沖合イカ漁業と漁船団の管理の難しさ

現在、クアンナム省には2,562隻の漁船が登録されており、そのうち2,406隻が規定に従って水生資源を採掘する許可を得ており、約94％を占めている。航海監視装置を設置している全長15メートル以上の漁船は584隻で、設置率は99.7％に達した。2隻は出力が90CV未満で沖合漁業の技術的安全条件を満たしていないため、設置していない。

クアンナム省には現在、規則に従って登録された漁船が2,500隻以上ある。写真： LK

最近、宣伝活動の推進のおかげで、クアンナム省の漁業活動には多くの好ましい変化が見られました。地元の漁師たちは、漁業法に従った手続きを実行するだけでなく、漁業活動における規制を遵守することへの意識を高めています。

外海でイカ漁をする漁船QNa 95579TSの所有者で、クアンナム省タンビン県ビンミン村在住の漁師トラン・ヴァン・モン氏は、ECが魚介類に「イエローカード」を課して以来、輸出混雑により漁獲された魚介類の価値が大幅に下がったと語った。彼はこのことをはっきりと認識しており、クアンナム省と国全体がすぐに魚介類に対する「イエローカード」を解除し、輸出が安定し、魚やイカが毎回の航海の後に良い価格で売れるようになることを望んでいる。

モン氏によると、近年、海洋開発に関する知識の普及により、漁師たちは、特に違法・無報告・無規制（IUU）漁業に対する規制を厳格に守るようになったという。かつては、漁師は漁船に監視装置を設置することにほとんど注意を払っていませんでしたが、現在では必ず規則を遵守し、航海中は常に装置が作動するようにしています。

「航海監視装置を操作していると、イカ釣り漁船が隣国や係争海域に近づいた際に当局から警告を受けます。私は定期的に時刻、座標、そしてその日のイカ釣り漁獲量を記録し、船が港に戻った際に当局に提出します。同時に、毎回出航前にクアンナム省漁業管理事務​​所を訪れ、規則に従って輸出手続きを完了させています」とモン氏は打ち明けた。

クアンナム省は、プロパガンダに加え、海上で許可された境界を侵犯したり、漁業活動中に航行監視装置との接続を失ったり、登録や検査を行わなかったりする漁船の取り締まりにも非常に力を入れている。クアンナム省農業環境局によると、同部と省国境警備隊は2024年に128件のIUU違反に対して行政処分を行い、総額24億ドンを超える罰金を科した。

クアンナム省のイカ漁船は漁業境界を侵害する危険性が高い。写真： LK

漁師による違反行為には航海監視装置の取り外しなどが含まれる。漁場に関する規制、漁業免許に関する規制、漁獲記録や報告に関する規制、職業や漁具に関する規制に違反する...

現在、イカ釣り漁船や沖合イカ釣り漁船は、外国の海域で規制に違反したとして外国当局に逮捕され、起訴されるリスクが高い。これは、国全体で漁業に対する「イエローカード」の撤廃に取り組む上で、クアンナム省の漁業業界が直面する最大の困難である。

クアンナム省農業環境局のグエン・スアン・ヴー副局長は、機能部門が実施している主要任務は、航行監視装置の取り外しに関する規則に違反する漁船と国境を越えて水産物を搾取する漁船を100%徹底的に取り締まることだと語った。

同省は漁業部門に対し、漁師の漁業日誌を厳格にチェックし、回顧録のケースは一切受け付けないように指示した。輸出用水産物加工の提供における透明性と合法性を確保するため、電子システム（eCDT）上で漁獲された水産物のトレーサビリティを厳格に確認し、認証します。

「長い間、沿岸地方は水産物漁獲量の監視を怠ってきたが、これからは民間の漁港や沿岸地域での監視の実施に重点を置く必要がある」とブー氏は語った。

クアンナム省人民委員会は、各部署、支部、地方に対し、事務局、政府、農業環境省の指示を真剣に実行し、欠陥や限界を早急に克服し、漁業に関する「イエローカード」を解除するための緊急の課題と解決策を実行するよう指示している。

クアンナム省人民委員会のホー・クアン・ブウ副委員長は、あらゆるレベル、部門、地方が、水産物の違法な搾取、取引、輸送に関連する行為に対する刑事訴追に関する刑法のいくつかの条項の適用を導く最高人民法院判事評議会の決議04号を中心に、IUU漁業対策について抜本的な対策を講じ、宣伝活動を強化し、意識を高めるよう要請した。

「漁業活動中に境界を侵犯したり、航行監視への接続が頻繁に途絶えたりする漁船には厳正に対処し、不適格な船舶を航海させないことを断固として徹底する必要があります。併せて、漁業インフラ整備の早期完了、沖合養殖業の発展、漁師の雇用機会の創出も必要です。農業環境省は、漁船管理と違法・無規制漁業対策における優良事例について、州政府に助言を行っています」とブー氏は強調した。

出典: https://nongnghiep.vn/kho-khan-trong-quan-ly-nhom-tau-cau-chup-muc-khoi-d744782.html