ホーチミン市は、ト・ラム書記長兼国家主席と協力して、特別都市地域に関する法律の制定を提案した。

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ17/08/2024

ホーチミン市は、ト・ラム書記長兼国家主席に報告し、中央政府に特別都市地域の管理と開発に関する法律の制定を検討し許可するよう提案した。
Làm việc với Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, TP.HCM kiến nghị có luật về đô thị đặc biệt - Ảnh 1.

ホーチミン市で活動するト・ラム書記長兼大統領 - 写真: SGGP

8月17日午後、ト・ラム書記長兼国家主席は、ホーチミン市党委員会との中央代表団の作業会議を主宰した。

ホーチミン市は、地域の連携における自らの立場と役割をまだアピールしていない。

会議では、ホーチミン市党委員会が、任期開始以来の第13回全国党大会決議の実施状況、および第14回全国党大会に向けた各級党大会に関する政治局指令第35号の普及と実施状況について報告した。報告書では、肯定的な結果、限界、弱点、困難を述べるだけでなく、ホーチミン市地域の制度的連携と発展における障害やボトルネックについても明確に述べています。報告書によると、ホーチミン市は投資を誘致し、全国および国際地域との交流拠点となる上で重要な役割を果たしており、地域の発展に重要な役割を果たしている。ホーチミン市はこれまで、全国36の地方自治体と経済・社会の発展に協力してきました。都市部の企業は地方に多くの工業団地を設立するために投資し、貢献し、地元の人々に雇用を創出し、ホーチミン市への労働年齢層の移住圧力を軽減した。ホーチミン市地域には8つの省があり、そのうちホーチミン市は総人口の42%を占めています。この都市は、2030年までに人口3,000万人を超える地域の中心的な役割を果たすことが計画されており、特に交通システムの地域的な連結性、特に魅力的な都市品質、投資誘致センター、スタートアップセンター、科学技術の中心地、そして地域全体の重要な観光地となることが期待されています。しかし、報告書によれば、ホーチミン市は長年にわたり、地域規模のプロジェクトのための資源動員において、メカニズムと政策が同期して十分に形成されなかったため、地域の連結性における地位と役割を推進することができなかったという。地域協力と連携のための制度的枠組みはまだ完成しておらず、地域開発活動において地域内の地方自治体が積極的、動的、創造的になるための形と動機が生み出されていません。地域調整機構はまだ効果的かつ効率的ではない。ベトナムの制度システムは、行政の境界と各セクターのビジョンに応じた管理の考え方に基づいて設計されています。規制は全国を対象に設計・運用されており、各地域の状況や特徴を考慮した限定的な設計となっています。
Làm việc với Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, TP.HCM kiến nghị có luật về đô thị đặc biệt - Ảnh 2.

ホーチミン市党委員会常務副書記のグエン・ホー・ハイ氏は、第13回党大会と第11回市党大会の決議の実施結果について報告した。写真:ベトナム通信社

これにより、投資、計画、土地、建設、不動産事業に関する法的規制に不備や矛盾が生じ、地域における投資プロジェクトや主要事業の誘致と実施に影響を及ぼしています。地方分権と権限は、各地域に実践を生み出す能力や条件と実際には結びついていません。予算資源の配分が限られており、焦点が定まっていない一方で、重要な大規模地域インフラプロジェクトに投資資源を効果的に動員するための制度的枠組みが欠如している。

都市管理と開発に関する特別法の制定を許可する

さらに、一部の管理機関では、中央と市の役割が重複しています。管理情報データベースは集中化され、中央の設計基準に従うことを余儀なくされていますが、都市には独自の特徴と要件があります...同時に、制度的枠組み内の制限により、特定の制度やポリシーを要求および付与する際に地域間で競争も生じます。地域の連結性を強化して後方地域を拡大し、投資誘致におけるホーチミン市の東南アジアにおける中心的な役割を高める必要がある。ホーチミン市党委員会は、市の制度的実践から、行政システムにおける中央集権的な計画メカニズムの遺産を克服し、要求許可メカニズムの法的根拠を排除するための画期的な革新が必要であることを認識した。ホーチミン市は、中央政府に特別都市地域の管理と開発に関する法律の制定を検討し許可するよう提案した。各省庁が都市における国家および地域のインフラへの投資と建設の進捗の加速を指導することに留意するよう勧告する。地域にサービス、貿易、イノベーションの経済クラスターを構築し、あらゆる場所から人材を引き付ける政策が必要です。ホーチミン市の都市開発と工業団地開発は、特にハイテク分野における人材の質と戦略的な物流インフラへのアクセスという競争上の優位性を獲得するために、地域的な文脈に位置付けられる必要があります。

トゥオイトレ.vn

出典: https://tuoitre.vn/lam-viec-voi-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-tp-hcm-kien-nghi-co-luat-ve-do-thi-dac-biet-20240817152616715.htm

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