第15期国会第8回会議：国会が電気法を可決

電力法の改正は、党の新しい方針と政策を速やかに制度化し、電力産業の発展に向けた画期的な行動の基礎を築くために、非常に必要かつ緊急であると考えられています。

作業計画を継続し、11月30日午後、国会は463名の国会議員のうち439名が投票に参加し（91.65%を占める）、電力法案を可決した。

電力法案（改正版）には、電力開発計画および電力プロジェクトの建設への投資を規制する 9 つの章と 130 条が含まれています。再生可能エネルギー及び新エネルギーの開発。電力営業許可;競争的な電力市場、電力価格、電力取引。電気事業および電気使用に携わる組織および個人の責任、権利および義務。国の電力システムを運営および規制し、電力市場取引を行う。電気工事の保護および電気分野の安全。電力の国家管理。

党の新しい方針と政策を速やかに制度化し、電力産業を発展させるための抜本的かつ画期的な行動の基礎を築くために、電気法の改正は非常に必要かつ緊急であると考えられています。

同時に、緊急電力プロジェクトへの投資に関する明確かつ具体的な規制の欠如など、現行法の問題点や不十分さ、欠点や限界を克服します。新エネルギー源および再生可能エネルギーへの投資、建設、開発を促進するメカニズムに関する適切な規制の欠如。国内外の投資を誘致するために、ベトナムの各時期の状況に適した洋上風力発電を開発するための具体的なメカニズムに関する規制はない。屋上太陽光発電や小型風力発電が家庭、官公庁、公共事業の日常的なニーズに応えられるよう、各期間の開発目標や電力系統の状況と整合がとれるよう配慮する政策は存在しない...

科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、電力法草案（改正）の説明、受理、改正に関する概要報告書を提出し、法制度の整合性を確保するため、国会常任委員会は関係機関に対し、関連内容の改正を検討し統一し、法制度、特に第8回国会で審議され可決された計画、投資、入札に関する法律との整合性と一貫性を確保するよう指示したと述べた。

農村部、少数民族地域、山岳部、国境地帯、島嶼部および社会経済条件が特に困難な地域の電力開発に関して、国会議員の意見を考慮して、法案は修正され、第5条、第17条に、農村部、少数民族地域、山岳部、国境地帯、島嶼部および社会経済条件が特に困難な地域の電力開発のための投資資金の動員と貧困世帯および社会政策世帯の生活に使われる電気料金に対する国の支援を明確に規定した。

さらに、再生可能エネルギーの開発は、再生可能エネルギー源、自然条件、技術インフラに依存します。農村、山岳地帯、島嶼地域が条件を満たす場合、本法の規定に従って再生可能エネルギーの建設への投資に優遇措置が適用される。

国会常任委員会は、電気料金の相互補助の撤廃の内容について、決議第55-NQ/TW号の精神に従い、顧客グループ間および地域間の電気料金の相互補助を段階的に削減し、撤廃する必要があると判断している。現在、小売電気料金は全国一律で適用されており、地域間で電気料金の相互補助が行われています。

需要家グループ間の電気料金の相互補助については、電力消費の特性に応じて電力系統にかかるコストを反映した小売電気料金体系を構築することにより、段階的に削減し、最終的には撤廃することが必要である。

電気料金の相互補助金削減の実施は、多くの要因（実施の進捗状況や電力部門の再編レベル、相互補助金削減を実施するための実行可能な金融政策・ツールなど）に依存しており、具体的なロードマップを策定するためには、慎重かつ徹底的に調査・検討する必要があります。電気料金の相互補助を即時に排除する規制は実現不可能である。

したがって、法案草案では、電力価格の相互補助金を撤廃するためのロードマップのみが規定され、商工省が首相に提出して承認を得ることとされており、実施ロードマップは、第39条第2項d点および第50条第3項c点に示されているように、電力市場の発展レベルと同期しています。

国会議員の意見を取り入れ、法案草案は、落札電力価格が電力購入者が落札投資家と交渉できる最高電力価格であると規定し、第19条第2項c点、第3項に定められた当事者の権利を保障した上で、政府が落札投資家との投資・事業プロジェクト契約、電力売買契約の交渉と締結の詳細を規定することを義務付けている。

先物電力市場に関しては、これは新しい問題であり、ベトナムでは実践的な経験がありません。法案に盛り込む前に徹底した影響評価を行う必要がある。法案草案は一般原則のみを規定し、第45条第6項に示されているように政府に詳細を規定する権限を与えている。

電気法（改正版）の承認は、特に今後電力需要が急増することが予測される状況において、電力プロジェクトおよび工事の実施を加速し、電力供給の安全保障を確保することに貢献するでしょう。

これは、政府が各省庁に対し、法律の施行を導く文書の草案を緊急かつ積極的に作成し完成させるよう指示するための法的根拠でもある。

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