合併によって公共投資が減速しないようにしなければならない。

クアンナム省の経済情勢はますます好転しており、公共投資は依然として成長の重要な原動力となっています。しかしながら、2025年第1四半期のGRDPの目覚ましい成長にもかかわらず、公共投資資金の支出は依然としてボトルネックとなっており、あらゆるレベルとセクターにおける政治的意思、協調行動、そして規律の緊急の必要性が浮き彫りになっています。

対処する必要がある「ボトルネック」。

特に、省は合併や合理化を通じて行政機構の再編を準備しており、公共投資の進捗に影響が及ばないようにすることがより緊急の課題となっている。 クアンナム省人民委員会の報告によると、2025年第1四半期の省のGRDPは前年同期比7.4%増加した。しかし、この成長傾向に反して、公共投資資本の支出は停滞している。2025年3月28日現在、省全体では、計画資本総額83億1,100万ドン超のうち、5,431億8,700万ドンしか支出されておらず、これはわずか6.5%に相当し、2024年の同時期の9.8%を下回り、全国平均も下回っている。

原因は明らかで、最も顕著なのは補償と土地の整地における障害です。クアンナム省財務局の担当者は、これが依然として最大の「ボトルネック」であり、プロジェクトの進捗に直接影響を与えていると述べています。多くの地域では、徹底的かつ一貫した指導が不足しており、実施に苦慮しています。さらに、建設資材、特に砂や盛土の不足もまだ完全には解消されていません。

新たな素材鉱山のライセンス供与は、入札プロセスの不備により困難に直面しており、手続きの長期化につながっています。多くの大規模・重要プロジェクトでは、依然として素材の安定供給が不足しており、進捗の遅延を引き起こしています。さらに、関係機関と投資家間の連携が不十分なため、多くの障害が適時に解決されていません。

特に近年、地区レベルの行政単位の統合と組織構造の合理化政策が、一部の役人や公務員の間で不安を生み始めています。多くの職員は、プロジェクトオーナーの変更、支払い責任、あるいはプロジェクト移管への懸念から、特に公共投資プロジェクト関連の手続きをはじめとする業務への対応に躊躇しています。中には、組織変更が検収・支払いプロセスに影響を与えることを懸念し、工事着工に消極的な請負業者もいます。

海岸道路はクアンナム省における重要な公共投資プロジェクトの一つです。

支出の指示と加速化をより決断力を持って行う。

クアンナム省は、成長目標の達成に向け、第2四半期の主要課題として、生産と事業の活性化、公共投資の支出加速、企業の信用アクセス支援の継続、市場拡大、そして経済回復の推進力の創出を挙げています。特に、主要公共投資プロジェクトの計画・実施状況の見直し、そして国家目標プログラムの策定が最優先事項となっています。

クアンナム省人民委員会のレー・ヴァン・ズン委員長は、「省は2025年に10％のGRDP成長率を達成することを目指しています。そのため、今後、経済発展の主要課題である公共投資の支出を含め、設定された目標の実現を加速させる必要があります」と強調しました。

これを受けて、省人民委員会はプロジェクトグループの各責任者に具体的な責任を割り当て、公務員と職員が各プロジェクトの進捗状況を綿密に監視する体制を整えました。支出進捗状況の精査をより頻繁に実施することで、状況を正確に把握し、進捗が遅れているプロジェクトの資金計画を迅速に調整し、真のニーズのあるプロジェクトに資金を再配分します。

省はまた、公共投資支出の進捗状況を検査・監視するための専門タスクフォースを多数設置しています。計画を達成できなかった事例については、実施結果と機関・部署の長の業務実績評価を関連付け、厳正な審査と懲戒処分の対象となります。

最近、省人民委員会委員長は、2025年の公共投資資金の支出を最大化するため、各部門、機関、地方に対し「あらゆる資源を集中させ、困難を徹底的に解決する」よう要請した。特に、関係機関は遅延しているすべてのプロジェクトを審査・分類し、資金源、投資家、実施の進捗状況、遅延の理由を明確にするよう指示された。もはや適切ではない、あるいは効率が低いプロジェクトについては、規定に従って中止、終了、精算の提案を行うことができる。

クアンナム省党書記のルオン・グエン・ミン・チエット氏も、この問題について強い指示を出した。彼は、特に国家目標プログラムに基づく各プロジェクトについて、詳細な支出計画の策定を求めた。また、公共投資資金の支出における規律と秩序の強化を求め、「行政機関の統合が事業進捗の遅延の原因となってはならない。職員に必要な精神と責任感が欠けているならば、新体制での生き残りは困難となるだろう」と強調した。チエット氏はまた、「責任回避と責任転嫁」の慣行の終焉を求め、あらゆるレベルと部門が積極的に事業進捗の加速化に参加する必要があると明言した。無責任と遅延の事例に厳格に対処することは、公共投資管理における規律回復の鍵となると考えられている。

長期的には、クアンナム省は行政機構の統合準備期間中、職員の士気を安定させることを重要な課題と認識しています。公務員や公務員が安心して職務に取り組めるよう、組織変更による影響を受けないよう、広報活動と思想指導の取り組みを強化しています。「たとえ残された時間が1日、1時間しか残っていなくても、省民、企業、そして持続可能な発展のために全力を尽くさなければなりません」と、クアンナム省の指導者たちは断言しました。

出典: https://thoibaonganhang.vn/khong-de-viec-sap-nhap-lam-cham-dau-tu-cong-163236.html