ジュネーブで開催された国連人権理事会第55回会期の高官会合では、現在の複雑な国際情勢を背景に人権の保障が強調された。 (出典:国連) |
「あらゆる状況において」人権を確保する
国連のアントニオ・グテーレス事務総長は、今年最初の高官級会合の冒頭、ジュネーブ人権理事会で、イスラエルがガザ地区南部で地上作戦をさらに拡大すれば、「そこに避難している100万人以上のパレスチナ人に恐怖を与えるだけでなく、我々の援助計画の棺に最後の釘を打ち込むことになる」と強調した。
ブイ・タイン・ソン外務大臣は、ハイレベル会合の合間に行われた国連事務総長との会談で、「我々の共通アジェンダ」や2024年9月の未来サミットといった事務総長のイニシアティブを歓迎し、2030年までの持続可能な開発目標の実現に向けたロードマップの採択、公正なエネルギー移行パートナーシップ(JETP)の実施を含む国連気候変動会議(COP)での気候変動に関する公約の実施など、ベトナムの最近の取り組みを共有した。 |
会議では、人権最高機関は、ウクライナからスーダン、ミャンマーからコンゴ民主共和国などに至るまで、法の支配と紛争規範がどのように損なわれているかについて国連事務総長から概要を聞くことになった。
国連事務総長は、国連安全保障理事会が弱体化していると述べ、長年の懸念を改めて表明した。同氏によれば、国連の最も強力な機関は「しばしば行き詰まり、現代の最も重要な平和と安全保障の問題に対処できない」という。
グテーレス氏は、ロシアとウクライナの紛争、および2023年10月7日のハマスによる攻撃後のイスラエルのガザでの軍事作戦に関する安全保障理事会の団結の欠如が「安全保障理事会の権威を著しく弱体化させた」と述べた。
国連事務総長は、15カ国からなる国連の「構成と作業方法」の改革を推進している。
国連事務総長は、これらの紛争や世界中の人権に対するその他の深刻な脅威に対する公正かつ永続的な解決策を見つけるよう呼びかけ、9月の未来サミットは加盟国にとって「人権に根ざした平和と安全のために取り組むという約束を強化する」理想的な機会となると強調した。
グテーレス事務総長はまた、この取り組みにおいてすべての政府に対する国連の世界的な支援を約束し、国連人権高等弁務官事務所(OHCHR)と連携して国連保護アジェンダを立ち上げると発表した。
「このアジェンダの下、国連は人権侵害を予防し、発生した場合にはそれを特定し、対応する組織として行動する。すべての国連機関の保護に関する約束は、人々を守るために全力を尽くすことである」と事務総長は述べた。
行動 - 今何をすべきか
フォルカー・ターク国連人権高等弁務官は、国連事務総長の取り組みを歓迎し、「どんなに困難な状況であっても、あらゆる状況で」人々の基本的権利の促進を支援すると申し出たが、「国連や他の組織の正当性と活動を損なおうとする継続的な試み」により、国連の取り組みが深刻な危険にさらされていると警告した。
ターク氏によれば、最近、人道支援組織や国連平和維持部隊を狙った誤情報が多発しているという。その組織は政策の失敗のスケープゴートになった。
一方、国連総会のデニス・フランシス議長は、国際人道法、さらには国連憲章が世界中でますます脅威にさらされていると警告し、今こそ世界中のすべての市民が協力すべき時だと強調した。
フランシスコ氏によれば、世界人権宣言が採択されてから75年が経った今日、紛争、海面上昇の存亡の危機を含む気候変動の影響により、3億人が人道支援を切実に必要としており、そのうち約1億1,400万人が難民となっている。
「我々は犯罪に加担するどころか、無情な傍観者でいることはできない…行動を起こさなければならない」と国連総会議長は強調した。
フランシスコ氏は中東危機に言及し、ガザ地区の罪のない民間人の苦しみは「耐え難いほどのレベル」に達していると述べた。
国連総会のフランシスコ議長は47カ国の代表に対し、被災地域の住民の90%以上が避難を余儀なくされ、現在「飢餓の瀬戸際にあり、公衆衛生災害の奈落の底に閉じ込められている」と語った。
ガザでの紛争が続く中、「最も弱い立場の人々が最も苦しんでいる」、「人質とその家族は悲惨な生活を送っている。女性や子どもたちは絶望的で不確かな将来に直面している。罪のない民間人は、不当に生命を脅かす銃撃戦に巻き込まれている」。
ガザだけでなく、ウクライナ、ハイチ、イエメン、スーダンなど、最も弱い立場にある人々を助けるために、国連総会議長は「私たちは被害者、人権侵害の被害者を失望させてはならない…私たちは決して失敗してはならない」と強調した。
フランシスコ氏はまた、約150万人のホームレスのパレスチナ人に援助を届けるために、ガザ地区と人道回廊での「即時人道停戦」の必要性にも言及した。
国連総会議長からのこの呼びかけは、イスラエルが数十カ国からの4億5000万ドルの援助を凍結するなか、パレスチナ人のための国連機関であるUNRWAのトップから、ガザ地区とヨルダン川西岸地区で「大惨事」が起こると警告する書簡を受け取ってから数日後に行われた。
「UNRWAがパレスチナの人々に対する拘束力のある責任を遂行するために必要な重要な資金への拠出を各国が継続するよう強く求めます」とフランシス氏は述べた。 「現在の並外れた困難の中でも、UNRWAはパレスチナの人々にとってこれまでも、そしてこれからも、欠かせない支援の生命線であり続けるでしょう。」
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