科学ワークショップ「ユネスコ世界遺産に登録された古代首都の管理と開発

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6月20日、ニンビン省人民委員会はベトナム都市計画開発協会と連携し、「ユネスコ世界遺産に登録された古都の管理と開発 - 理論的認識、制度構築、地域活動」という科学ワークショップを開催した。

会議風景。

ワークショップの目的は、共通の視点と方向性を明確に特定し、それによって都市計画と管理における独自のメカニズムと政策の開発を促進し、遺産都市がアイデンティティを維持し、近代化の過程で古都の遺産の価値と衝突しないようにすることです。同時に、固有の価値の修復、保存、促進の要件も満たします。

ワークショップには、文化・スポーツ・観光省副大臣のホアン・ダオ・クオン氏をはじめとする同志たちが出席した。グエン・トゥオン・ヴァン建設副大臣ベトナム都市計画開発協会会長、トラン・ゴック・チン氏中央機関の指導者、元指導者、国際ゲスト。専門家、科学者、管理者

ニンビン省側には、党中央委員会委員、省党委員会書記のドアン・ミン・フアン氏といった同志がいた。マイ・ヴァン・トゥアット、省党委員会常任副書記、省人民評議会議長グエン・クアン・ゴック、省党委員会副書記、省人民委員会委員長グエン・カオ・ソン、省党委員会委員、省人民委員会副委員長州内の部署、支部、部門、地域のリーダーたち...

ワークショップの開会式で、省党委員会副書記、省人民委員会委員長のグエン・クアン・ゴック同志は次のように述べた。「現在、世界中で起こっている急速な都市化の傾向は、潜在的な問題や課題をもたらし、多くの文化遺産を所有する都市が圧倒され、アイデンティティと独自性を失う危険に直面しています。」多くの国々が、適切な遺産都市の建設、開発、保存に特別な注意を払ってきました。現実には、遺産的要素を持つ都市部への投資は、経済効率と利益をもたらすだけでなく、国や地域全体のイメージ、地位、役割への投資でもあることが証明されています。

ユネスコ認定の古代首都遺産都市の管理と開発に関する科学ワークショップの開催。制度構築理論と地域活動の認識。 — 省党委員会副書記、省人民委員会委員長のファム・クアン・ゴック同志がワークショップの開会演説を行った。

ベトナムでは、2022年1月24日付のベトナム政治局決議第06-NQ/TW号（2030年までのベトナム都市部の計画、建設、管理、持続可能な開発、および2045年までのビジョン）において、「都市の改修、装飾、再建と新しい都市部の開発を同期的かつ調和的に組み合わせ、アイデンティティに富み、典型的な文化的要素を備えた近代的な都市建築が保存され、促進されるようにする」という観点が明確に述べられています。決議では、主な課題と解決策の中で、「山岳地帯、高原、国防と安全保障上重要な地域、保存と維持が必要な歴史的遺跡、文化遺産、自然景観が多数ある都市部において、各地域に適した持続可能な都市開発モデルの構築と選択のためのメカニズム、政策、基準、規制を研究し、完成させること」と、「遺産と観光価値のある都市部、観光開発の大きな可能性を秘めた地域に関連する都市部の開発に投資すること」を強調している。

現在、我が国の文化遺産法や現行の一般的な規制システムでは、「遺産都市」はまだ明確に定義されていない概念です。そのため、共通の視点と方向性を発展させ、特定の制度を創設し、それを基礎として、地域が近代化と保全の関係を調和的に解決し、都市化の過程で遺産を推進し、文化に対する包括的なアプローチに基づき、歴史、文化、自然、人々など多くの要素を組み合わせて独自のアイデンティティを創出し、特に地域の持続可能な発展と地域および国家の発展の原動力を創出する必要があります。

省人民委員会の委員長は、ニンビンは歴史、文化、自然において独特で傑出した価値を持つ古代の地であることを誇りに思っていると強調した。特に、10世紀には、山と川の形状が「守るのは危険、攻撃するのは困難」であったことから、ホアルーは、ディン、ティエン・レー、リーの3つの王朝を伴う、わが国初の中央集権的な封建国家であるダイ・コー・ベト国の首都となりました。現在、ホアルー地区にある古都ホアルーの遺跡は、2つの優れた文化と自然の要素を備えたチャンアン風景景観複合体の4つの中核エリアの1つであり、2014年にユネスコの世界文化遺産と世界自然遺産として認定されました。これは、東南アジアで現在までに初めてかつ唯一の「二重」の世界遺産です。

これまで、ニンビン省の党委員会、政府、人民は常に団結、積極性、創造性を促進し、省の潜在力と強みを最大限に引き出し、多くの傑出した総合的な発展の成果を達成してきました。オープンな経営理念と持続可能な開発の視点により、ニンビン遺産都市の開発方針は徐々に形になりつつあります。ニンビン-ホアルー市街地の面積の約60％は、ユネスコの世界文化遺産および自然遺産として認定されているチャンアン風光明媚な景観群（ホアルー古都を含む）であり、遺産の役割は都市部の発展の方向付けと形成において非常に重要であり、世界の先進国によって適用、利用、実施されてきた観点と完全に一致しています。 2050年までのビジョンを含む2021～2030年のニンビン省計画を発表する会議で、ファム・ミン・チン首相は次のように強調し、断言し、信じていると述べた。「ニンビンは今後も力強く発展し、紅河デルタ南部諸省の成長の中心となり、世界の千年遺産都市や創造都市に匹敵する、独自のアイデンティティを持つ文明的で近代的でスマートな中央管理都市になることを目指します。」

