少数民族と山岳地帯の潜在力と利点を活用し、経済発展と持続可能な貧困削減を促進する

ダオ・ゴック・ズン大臣：国家目標プログラム1719の第2フェーズの実施効果を高めるためのメカニズムと政策の調整と改善に重点を置く - 写真：VGP/ソン・ハオ

「ベスト5」問題グループを同期的に解決する

国家目標計画1719は、少数民族地域の貧困率を年平均約4％削減することに貢献しており、これは全国の一般貧困削減率を上回っています。人々の生活はますます多様化しており、少数民族の平均所得は年間4,270万ドン（2024年12月31日現在）に達し、地域間の発展格差の縮小に貢献しています。国の持続可能な発展と繁栄を促進する上で重要な役割を果たします。

重要なインフラ（交通、電力、家庭用水）を開発し、生産を支援し、教育と医療の質を向上させ、国民の文化的アイデンティティを保存および促進するための主要プロジェクトが、ほとんどの地域で同期して効果的に実施されました。

しかし、 少数民族・宗教省のダオ・ゴ​​ック・ズン大臣によると、プログラムの実施は依然として、投資資金の支出が遅れていること、草の根レベルでの実施能力が限られていること、省庁や部署間の調整が必ずしもスムーズではないこと、多くの政策メカニズムが特定の主題や地域に適していないことなど、いくつかの困難に直面しているという。特に、国会決議第120/2020/QH14号で指定された9つの特定目標グループのうち、2025年3月末時点でまだ達成されていない目標グループが3つある。これらのターゲット グループには、特に困難な地域における技術インフラストラクチャと社会インフラストラクチャの改善に関するターゲット グループが含まれます。特に困難な地域にあるコミューンや村落を対象とする。定住、定着、人々の居住地と生産地の不足を根本的に解決することを目指すグループ。

ダオ・ゴック・ズン大臣は、国家目標プログラム1719フェーズI（2021～2025年）の見直し会議が2025年4月に開催される予定であると述べた。これは、プログラムの実施の有効性を包括的かつ客観的に評価する重要な機会となるだろう。これにより、少数民族と山岳地帯の持続可能かつ包括的な開発を達成するという目標を掲げ、フェーズ2（2026～2030年）におけるプログラム実施の有効性を高めるためのメカニズムと政策を調整・改善するための貴重な教訓を引き出しています。

国家目標プログラム 1719 フェーズ II の実施における一貫した原則は、省庁と中央機関は、地方自治体に実施プロジェクトの開発を指導し、年次およびフェーズごとの進捗状況に従ってプログラムの目的と目標の達成を監視および監督することによって、一般的な目標を管理するタスクのみを実行するというものです。少数民族・宗教大臣は、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という観点に基づき、地方は計画、資源の動員と配分、実施の組織化に全面的に積極的に取り組み、年次および定期的目標と目標を達成するためのロードマップを確保していると強調した。

特に、プログラムは決議第88/2019/QH14号で承認された10の構成プロジェクトの内容を厳密に遵守し、少数民族と山岳地帯における「最も困難なインフラ状況」という「5つの最大の」問題を同時に解決することを優先する必要があります。最も質の低い人材社会経済的発展が最も遅い。サービスへのアクセスが最も困難で、貧困率が最も高い。

少数民族・宗教省国家目標プログラム1719調整室長ハ・ヴィエット・クアン氏 - 写真：VGP/ソン・ハオ

第2フェーズ（2026～2030年）における具体的な目標とターゲットの提案

現在、少数民族・宗教省は、各地域の潜在力と利点を活用して経済発展を促進し、持続可能な貧困削減と開発格差の縮小を促進するという重要な任務を継続的に維持するという方向で、国家目標プログラム1719フェーズIIの構築を提案しています。

国家目標プログラム1719調整事務所長のハ・ヴィエット・クアン氏は、2026年から2030年までのプログラムの具体的な目標は、人口配置、同期インフラの構築、地域間の連携といった内容に重点を置くと述べた。教育、保健、文化の分野を発展させる。人々の生活を改善する;少数民族スタッフの質を向上させる。国民の文化的アイデンティティを保護し、保全する。後進的な慣習を排除する。ジェンダー平等を促進し、女性と子供を保護する;草の根の政治システムの強化;国境の安全を守り、国家の統一を強化する。

このプログラムでは、2030 年までに持続可能な開発に関する国家目標に設定された目標を達成するなど、多くの重要な基準も設定されています。少数民族の平均所得は全国平均の半分である。貧困率は10％以下に低下し、特に恵まれないコミューンや村はなくなりました。少数民族や山岳地帯の70％のコミューンが新たな農村基準を満たしている。

さらに、このプログラムは農村地域の労働構造の転換を促進し、毎年少数民族の労働力の3％を工業、手工芸、観光、サービス業に誘致する。少数民族労働者の 40% は工業、手工芸、観光、サービス業に精通しています。少数民族農家の80％が商業農業と林業に参加している。少数民族地域および山岳地帯の85%以上の社村が社会経済発展の要件を満たす適切なインフラを整備している。仮設住宅を廃止する;生活環境の質を向上させ、森林被覆率を増加させる。

特に、少数民族の計画外移住の解決に重点を置き、具体的には、現在散在する遠隔地や、鉄砲水や土砂崩れの危険が高い地域に居住している少数民族世帯の100%を計画的に調整し、より安全で便利な新しい居住地に移転させるとハ・ヴィエット・クアン氏は語った。

ソン・ハオ

出典: https://baochinhphu.vn/khai-thac-tiem-nang-loi-the-vung-dong-bao-dtts-mien-nui-de-thuc-day-phat-trien-kinh-te-giam-ngheo-ben-vung-102250411085016003.htm