グループ討論セッションでは、党中央委員、市党委員会書記、人民評議会議長、フエ市国会代表団長のレ・チュオン・ルー氏が講演した。写真：市議会議員団提供

党中央委員会委員、市党委員会書記、人民評議会議長、フエ市国会代表団長のレ・チュオン・ルー氏が、フエ、タイグエン、ドンナイの国会代表団を含む第7グループの討論セッションを主催した。

会議での議論で、国会議員らは決議案の発出の必要性について基本的に合意した。これにより、2024年12月22日付の政治局決議第57-NQ/TW号「科学、技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革における躍進」に記載されている多くの緊急課題と解決策が制度化されることになる。この決議が国会で承認されれば、その実施は、2025年に8％以上のGDP成長率目標、2026～2030年に二桁成長率という目標を達成するための実施課題の進捗を加速することに貢献することになるだろう。

代表団は、公的科学技術組織の自治メカニズムに関する規制に関連するいくつかの内容についてコメントした。科学研究及び技術開発の成果に基づく企業の経営及び設立。科学研究および技術開発におけるリスクを受け入れること。科学技術の課題を実施するための国家予算資金。

議論に参加したフエ市国会代表団長のレ・チュオン・ルー氏は、デジタル変革サービスと地方のデジタル管理においては、国内の大手企業や法人が参加できる入札メカニズムの適用を認める必要があると述べた。ルー・レ・チュオン氏はまた、第7条に規定されている「新たな開放型科学技術任務」の概念についても疑問を呈した。ルー氏は、毎年、過渡期の科学技術任務、新たな科学技術任務、つまり新たに提案される任務があるため、「新たな開放型科学技術任務」の概念をさらに明確にする必要があると述べた。

代表のグエン・ハイ・ナム氏がグループでの議論に参加しました。写真：市議会議員団提供

フエ市国会代表団のグエン・ハイ・ナム議員は、科学研究の内容について、成果が出なかった場合は民事責任だけでなく金銭的責任も免除されるだろうと述べた。グエン・ハイ・ナム氏は、真剣かつ価値のある科学研究が最大限の努力で行われても成果が得られない場合には、検討する必要があると述べた。

南氏は、第9条第5項の「必要な場合」という文言を具体的に定義することは難しいと述べ、起草委員会に「必要な場合」の意味を明確にするよう要請した。同時に、第９条第６項に規定する５年の期間を３年に短縮する。

* 以前、会場で行われた地方自治組織法（改正）草案に関する討論に参加した市国会代表団副団長のグエン・ティ・スー氏も、第1条の行政単位の規制について意見を述べた。グエン・ティ・スー氏は、同条第1項dの「国会の決定により制定される」という文言を削除するよう提案した。

代表のグエン・ティ・スー氏がホールでの議論に参加した。写真：市議会議員団提供

第2条の行政単位における地方政府の組織について、グエン・ティ・スー議員は、起草委員会は第1項末尾の「国会が地方政府レベルではないと規定する特別な場合を除き」という規定を検討し、再設計する必要があると述べた。「これは地方政府組織に関する法律であるため、地方政府のモデルと組織は法律に含まれ、国会または国会常任委員会によって決定されなければならない。」草案の規定通りであれば、法律で定められた地方政府のほかに、地方政府ではない別の政府が存在する可能性がある。これは、2013年憲法第110条および第111条第2項の規定に違反する可能性がある」とスー氏は分析した。同時に、スー氏は、この法案の第1条第2項で行政単位として特定されている島の行政組織について、政府の2025年2月7日付提出第75号に従って、意思決定機関は国会常任委員会であると規定する条項（第3項と呼ばれる）を追加することを提案した。

第8条第1項は、 「毎年、コミューンレベルの地方当局は、法律の規定に従って、直接、オンライン、または合法的に運営されているソーシャルネットワークを通じて、少なくとも1回の人民との対話会議を開催し、地方政府の運営状況を議論する責任がある」と規定している。  長が副長に権限を与えることで対話会議が形式的なものとなり、期待通りの実用性と質が確保されない事態を避けるために、法案では「人民評議会、人民委員会の議長と副議長…」と明確に規定すべきであると提案されている。

第27条第3項の人民評議会の組織構造に関して、グエン・ティ・スー氏は、人民評議会の委員会の任務を「人民評議会に提出する前に決議案、報告書、プロジェクトを審査し、委員会の責任下にある問題を監督し、勧告すること」に加えて、 「人民評議会の会議の準備に参加する任務を持つこと」に追加することを提案した。同時に、第30条第5項の人民評議会代表による質問の対象として民事判決執行長官を調査し、補足する。

レ・トー