述べた。
文化遺産保存基金の設立は不可欠です。
また、法案草案の作成に携わった国会議員代表のトラン・ヴァン・トゥック氏（タインホア省国会議員代表）は、文化遺産保護基金の設立に賛成の意を表明した。代表者によれば、文化全般、特に文化遺産への投資のための予算資源が限られており困難であるという状況において、この基金の設立は極めて必要である。
2018年から2023年までの期間に、国会常任委員会が組織・管理システムの革新、公共サービス部門の業務の質と効率性の向上に関する政策と法律の実施をテーマに地方で監督を行う最近の実践からも、文化分野の部門を保証するメカニズムと政策が極めて困難であることが示されています。
「文化遺産保存基金の設立を規定する法案は、文化遺産への投資資金を動員し、実際的なニーズを満たす効果的な解決策の一つだと私たちは考えています」と代表は述べた。
ソース
![[写真] ファム・ミン・チン首相が経済成長に関する地方との政府会議を主催](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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