ニンビン省は、現状と実際的な要件に基づき、ベトナム都市計画開発協会と連携し、「ユネスコ世界遺産に登録された古都の管理と開発 - 理論的認識、制度構築、地域活動」という科学ワークショップを開催した。

ニンビン省は、ワークショップの枠組みの中で、管理者、科学者、代表者がいくつかの重要な内容に注目し、意見を述べることを期待しています。

1つは、都市形態の多様化を尊重する傾向にある、遺産都市に関する理論的問題を明らかにすることです。文化遺産と環境、自然景観の保護;領土分割と協力;ローカルブランディング観光開発、遺産経済、文化産業、グリーン成長。農村に寛容な都市部と環境に適応した都市化のモデルを構築する。ソフトパワーを高め、国内および国際的な遺産都市ネットワークに統合します...

2 番目:遺産都市と遺産経済の特徴、構造、機能、および管理と開発のための遺産経済を特定します。

3つ目:文化、生態、人道的価値に基づいて、遺産の潜在力の保存、修復、促進、遺産都市の維持と強化、迅速かつ持続可能な開発における主体の責任を特定する。

4番目：一般的な、特にニンビンにおける遺産都市部の管理と開発のための開発方針とソリューション。独自の価値、可能性、利点を促進し、遺産の保護、修復、経済発展を組み合わせたモデルを構築し、グリーン成長を促進することに重点を置きます。

5:ベトナム全体、特にニンビンにおける遺産都市の開発のためのメカニズムと政策を提案する。

文化スポーツ観光省のホアン・ダオ・クオン副大臣はワークショップで次のように強調した。「チャンアンの景観複合体がユネスコの世界文化遺産および自然遺産として認定されてから10年が経ち、遺産の価値の研究、管理、保護、促進の取り組みは、科学的研究、組織機構の強化、教育の宣伝と普及、訓練、人材育成、メカニズムの構築と実施、管理計画、遺産を保護するための資源の投資など、あらゆる面で多くの前向きな成果を上げてきました。」

しかし、こうした成果の一方で、チャンアン世界遺産の管理と保護は依然として多くの困難と課題に直面しており、科学者と管理者は今後も研究を続け、解決策を見つけていく必要があります。したがって、科学ワークショップ「ユネスコ世界遺産に登録された古代首都の遺産都市の管理と開発 - 理論的認識、制度的創造、地域活動」は、ベトナムだけでなく国際社会の科学者や管理者の声、経験、知恵をユネスコ世界遺産の保全と管理に提供し、ベトナムの世界遺産に登録された都市と遺産都市を結びつけるという目標を掲げる良い機会となるでしょう。

ベトナム都市計画開発協会会長のトラン・ゴック・チン同志は、ワークショップの開会演説で次のように述べた。「長い発展の歴史を持つ国として、ベトナムの都市部では長年にわたり、文化的、歴史的価値が同期的に保存されてきましたし、現在も保存され続けています。」しかし、保全を目的として、さまざまなレベルで多くの種類の計画が策定されていますが、統一性に欠け、法的効果も限られています。都市計画については、全国的にほとんどの市、町、郷が設立されていますが、都市開発と建設への投資管理に奉仕するという目的にのみ焦点を当てており、歴史的および文化的価値を評価、特定、保存するための基準は一般的に述べられているだけです。一方、都市が独自のアイデンティティを持つためには、これを重要な基準として考慮し、各都市のユニークな特徴を作成する必要があります。

遺産サイトの計画は特殊な性質を持ち、遺産の能力を新たな成長の原動力に変えるために計画プロセスに機能を統合する新しいアプローチが必要です。

ベトナム都市計画開発協会の会長は、ニンビンは紅河デルタ地域において競争上の優位性と独特の可能性を秘めていることを強調し、ヘリテージはニンビン発展の原動力であり新たな可能性であると述べた。ニンビンが千年遺産都市となるためには、都市がそのビジョンと目標に沿って発展することを確実にする新たなアプローチが必要です。都市開発の過程で、変更できない建築・計画要素と変更できる建築・計画要素を識別する必要があります。政策立案においては、開発が環境や景観に影響を及ぼさないように一貫した戦略を提供する必要があります。管理には、現在および将来の開発を確実にするために、既存の天然資源を慎重かつ責任を持って扱うことが必要です。

ワークショップ開会後、午前中、代表者たちは2つのテーマについて議論しました。テーマ1はユネスコ世界遺産に登録されている古都の管理と発展についてです。トピック2: 理論的認知。同日午後はテーマ３「制度構築」です。トピック4: ローカルアクション。

経済部記者グループ