ルオン・タム・クアン公安大臣は、地区レベルの公安を組織せずに公安機構を組織することは、最高の効率、有効性、効果を生み出し、人々に最もよく奉仕し、国家の発展に最大の利便性をもたらし、安全と秩序をしっかりと確保し、安全で健康的な環境を強化し、デジタル変革時代に国家の新たな突破口を生み出すことに貢献すると述べた。
2025年2月18日、ベトナム政治局委員、中央公安党委員会書記、公安大臣のルオン・タム・クアン将軍が、公安モデルを4レベルから3レベルに再編し、各省庁、部門から5つの新しい任務を受け取ることについて報道陣のインタビューに応じました。政府ポータルは、大臣へのインタビューの内容を謹んで紹介します。
大臣閣下、7年前、公安部は主導的に機構の合理化に取り組み、業界の管理のみならず、社会全体に深く影響を及ぼす大きな根本的な変化を生み出しました。第18号決議の要約により、今後も公安部の組織が強力に調整されていくことが期待されます。大臣、外務省はどの分野で決議18を引き続き実施していくのでしょうか。この合理化は、規模、性質、進捗の点で前の段階とは異なります。
ルオン・タム・クアン公安大臣:公安省は党の政策を模範的に、率先して実行し、中央指導委員会、政府指導委員会、中央公安党委員会の結論と計画を実行し、政治システムの装置の合理化と効果的かつ効率的な運営を継続するための一連の問題に関する第12期中央執行委員会第6回会議第18号決議の7年間の実施を速やかに総括しました。地方の公安機構の組織を合理化し、強固で、効率的かつ効果的なものにする方向で、公安部の職能、任務、権限、組織構造を継続的に調整するという政策を政治局と第13期中央執行委員会に報告して承認する。公安部隊に関する各省庁の任務を引き継ぎ、地域や分野における重複や分断により国民や企業へのサービスを組織する上で困難が生じ、効率が低下している状況を徹底的に克服する。特に、公安部隊は各省庁から5つのタスクグループ(航空保安の国家管理と実施、ネットワーク情報保安の国家管理、道路自動車運転免許の試験と発行の国家管理、犯罪記録の国家管理と犯罪記録発行のための公共サービスの実施、麻薬中毒治療と麻薬中毒後の治療管理の国家管理を含む)を受け入れ、現代の二重使用の安全保障産業を構築するための企業を受け入れます。地方警察機構を3階層から2階層に再編・合理化する(地区レベルの警察組織は廃止する) 。前回と比べると、今回は公安部の組織機構の再編と合理化が、あらゆるレベルと分野の決議18の要約と同期して、非常に短い期間で実施されました。しかし、以前と同様に、祖国と人民に心から奉仕し、思い切って考え、実行し、責任を負い、犠牲を払うという精神で、全軍が大きな責任と団結、一致団結をもって遂行した膨大な仕事がありました。すべては国の発展のため、安全と秩序をしっかりと確保するため、そして人民の平和で幸せな生活のためでした。
これまでの合理化と再編の成功と経験から、「省は精緻、省は強く、地区は包括的、社は末端に近い」というモットーから「省は包括的、社は強く、末端に近い」というモットーに転換する際に、地区レベルの警察を配置しないことについて、省の指導者はどのような見解を持っているのでしょうか。どれくらいのポジションと人員が削減され、どれくらいの予算が節約される予定ですか?
ルオン・タム・クアン公安大臣:決議第18号をまとめるプロセスは、公安の4つのレベルに従って機構を組織することを示している。「省は洗練され、省は強く、地区は包括的、コミューンは草の根に近い」レベルと中間レベルを縮小する方向に調整し続け、より合理化され、より強力で、より効率的で、より効果的になり、より人民に奉仕することが必要である。これを受けて、中央公安党委員会と公安部は、4レベルの公安モデルを3レベルに再編成することを政治局と中央執行委員会に報告し、承認を得た。地方公安については、「強い省、総合的な地区、基礎的な社」というモットーを「総合的な省、強い社、基礎的な」に調整する。省警察は、地域におけるあらゆる安全と秩序の状況を総合的に解決します。コミューンレベルの警察は強力になり、草の根に密着し、発生する安全と秩序の問題を最初から草の根レベルで解決します。
管区警察が組織されない場合、694の管区警察と管区警察傘下の約5,916のチームの活動が終了することになります。地方警察機構の整理と統合は、運営メカニズムを変更し、階層数を減らして、仕事の質、有効性、効率、そして住民へのサービスの質を向上させることを目的としています。数万人の将兵を配置・再配置し、省・市レベルの警察に適切な人員を動員・配置・増強する。その中で、特に面積が広く、人口が多く、治安や秩序が複雑で、困難な地域や遠隔地にある市レベルの警察の人員配置・増強を優先する。政治局の政策は、新たな時代の要求と任務を満たすために機構を再編する過程で、軍隊の人員を維持し、確保することです。公安部は各省庁から追加任務を受けており、将兵の兵役年齢前の退職を奨励しない一方で、資質能力が低い場合は引き続き積極的に人員削減を実施している。
スタッフの能力と作業管理の有効性を測定するためにどのような基準とツールが使用されますか?予想される困難や問題は何ですか?
