2023年入札法の新規制に多くの期待
ワークショップで講演したベトナム弁護士協会副会長兼事務局長で第15期国会議員のトラン・コン・ファン博士は、入札とは、入札企業間の品質、効率、進捗状況、その他多くの基準での競争を通じて、社会経済開発プロジェクトを効果的に実施するための請負業者を選択する活動であると述べた。
入札は世界中で共通の経済的、法的制度です。ベトナムでは、入札活動は2003年建設法第6章で初めて合法化されました。次に、市場経済の発展と経済統合の要件を満たし、入札活動を規制する2013年入札法が制定されました。
ベトナム弁護士協会副会長、事務局長、第15回国会議員代表のトラン・コン・ファン博士がワークショップで講演しました。
2013年入札法は施行から10年を経て、国の発展状況と比較すると多くの欠陥が明らかになったため、国会は2023年入札法を公布し、2024年1月1日に発効することとなった。「国会代表として、入札法の可決に向けて意見を述べ、議論し、投票に参加した経験から、2023年入札法の新しい規定には多くの期待が寄せられていることがわかりました」と、トラン・コン・ファン博士は述べた。
トラン・コン・ファン博士によると、新しいポイントは入札活動のさまざまな側面に関係しているが、最も顕著で重点が置かれているのは、所有権の形態に関係なく、否定的行為、汚職、国の資源の浪費を防ぎ、克服することである。
皆さんは、資源の無駄遣いを数多く目撃してきました。一例を挙げると、3,600ヘクタールの肥沃な土地を擁するダイニン・ラムドン大規模開発プロジェクトは、14年間も放置されています。農業開発には土地が必要なのに、このような無駄遣いは甚大で言語道断です。無駄遣い、ネガティブな言動、そして腐敗は、入札活動が歪められ、開発ではなく個人や団体の利益のために不動産取引を隠蔽するために利用されている土地に関係しています。
したがって、党の文書や国の法律文書が、経済的潜在力、政治的潜在力、社会的倫理など、国の可能性を蝕み、破壊している否定的で腐敗した状況を防ぐために、常に適切かつ効果的な解決策を模索しているのは偶然ではない」とトラン・コン・ファン博士は述べた。
入札法2023はプロジェクトの実施に広く適用されています。
トラン・コン・ファン博士によると、汚職と浪費はさまざまな分野で発生しているが、最も危険で憂慮すべきなのは、特殊で貴重で回復不能かつ拡張不可能な資源の管理と使用の分野である。
それは、歪んだ入札ツールを使って割り当てられ、実行される不動産取引の不正による土地、特に稲作用の農地や森林です。入札は、その性質上、積極的な経済的・法的制度であるため、誤りではないと断言されます。
しかし、入札法は、いくつかの面ではあまり適切ではなく、あまり厳格ではなく、有能な人々、投資家、請負業者が、入札談合、入札の取り消し、土地評価、予算の見積もり、「奇妙な挿入」などのツールを個人やグループの利益を満たすために敢えて使用できないようにするための解決策が欠けているため、依然として責任があります。
そのため、国会は慎重に検討、議論し、2023年入札法を可決しました。
2023年の入札法には多くの新しい点があり、経済の急速かつ持続可能な発展にとって多くのボトルネックが生じることが予想されます。しかし、法律と法執行の間には依然としてギャップがあり、法律の専門家や経済学者はこれを不連続性と呼ぶ。
2023年の入札法には、実施活動からのみ認識できる削減もいくつか含まれる可能性があります。入札法2023は施行されてまだ5か月余りですが、その特殊性から、プロジェクトの実施、特に建設工事においてかなり適用されています。
ワークショップでは、計画投資省入札管理局副局長のヴー・クイン・レ氏が講演した。
一方、計画投資省入札管理局副局長のヴー・クイン・レ氏によれば、入札法（改正）は、国費を使った入札と調達に関する完全かつ同期した統一された法的枠組みを作り続けている。法律の施行過程における困難や障害を速やかに排除する。形式的な入札の状況を克服し、入札活動における競争力、宣伝性、透明性、効率性を向上させます。
同時に、請負業者と投資家を選定するための入札手続きの簡素化を継続します。入札活動を通じて企業のコストを削減する。国家予算と資産の損失と浪費を回避し、入札活動における悪質な行為と腐敗を防止および対処します。国内企業の発展を促進し、社会経済の効率性を向上させるために、適切な請負業者と投資家を選定するためのメカニズムを開発します。
「入札法（改正版）の起草過程において、起草機関は、実務を綿密に踏まえ、実務を研究・改正の手段として捉えるという精神に基づき、実務から生じる困難や障害を慎重に検討・評価しました。同時に、国際慣行、専門家、企業、そして本法の影響を受ける関係者にも意見を伺いました」と、ヴー・クイン・レ氏は述べた。
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出典: https://www.nguoiduatin.vn/luat-dau-thau-2023-duoc-ky-vong-cho-su-phat-trien-kinh-te-a666303.html
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