83億6,900万ドルの鉄道路線への投資計画を明確化

ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設投資プロジェクトに関する内容は、国会常任委員会の要請と国会経済委員会の審査意見により政府によって明らかにされたばかりである。

83億6,900万ドルの鉄道路線への投資計画を明確化

ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設投資プロジェクトに関する内容は、国会常任委員会の要請と国会経済委員会の審査意見により政府によって明らかにされたばかりである。

政府は、プロジェクトのルートは可能な限り最短かつ最も直線的なルートを確保し、管轄当局によって承認された計画との適合原則を満たすように研究され、選択されたことを確認する。

合理的な投資率

政府を代表し、首相の権限により、チャン・ホン・ミン運輸大臣は、国会常任委員会に対し、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設投資プロジェクトに関する国会経済委員会の検査報告書と国会常任委員会の意見を聴取し説明する報告書第86/BC-CP号に署名した。

以前、国会常任委員会は、2025年2月12日付結論第1165/KL-UBTVQH15号において、政府に対し、総投資額、予備設計計画、路線方向の見直しに関する諸問題を受理し、各グループに説明するよう要請した。実施の進捗に影響を与える要因を評価する。リスク評価およびリスク管理ソリューション、特に資本不足リスク。技術のさらなる説明、技術移転、技術習得。プロジェクトの事前実行可能性調査報告書を完成させるための具体的かつ特別なメカニズムとポリシー。

「これらは、この鉄道インフラプロジェクトが運用・活用される際の建設実施プロセスと投資効率に直接影響を与える重要な内容である」と運輸省副大臣のグエン・ダン・フイ氏は評価した。

プロジェクトのルートと鉄道網およびその他の交通システムとの接続に関して、政府は報告書第86/BC-CP号において、ルートは可能な限り最短かつ最も直線的なルートを確保し、管轄当局によって承認された計画との適合原則を満たすように調査され選択されたことを確認した。ルートの技術要件を確保する。研究地域の自然条件に適合していること自然環境、社会、国防上重要な地域を通る旅行を制限すること。土地開拓の量を制限する;都市中心部、重要な機能エリアとの便利な接続、ハノイハブエリアの鉄道路線との便利な接続、中国に接続する鉄道を確保します。

「実際、選択されたルートオプションは、9/9の地方自治体によって基本的に合意されています。実現可能性調査報告の段階では、ルート計画は経済的、技術的な効率性を確保するために引き続き検討、調整される」とトラン・ホン・ミン大臣は述べた。

報告書第86/BC-CP号において、政府は、予備総投資額は建設法の規定に従って計算され、具体的には予備設計に従って計算された容積に基づいて決定されることを確認した。規範、建設単価、関連する政策および体制の体系。ベトナムで実施されるプロジェクトおよび工事の発表された投資率および投資率。実施済みまたは実施中の類似プロジェクトの投資率を参照してください。

同地域の類似路線の投資率を参考にすると、中国・ラオス鉄道のビエンチャン・ボテン間（全長418km）の投資額は59億6000万ドルで、投資率は1km当たり1677万ドルに換算される。全長498kmのゴックケー・マックハンルートの投資コストは約73億米ドルで、換算投資率は1kmあたり1,795万米ドルです...

したがって、ラオカイ-ハノイ-ハイフォン鉄道線の投資率は1kmあたり約1,596万米ドルとなり、この地域のいくつかの参考プロジェクトの投資率とほぼ同じです。ただし、プロジェクト間の投資率の比較は、実施時間、技術、地形条件、地質、水文学、規模、技術基準、適用技術、ローカリゼーション能力など、多くの要因に依存するため、参考値にすぎません。

国会常任委員会が、後進性と陳腐化を回避するためにラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道に投資された技術と設備に関する覚書に言及し、政府は、プロジェクトの事前実行可能性調査報告書では、世界8カ国（中国、日本、韓国、フランス、ドイツ、スペイン、インド、ラオス）の旅客と貨物の共通輸送のための鉄道開発の経験が研究されたと述べた。本プロジェクトの設計速度160km/hは、本プロジェクトに直結する中国の鉄道路線である玉渓-河口北線と同等になることが保証されています。

「プロジェクトのための技術の選択により、一貫性と先進技術へのアクセスが確保されます。受け取りや転送に便利です。採掘条件に適している;国際連絡ルートと同期し、旅客列車と貨物列車に集中電力を使用する列車技術を選択することを提案します。 「情報・信号システムは、この地域で乗客や貨物を輸送する一部の鉄道路線で現在使用されているシステムと同等である」と報告書第86/BC-CP号は述べている。

技術移転政策があります。

調査と建設設計の期間がベトナムの能力に適切であるかどうかを検討し確保するという国会常任委員会の提案に関して、政府は、国際的な経験から、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトと同規模のプロジェクトでは、プロジェクト実施前にあらゆる条件を徹底的に準備するために、36～42か月の準備期間が必要になることが多いと述べた。

