農家にさらなる圧力をかけるべきではない。

肥料が免税から5％課税対象へと移行することは、何百万人もの農家とベトナム農業の競争力に影響を及ぼすことになる。

これは、6月24日午後、付加価値税法案（改正案）を審議する本会議において、多くの国会議員が提起した懸念事項である。法案に盛り込まれている「肥料」への5%の税率には、ほとんどの議員が反対の意見を述べた。

農家はさらなる税金の圧力に直面しているのでしょうか？

ソクチャン省国会議員団のトー・アイ・ヴァン代表は、代表団が有権者との会合において、肥料、農薬、燃料、労働力、輸送費など、農業サイクルごとの投資コストの上昇について、有権者から一貫してフィードバック、要望、提案を受けていると述べた。農産物価格と肥料価格の長年にわたる対立は、ベトナム農業における依然として喫緊の課題である。

そのため、代表は国会に対し、肥料を付加価値税0%の対象とするよう付加価値税法の改正を検討するよう提案した。「もし法律が肥料の付加価値税率を5%に維持した場合、農家は約6兆ドンを支出しなければならない。しかし、法案が肥料に付加価値税0%を適用すれば、国家予算に2兆ドンを追加する代わりに、この資金は企業と農家の支援に充てられる。これにより、農家の投入コストは大幅に削減されるだろう」と代表は述べた。

ソクチャン省国会議員団代表 トー・アイ・ヴァン氏

トー・アイ・ヴァン議員は、国会と政府は、法律に盛り込まれる政策を明確に示すために、農家に利益をもたらす政策を選択すべきだと述べた。ベトナムは気候変動の影響を最も受けている5カ国の一つである。現状の傾向と提言を踏まえると、ベトナム農業にとって避けられない方向は、有機肥料の生産と使用を増やすことだ。無機肥料の価格変動は複雑であるものの、有機肥料市場は2桁の成長が見込まれている。そのため、法案が予定通り肥料を5%の税率の対象とした場合、既に脆弱な農業セクターに属する農家への圧力がさらに高まると、同議員は考えている。

チャビン省国会代表団のチャン・クオック・トゥアン代表は、ソクチャン代表の提案に賛同し、肥料を免税品目から5%の税率の課税品目に変更することの影響について、徹底的な調査、評価、そしてより包括的な報告書が必要であると述べた。これは、肥料生産と農業生産を支える事業部門の発展への影響、そして価格上昇が農家の収入と農産物の競争力に与える影響という2つの観点から行われるべきである。

代表のトラン・クオック・トゥアン氏によると、有機農業、グリーン農業、クリーン農業の発展を支援するため、同法では「肥料製品」を「化学肥料」と「有機肥料」の2つの商品グループに分類する必要があり、多くの国が行っているように、有機肥料を付加価値税から免除することを特に優先する必要があるという。

「この優先課題は、化学肥料を使用する習慣を徐々に有機肥料の使用へと導き、転換することを支援するとともに、党と国家の政策に沿ってベトナムの農業生産を徐々にグリーンでクリーンな農業へと転換することを目的としている」とチャヴィン代表は強調した。

チャン・クオック・トゥアン代表、チャヴィン省国会議員団

「私たちは貧しい人から奪って金持ちに与えるべきではない。」

ホーチミン市国会代表団のトラン・アン・トゥアン代表によると、法案草案で提案されているように、特定の農業生産資材に対する税率を0％から5％に引き上げると、これらの製品を生産する企業の競争力が低下し、消費財にインフレ圧力がかかり、人々の生活に影響を与えるという。

「拡張的財政政策と新たな課税対象項目の導入を並行して実施する場合、二つの政策を別々に策定すると、容易に矛盾が生じ、現在実施中の拡張的財政政策の有効性を損なうことになります。したがって、ロードマップに沿って政策を策定する必要があります。特に農産物については、合理的な税制の見直しが必要です。法案で提案されている5%の税率ではなく、0%の税率を導入し、企業が税額控除を受けられるようにすることも考えられます。こうすることで、食品は価格圧力にさらされることなく、拡張的財政政策をより効果的かつ効率的に実施できるようになります」と、トラン・アン・トゥアン議員は述べた。

さらに、代表団は、法案には実施に向けたロードマップが欠如している一方で、2025年末までは拡張的な財政政策を継続する必要があると主張した。依然として相当な調整の余地があるためである。したがって、税制改革ロードマップに沿って政府が特定の課税対象を対象に含める権限を有するように、かつ、実情に応じた適切なタイムフレームで法律を設計する必要がある。

ホーチミン市国会代表団のトラン・アン・トゥアン氏

イエンバイ省国会代表団のカン・ティ・マオ氏は、肥料への5%の税率適用を見直す必要性について、「現行の付加価値税法では、肥料は付加価値税の対象外となっている。企業は、肥料生産のための投資や資産購入を含む物品・サービスに対する仕入付加価値税を申告・控除することができず、製品原価に計上する必要がある。そのため、生産コストが増加し、利益が減少し、輸入肥料との競争で不利になる。また、資金調達の難しさも、企業が積極的に投資や生産拡大を行うことを妨げている」と述べた。

カン・ティ・マオ議員は、政府が上記の提案をまだ実施しないことを検討するよう提案した。同議員によると、付加価値税（VAT）は中立性と高い経済効率性を備えた間接税であり、その特徴は2つの点にある。1つ目は、VATは納税者の業績に左右されないため、生産コストの要因ではなく、サービス提供者の販売価格に上乗せされる追加収入となること、2つ目は、生産・事業プロセスの組織や区分に左右されないことである。

「国際的な経験に基づく調査によると、特定の分野への優遇措置を検討する場合、免税と0%の税率適用という2つの選択肢があります。世界および国内の肥料市場の継続的な成長を考慮すると、肥料への5%の税率適用については慎重に検討すべきだと提案します」と代表者は提案した。

イエンバイ省国会議員団カン・ティ・マオ代表

バクザン省選出の国会議員トラン・ヴァン・ラム氏は、農民が負担しなければならない増税案に反対を表明し、次のように強調した。「肥料、資材、機械、農業用特殊設備、沖合漁船を付加価値税課税対象に移管することは賢明ではありません。もし移管するのであれば、税率は0%に抑えるべきです。国内企業がこれらの製品を生産し、同様の輸入品と公正に競争できるよう支援することは必要ですが、その責任を農業や農民に転嫁すべきではありません。貧困層から徴収して富裕層に負担させるべきではありません。」

VN（VNAによる）

出典: https://baohaiduong.vn/phan-bon-chiu-thue-suat-5-khong-nen-de-nong-dan-them-ap-luc-385435.html