企業を支える強力な「薬」

ホーチミン市ビンタン区第7印刷株式会社の労働者 - 写真：クアン・ディン

多くの専門家は、企業が困難を乗り越えて早期に回復することを支援する解決策についてトゥオイ・チェと話し合った際に、これを提案しました。以前、計画投資大臣のグエン・チー・ズン氏は、国内企業が多くの困難に直面しており、多くの企業が成長できるほど強くないことを認めていた。そのため、事業回復を支援する政策を継続的に実施していく必要がある。

減税を拡大すべき、支援期間を延長すべき…

国家統計局（GSO）によると、2024年の最初の5か月間で、全国で約98,800の企業が市場に参入したが、97,300の企業が市場から撤退し、平均して毎月約19,500の企業が市場から撤退した。

元統計総局長グエン・ビック・ラム氏によると、企業にとって最大の困難の一つは製品生産の停滞だ。多くの企業は、雇用を確保し生産を維持するために、利益の少ない注文を受け入れなければなりません。

他の多くの企業も資金難に陥り、市場から撤退せざるを得なくなった。さらに、企業は法的環境、制度、行政手続きにおいても多くの困難に直面しています。林氏によると、企業が困難を乗り越えるのを支援するためには、国内消費を刺激する即時の解決策が必要だ。

「特に、政府は引き続きVAT（付加価値税）の引き下げをより強力に推進すべきだ。例えば、消費者を支援するためにVATの引き下げ率を2%から5%に引き上げるとともに、2023年に中国への正規の果物と野菜の輸出において農業部門を支援したように、企業の市場開拓を支援する政策も講じるべきだ」と林氏は提案した。

ベトナム中小企業協会常任副会長兼事務局長のト・ホアイ・ナム氏は、トゥオイ・チェ氏に対し、今年の最初の3か月間と比較すると、最初の5か月間の新規設立企業数はそれほど多くはないが増加したと語った。これは、政府の支援政策が経済に浸透し、景況感がより好転していることを部分的に示している。

しかし、一連の事業所、卸売・小売企業、店舗代金を支払っている飲食業などを含む商業・サービス部門を見ると、状況は依然として非常に緊迫しています。調査データによれば、商業・サービス部門の企業の64%が困難に直面していることも明らかになった。店舗の復活からもわかるように、オンライン販売が従来の販売に取って代わる傾向が見られます。

そのため、ナム氏によれば、税金や地代を延期する政策に加えて、各事業分野に対する支援政策も必要だという。例えば、サービス業や貿易業では、企業や事業所が販売システムをアップグレードし、販売チャネルをデジタル化できるよう、中期資金へのアクセスに対する支援が必要です。

さらに、企業と労働者の負担を軽減するために、労働者、特に困難に直面している労働者を支援するための政策を補完し、組合費や保険を支援することが必要である。

「そして、企業の回復を支援するため、一部の重要な産業と部門に対する税金と地代金の猶予と延期の政策を2025年末まで延長すべきだ。企業が支払う必要のない税金と地代金は、猶予期間中は0％の利子で政府支援による企業向け融資のようなものになるからだ」とナム氏は提案した。

2023年7月、ホーチミン市1区ハイバーチュン通りの商業エリア（左の写真）は、今では活気を取り戻している（2024年6月24日正午撮影） - 写真：クアン・ディン

店舗を再び利用する傾向は止まりません…

政府は6月17日、2024年の税金と地代金の支払い期限を延長する政令64号を公布した。これは、企業が困難を乗り越えることを支援するためのタイムリーな解決策である。しかし、専門家によると、VATを5％引き下げ、猶予期間を延長し、法人所得税、個人所得税、地代を2025年末まで延期する方向で、より強力な解決策が必要だという。

特に、専門家によれば、改革を推進し、手続き上の障害を取り除き、投資とビジネスを円滑に進めることが引き続き必要だという。計画投資省国家経済総合局長のグエン・ドゥック・タム氏は、2024年初頭から世界経済の状況は各国や多くの国際機関の予測を超えて複雑なままであり、2024年の成長目標に影響を与えていることを認めた。

「輸出活動は好調に回復しているものの、実際には多くの企業や事業所が依然として困難に直面しており、商業地区や中心街にある事業所の移転を余儀なくされています。さらに、国内外の市場においてベトナム製品に対する競争圧力が高まっています」とタム氏は述べた。

出典: GSO - 編集: BAO NGOC - グラフィック: TAN DAT

グエン・チー・ズン計画投資大臣は、企業が多くの困難に直面していることを認め、適切な支援策を講じるために、今年最初の6か月間の実際の事業運営、店舗、商店、企業の敷地の再開状況に関する調査を統計総局に指示すると述べた。

「企業が成長できるほど強くなければ、グローバルバリューチェーンへの参加や外資企業との連携について語るのは難しい。これは声高に叫ぶだけでは不十分だ。我々は行動を起こさなければならない。国内企業が成長するための解決策を持たなければならない」とズン氏は述べ、国内企業は政府からの支援を切実に必要としていると強調した。

例えば、国家は、外国直接投資企業で生産工程に参加し、技術を習得した人々が起業できるよう支援すべきである…特に、行政手続きは、政治システム全体の参加を得て、より強力に改革されなければならない…これは、計画投資省が首相を長とする改革に関する国家運営委員会の設立を提案した理由でもある。

ズン氏は、中国のテスラ車工場の投資資金は数十億ドルだが、ベトナムでは建設から開所、生産開始まで1年未満、つまりわずか68日ほどでイオンのようなショッピングモールを建設できたという話を挙げ、ベトナムが変わらなければ競争するのは非常に難しいだろうと語った。

「より強力かつ抜本的に革新と改革を進め、あらゆる問題とあらゆる手続きの根本に立ち返り、ボトルネックを解消し、資源を解放するという精神です。社会には膨大な資源がありますが、今のように滞留し続ければ、その活用は不可能となり、民間投資家の意欲を削ぐことにもなります」とズン氏は強調した。

サービス業は依然厳しい状況です。写真：2023年7月、ホーチミン市1区ハイバーチュン通りの商業・サービスエリア（左の写真）。現在は「復活」したが、多くの場所にまだ貸店舗の看板が立っている。2024年6月24日正午撮影 - 写真：QUANG DINH

グエン・ミン・タオ博士（中央経済経営研究所ビジネス環境・競争力研究部長）：

企業を支援するための特別なメカニズムが必要

グエン・ミン・タオ博士

首相が率いる改革に関する国家運営委員会の設立は、投資とビジネス環境を促進するという政府の決意を示すものである。

しかし、企業投資環境は多くの法律や様々な専門省庁に関係しているため、首相が議長を務め、大臣や部門長が運営委員会のメンバーとなっている委員会があれば、政府のトップが企業に対する障害の除去を直接指示することになります。企業投資、特に大規模投資プロジェクトに関する手続きがより迅速に解決されます。

しかし、運営委員会に特別な運営メカニズムがなければこれを実行するのは困難であり、投資および事業手続きの実施は現行法に準拠する必要があります。したがって、投資と事業に関する手続きを解決するための柔軟なメカニズムを適用するために、改革に関する国家指導委員会の設立は国会によって承認されなければならない。

これは、法的規制が存在しない場合に運営委員会が運営し、決定を下すための特別なメカニズムとなります。改革委員会を設置しても特別な仕組みがなければ、すべての手続きを順番に実行しなければならず、あまり意味がない。

グエン・クオック・ヴィエット博士（ベトナム国家大学ハノイ校経済政策研究所副所長）：

輸出支援信用パッケージを拡大すべきである。

グエン・クオック・ヴィエット博士

5月と6月の企業の回復はより良好で、輸出は良好な伸びを達成し、輸出サプライチェーンの企業が市場に復帰することを部分的に支援した。さらに、製造業の回復はサービスチェーンの回復も引き起こし、観光産業の回復もより明確になっています。

これにより、サービス業が市場に復帰しやすくなります。違いは、新規設立企業の登録資本金がますます小さくなっており、加工製造企業の回復はまだ明らかではないことです。

上記の現実は、民間投資が依然として限られており、成長回復は持続可能ではないことを示し、企業に対する料金や手数料の免除、延長、延期などの新たな解決策が必要であることを示しています。

輸出支援信用パッケージなど、輸出連携に参加する企業を支援する政策は適切に実施されている。しかし、連携を促進し、ベトナム企業がグローバルサプライチェーンに参加することを奨励する方向で、輸出支援信用パッケージの受益者を拡大することは可能である。大規模なFDI企業を通じて直接輸出企業と間接輸出企業の両方を支援します。

かつては中小企業がバリューチェーンや生産チェーンに参加できるよう支援するプログラムがありましたが、プログラムは非常に断片化されており、支援を受けるための条件も非常に限られていました。グローバルサプライチェーンに参加できる規模の中規模企業を支援する必要がある。このサポート ポリシーは再設計する必要があります。

出典: https://tuoitre.vn/lieu-thuoc-manh-ho-tro-doanh-nghiep-20240625084707206.htm