したがって、政府は、プロジェクトの実施進捗が課題であり、政治システム全体の抜本的な参加と、期間を短縮するための具体的かつ特別な政策が必要であると評価しています。実施過程において、政府は関係部署に研究を指示し、徹底した調査と設計作業を実施し、2030年までに完成するよう建設期間を短縮するが、追加の研究期間を設ける。

国営および都市鉄道向け機関車・客車生産の技術移転の統合と促進に関して、報告書第86/BC-CP号では、このプロジェクトにおいて、政府は産業発展と技術移転に関する具体的な政策を提案したと述べられている。具体的には、プロジェクトの入札書類には、ベトナムのパートナーが管理、運営、活用、保守を習得するための技術移転と人材育成に関するゼネコンと外国請負業者のコミットメントが含まれている必要があります。技術を段階的に習得する

このプロジェクトでは、ベトナムが技術移転を受け、機械設備に投資し、時速200キロ未満の国鉄向けの機関車や客車を生産し、都市鉄道向けの設計を購入し、製造するのに適した車両と設備が提供されます。

これまでベトナム鉄道総公司は国内外のパートナーと交渉し、大連機関車・貨車有限公司と覚書を締結した。中国との協力政策が合意され、工場への投資資金が提供され、技術移転が受けられれば、ベトナム鉄道公社は国営鉄道や都市鉄道向けの機関車や客車を生産できる。高速鉄道のスペアパーツや代替品を段階的に生産するための研究。

「これは、プロジェクトの実施期間中、ベトナム側が管理、運営、活用、保守作業を習得するための訓練を受け、技術移転を受けなければならないことを保証するための重要な内容です。 「徐々に技術を習得している」と政府は断言した。

政府はまた、報告書第86/BC-CP号において、特別政策第19号（プロジェクトのメカニズムと政策の策定と公布における機関、部署、幹部、公務員、公務員の長の責任の除外、免除、または軽減）を検討するという国会経済委員会の提案を明確にした。なぜなら、政府は、公共の利益のために敢えて考え、敢えて行動し、敢えて責任を負うダイナミックで創造的な幹部を奨励し、保護する政策を持っているからである（政府法令第73/2023/ND-CP号）。

この内容について、政府は、新政令第73/2023/ND-CP号は、法律レベルではなく政令レベル（政府、首相、省庁、省庁レベルの機関、地方自治体の法的規範策定の主体）で政府の範囲を規定していると述べた。

現在、2021年9月22日付結論第14-KL/TW号の公益のために活力と創造性のある幹部を奨励し保護する政策には、幹部が職務を遂行しても目標を達成できなかったり、リスクに遭遇したりした場合に、責任の免除または軽減を検討する内容が含まれています。

一方、法律面では、国防産業・安保及び産業動員法第68条第2項c号において、科学研究活動を行う際の民事責任の免除が規定されており、国会に提出中の法律文書公布法案（第9回臨時国会で審議・承認される見込み）では、法律文書の制定、公布、実施の組織化などの業務における責任の免除または軽減が規定されている。

「プロジェクト投資準備期間が非常に短く、前例のないことであるため、プロジェクトのメカニズムとポリシーの開発と公布では、プロジェクトの実施中に否定的な行動、影響、グループの利益、無駄を引き起こす可能性のある否定的な影響を十分に評価できない可能性があります。提案された政策は、政治局の方針や、これまで策定・発行されてきた法律の規定と一致しているため、この政策をプロジェクトに適用することが推奨される」とトラン・ホン・ミン大臣は説明した。

GDP成長に対するプロジェクトの影響

2025年から2032年までの全期間における総投資額は194兆9000億VNDで、そのうち用地整地費用は32兆4000億VND、GDP成長への影響評価に使用された投資額は162兆5000億VND（用地整地費用を除く）である。

プロジェクトの実施中、2025年から2032年までの期間に年間平均付加価値成長率がかなり高い産業としては、鉄道建設と鉄道建設サービスがあり、年間約160.3パーセントポイント増加します。船舶およびボートの製造;機関車、路面電車、鉄道車両;航空機、宇宙船および関連機械は年間3.8パーセントポイント増加しました。非鉄金属製品、貴金属、金属鋳造サービスは年間0.97パーセントポイント増加しました...経済全体では、プロジェクトへの投資資本を実施すると、2025年から2032年の期間に平均GDP成長率が年間約0.16パーセントポイント増加することになります。

毎年、プロジェクトが GDP 成長に与える影響は、その年に実施される投資資本の額によって決まります。具体的には、プロジェクトの実施が開始される2025年から2028年にかけて、平均投資資本は年間14兆2,000億VNDとなり、GDP成長率は平均で年間約0.12パーセントポイント増加すると予想されます。 2029年から2032年にかけて、年間平均26兆4,000億ベトナムドンというかなり大規模な追加投資資本が経済に投入され、GDP成長率は大幅に上昇し、平均で年間約0.21パーセントポイント増加するでしょう。

出典：2025年2月11日付公式文書第1002/BKHĐT-PTHTĐT

出典: https://baodautu.vn/lam-ro-phuong-an-dau-tu-tuyen-duong-sat-tri-gia-8369-ty-usd-d246915.html