第2部: 土地資源の活用

2024年土地法は、当初の決定日（2025年1月1日）より5か月早い2024年8月1日に発効し、党の政策に沿ったものであり、特に土地評価、土地回収、補償、移住支援における欠点や限界を速やかに克服し、同期した法的回廊を形成し、土地資源を解放するのに役立ちます。

キエンスオン県とティエンハイ県を通るタイビン経済特区の南軸道路の建設。

2013年土地法の継承

タイビン省弁護士協会のグエン・ドゥック・ロン弁護士は次のように述べた。「2024年土地法は重要な法律であり、政府によって非常に注意深く、科学的かつ徹底的に準備され、多くのテーマ別会議が開催されました。」国会常任委員会は7回の会議で法案に対する意見を述べた。国会は4回の会議制に従って審議し、承認します。この法律は、2013年土地法の実施状況を徹底的に総括し、実践から生じる問題に対処し、第13回全国党大会の文書、党と国会の決議と結論の政策と方向性を厳密に遵守し、完全に制度化した上で制定されています。中央執行委員会決議第18-NQ/TW号では、「制度と政策の革新と完成を継続し、土地管理と利用の有効性と効率性を高め、我が国を高所得先進国にするための推進力を生み出す」という3つの一般目標、6つの具体的目標、6つの解決策グループ、8つの主要政策グループを制度化した。法律を完成させるプロセスには、立法プロセスに直接関与する機関だけでなく、政治システムのすべての機関と社会全体からの多大な努力と知恵が投入されました。したがって、2024年土地法は、2013年土地法を継承し、それと比較して重要な進歩を遂げた良質の法的文書であると断言できます。これは、生活のほぼすべての分野に大きな影響を与え、すべての機関、組織、企業、人々に影響を与える法律です。したがって、この法律の発効は、2013年憲法に規定されている土地の公有制を具体化し続ける上で、より完全で完璧かつ適切な法的基盤を構築することに大きく貢献することになるだろう。土地管理と利用の有効性と効率性を強化する。この法律の公布と効果的な実施は、土地資源を解放し、人々、企業、国家の間のより調和のとれた利益を確保し、今後の社会経済発展を促進し、国防と安全保障を強化するための重要な資源として土地を活用することに貢献する重要な手段の一つとなるでしょう。

多くの新しい点

天然資源・環境省土地局副局長レ・ヴァン・ビン氏は次のように述べた。「2024年土地法は、16章260条を含む9回の改正と補足を経ました。これにより、2013 年土地法の 180/212 条が修正および補足され、78 条が新たに追加されました。 2013年土地法と比較すると、2024年土地法は多くの新たな突破口があり、社会主義志向の市場経済を発展させるための制度に従って、土地管理と使用に関する政策と法律を同時に整備するという要求を満たしています。土地に関する重複および矛盾する政策や法律を解決します。同時に、2024年土地法は、現代的で透明性があり効果的な土地管理システムを確立し、行政手続き改革、デジタル変革を推進し、土地アクセス指数を向上させます。民主主義を促進し、土地に関する苦情を制限する。土地使用権の商業化の促進、透明性の高い不動産市場の発展などに貢献し、我が国を高所得先進国へと変える勢いを生み出します。 2024年土地法は、国家土地情報システムのモデルが中央から地方まで集中化され、統一され、同期され、多目的であり、全国的に相互接続されることを明確に規定しています。したがって、土地に関する国家データベースの構築と完成は、管理、運用、統合における土地資源の利用の効率化、ならびに国家機関、企業、国民による合理的かつ持続可能な開発を生み出すことになる。

ホンミン村（フンハー）の農地。

天然資源環境局長のグエン・ヴァン・チュオン氏によると、2024年土地法では、土地価格の決定時期、土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更許可、土地利用の拡大、土地利用形態の変更、面積、土地利用目的、土地利用期間を変更する土地の割り当てと土地の賃貸決定の調整の各ケースにおける土地使用料と地代を計算する時期が具体的に規定されている。

したがって、管轄レベルの人民委員会は、土地価格決定時から 180 日以内に具体的な土地価格決定を発行する必要があります。土地価格表の土地価格を土地使用料および土地賃貸料の計算に適用する場合、管轄レベルの人民委員会は、土地の割り当て、土地の賃貸、土地の使用目的の変更の許可、土地の使用の延長、土地の使用期間の調整、および土地の使用形態の変更の決定に土地価格を記録しなければなりません。同時に、土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更の許可、土地使用権の承認、土地使用の延長、土地使用期間の調整、土地の割り当て、土地の賃貸に対する土地使用権の競売の開始価格の決定、詳細な建設計画の調整、および土地の回収の場合の具体的な土地価格を決定する権限を地区人民委員会の委員長に分散します。

ティエンハイ区人民委員会のファム・ゴック・ケ委員長は次のように述べた。「多くの重要な画期的な新しい内容を含む2024年土地法は、法的政策の完成に貢献し、計画や土地利用計画など、土地管理と利用の有効性と効率性を向上させます。復旧、補償、再定住支援;土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更の許可。土地金融、土地価格;土地登記、土地使用権証明書の交付、土地に付随する資産の所有権。情報システムと土地データベースの構築。地方分権化を推進する。土地分野の行政手続きを改革し、土地管理と使用における各レベルの地方自治体の責任を強化する...したがって、2024年土地法の実施条件を確保し、法律を迅速に施行するために、地区人民委員会は、天然資源環境局に、関係する部局、支部、部門と調整して土地法の普及と教育を行い、機関、組織、世帯、個人の土地法の認識を高める計画を​​主導し、策定するよう指示しました。

タイトゥイ県天然資源環境局副局長 ファム・チュン・キエン氏

イノベーション政策の観点から見ると、土地は社会経済の発展に大きな資源として貢献してきました。地区内の土地に対する国家管理は徐々に秩序あるものになってきている。土地を利用する組織、世帯、個人の土地法遵守意識がますます高まっています。この法律が早期に施行されるよう、天然資源環境省は地区人民委員会に対し、実態に即した宣伝と実施を推進するよう積極的に助言した。

ドン・ザ村人民委員会（ドン・フン）副委員長 トラン・クアン・ダット氏

農業分野では、2024年土地法は、個人が農地使用権の譲渡を受ける対象と制限を拡大しました。具体的には、個人が農地使用権の譲渡を受ける制限は、2024年土地法第176条第1項、第2項、第3項に規定される各土地の種類ごとに、個人が農地を割り当てる制限の15倍以下です。直接農業を生産しない個人は、引き続き稲作用地の譲渡を受けることができます。これらは、地域が環境に優しく、クリーンで、安全な農業を開発するための新しい、非常に重要なポイントです。地域経済の総合的な発展に貢献します。

（続き）

ミン・グエット

出典: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/208607/ky-2-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai