第15期国会第6回会議地方国会議員が資本法改正案について意見を述べる

第15期国会第6回会議の議事日程を継続し、11月27日午前、代表団はホールで首都法案（改正）と、ハノイ市とダナン市の都市政府モデルの試験組織の予備概要、およびホーチミン市での都市政府組織の3年間の実施結果に関する政府の報告書について議論しました。

会場で行われた首都法案（改正）に関する討論に参加した代表のトラン・ティ・ホン・タン氏（ニンビン省国会代表団副代表）は、同法案の公布の必要性、目的、解釈の観点、改正の範囲に同意した。

同時に、草案の内容は、多くの画期的かつ具体的な内容を含む9つの政策群を比較的完全に標準化し、2012年の資本法よりも継承、補完、発展させていると考えられています。

しかし、代表者によれば、草案は首都の文化の独特な特徴を明確に示しておらず、「文化的・文明的・近代的」の意味も明確にしていない。首都の文化発展のための伝統、創造性、資源を備えた都市。法案には、遺跡や文化遺産の保存と修復に関する首都の各レベルの当局と中央政府の責任、保全を確実にするための解決策、措置、条件、資源が具体的に規定されておらず、現在の文化遺産法と比較して、首都が具体的な規制と早期実施ロードマップを持ち、現在の規制、メカニズム、政策による障害によりハノイの遺産と文化の保存において緊急の問題にすぐに対処できるようにするための調整も行われていない。したがって、代表者は、上記の内容を明確に、十分かつ具体的に規制するための見直しが必要であると提案した。

代表は、首都における教育訓練の発展（第24条に規定）に関して、草案には、特に現在人口密度が高い中心都市部と新都市部において、児童の知能、体力、心理、精神の総合的な教育のための学校を配置し、物質的施設を確保することに関する困難を取り除く具体的な規定がないと述べた。都心部、郊外、農村部の間の教育の質に対する投資と発展の格差は解消されていない。教育計画と首都全体の計画の間にはつながりがありません。新法案第24条第2項の規定は原則と方向性を規定するにとどまっており、実施を保証するための措置と条件、実施に関する首都各レベルの当局の権限と責任は具体的に規定されていない。したがって、実現可能性を確保するために具体的な規制を検討する必要がある。

第5章に規定されている首都圏の連携と発展に関する規制についてコメントしたトラン・ティ・ホン・タン代表は、地域の連携と発展全般の問題は難しい内容であり、我が国の法制度においてまだ明確に、具体的に、かつ同時に法制化されていないと述べた。一方、社会経済地域全般、特に首都圏の投資と開発活動の調整においては、投資メカニズム、金融メカニズム、管理運営メカニズムを明確にし、地域内の各地方の具体的な責任を明確に定義する必要があります。

したがって、代表者は、法律の中で首都圏の連携と発展に関する効果的かつ実現可能な規定を策定するために、起草機関がいくつかの内容についてより完全で具体的な規定を検討し研究することを提案した。現在、2050年までのビジョンを伴う2021～2030年の国家マスタープランの方向性に関する第13期党中央委員会第6回会議の2022年11月17日付結論第45-KL/TW号と整合していない法律草案第46条第1項を検討する。

同時に、首都圏と紅河デルタに関連するその他の具体的な規制、例えば、地域プロジェクトへの投資権限、地方による他省への投資、この地域のプロジェクトに対する投資優遇措置、技術インフラ、環境、教育、労働、人口管理、工業生産ゾーン、物流などの分野における地域連携に関する具体的なメカニズムと規制などを検討、補足、明確化し、より具体的にして、効果的で実質的な地域連携の基盤を構築することが推奨されます。

交通インフラの整備と環境保護のための調整メカニズムに関する詳細な規制を検討する必要がある。 TODモデル（公共交通整備型都市開発モデル）に基づき首都圏の中心市街地と近隣省の都市部を結ぶ都市鉄道の整備や首都圏の河川環境の改修・処理・浄化に関する研究など。地域内の各地域における先進的かつ近代的な廃棄物処理施設の建設を合理的かつ効果的な方法で計画し、投資する...

午後、国会は議場で公文書保存法（改正案）の草案について議論した。同日、国会は身分証明に関する法律を可決した。住宅法（改正）水資源に関する法律（改正）。

マイ・ラン - トゥアン・アン

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