ルオン・タム・クアン公安大臣:職員の能力と仕事の効率は、治安と秩序の確保業務の質と有効性によって測られます。安全と秩序に関する行政手続きの実施に対する国民の満足度。特に、新しい組織モデルにより、国家安全保障はあらゆる分野と領域でしっかりと強化され、潜在的に複雑なすべての要素が早期に、遠くから、草の根レベルから解決されます。犯罪が持続的に減少する;人々は、国民へのサービスの質がますます向上し、秩序と規律が整い、安全で健全な社会の中で、平和に幸せに暮らすことができます。
警察を3レベルに配置する政策をまとめ、提案する過程で、私たちは任務を徹底的に評価し、分業と分散化を慎重に計算して調整し、明確さ、同期性、継続性、仕事の中断なし、領域や分野の欠員なし、任務の省略や紛失がないことを保証しました。デジタルトランスフォーメーションを推進し、公安分野の行政手続きを改革し、 「不要な行政手続きの削減と排除を推進し、公共サービスの提供状態を「求める-与える」から「積極的に」人々と企業にサービスを提供するように変更し、行政の境界に関係なく、パーソナライズされたデジタルサービスに向かうプロセス全体でオンライン公共サービスの品質を向上させる」という方向でプロジェクト06の強力な実施を継続的にアドバイスし、促進するとともに、省レベル、省レベルの公安から社レベルまで定期的な指導と専門的な指導により、基本的に大きな困難や問題は発生しません。
大臣は、公共資産の管理、活用、使用、地区レベルの警察のデータ管理、そして規制と仕事の質を確保し、汚職、浪費、悪質行為を防止するための職員の配置と配置の計画についてお話しいただけますか。
ルオン・タム・クアン公安大臣:これまで地区警察の施設、本部、車両は、国家および公安省の規定に従って、引き続き厳重に管理されてきました。同省は、当該地域における新たな組織モデルと部隊配備の方向性に準拠し、要件と任務を満たすよう確保するための規制計画を策定している。
地区級警察部隊がない場合の幹部の配置、配置、異動、および各省庁からの幹部の受け入れについて、中央公安党委員会と公安部は、規定と具体的な幹部の職務要求に応じて幹部を適切に評価することを基礎として、民主集中制の原則を遵守し、指導者の責任を促進し、公開、透明、客観的であることを確保するための具体的な計画を策定し、実施を組織するための基礎となる政策、原則、計画について徹底的に議論し、合意した。政策実施を腐敗や悪意のある目的に利用することを厳しく禁止する。同時に、検査、監督、違反防止の強化を指導します。
人民公安の党委員会と組織は政治思想活動をうまく遂行し、全軍の意識と決意の統一を図り、効果的、効率的、効果的に活動するための機構の配置と合理化を進めた。幹部の大多数は強い政治的意志を持ち、自らの仕事に自信を持っており、公安部の機構の革新と再編の政策を支持することに同意し、新たな状況における治安秩序確保業務の質の向上に貢献している。
地区レベルの警察組織がない場合、内部問題(裁判所、検察庁)の部門間調整は可能でしょうか?業務を円滑に進めるために、法務文書を同期的に修正するためのロードマップは何ですか?他省庁の合理化後に公安部の機構が肥大化することを避けるために、法務省の司法記録部門や情報通信部のモビフォン企業、ネットワーク情報セキュリティなど、他の省庁の機能とタスクの受け入れにどのような実質的な変更があるでしょうか?
ルオン・タム・クアン公安大臣:公安省は、最高人民検察院および最高人民法院と連携し、地区レベルの警察組織がない場合の刑事訴訟、管理、仮拘留、仮拘留、刑罰執行における管轄機関間の連携を規制する共同通達を研究・策定した。特に、地方レベルの捜査機関と人民検察院、人民法院との間の捜査、拘留、仮拘留、刑事判決の執行に関する調整関係の問題を全面的に解決した。
同時に、私たちは、法的な一貫性を確保し、警察だけでなく、機関、組織、企業、個人の正常な運営を妨げるような法的な空白を生じさせないように、再編直後の業務要件を満たすために、関連する法文書のシステム全体を積極的かつ緊急に見直し、修正と補足を提案しました。当面、組織編成に関する内容については国会決議を適用する。今後、政府や国会に対し、適切な修正や補足がなされるよう積極的に提言してまいります。
実際に、他の多くの省庁や部門の機能とタスクを受け入れることによって、結束と連携が生まれ、これまで多くの機関が担ってきた分離状態が克服され、調整メカニズムが軽減され(たとえば、法務省の司法記録部門は、以前は公安省の専門記録部隊によって調整されていました)、仕事の質と国民へのサービスの有効性が向上します。
大臣閣下、地区警察が配備されなくなった後、地区警察のどの機能と任務が州に移管されるのかという問題に世論は非常に関心を持っています。特に行政分野や起訴、捜査、拘留、裁判、判決の執行などに関する事件において、人々が何をすべきか、解決するためにどこに行けばよいかを知ることができるように、どの機能とタスクがコミューンに移管されるのでしょうか。大臣によれば、地区警察を組織化せずに公安部門の組織をデジタル化する時代は、社会管理の哲学と密接に結びつき、人々に近い組織を構築し、最大限の効率で人々に奉仕することになるだろう。
ルオン・タム・クアン公安大臣:公安省は国民に奉仕する機能と任務について具体的な計画を持っており、新しい組織モデルを実施する前に国民にそれを公開し、広く詳細に発表し、絶対に悪影響を及ぼさず、関連する問題を解決するために人々が最大限の利便性を確保するつもりです。地区レベルの公安を組織せずに公安機構を組織することは、最高の効率、有効性、効果を生み出し、人々に最もよくサービスを提供し、国家の発展に最大の利便性をもたらし、安全と秩序をしっかりと確保し、安全で健康的な環境を強化し、デジタル変革時代に国家に新たな突破口を生み出すことに貢献します。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-bo-cong-an-kien-toan-to-chuc-bo-may-cong-an-dia-phuong-de-nang-cao-chat-luong-hieu-luc-hieu-qua-cong-toc-chat-luong-phuc-vu-nhan-dan-386751.html
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