科学ワークショップ「ユネスコ世界遺産に登録された古代首都の管理と開発

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6月20日、ニンビン省人民委員会はベトナム都市計画開発協会と連携し、「ユネスコ世界遺産に登録された古都の管理と開発 - 理論的認識、制度構築、地域活動」という科学ワークショップを開催した。

会議風景。

ワークショップの目的は、共通の視点と方向性を明確に特定し、それによって都市計画と管理における独自のメカニズムと政策の開発を促進し、遺産都市がアイデンティティを維持し、近代化の過程で古都の遺産の価値と衝突しないようにすることです。同時に、固有の価値の回復、保存、促進の要件を満たします。

ワークショップには、文化・スポーツ・観光省副大臣ホアン・ダオ・クオン氏をはじめとする同志たちが出席した。グエン・トゥオン・ヴァン建設副大臣ベトナム都市計画開発協会会長、トラン・ゴック・チン氏各国の指導者、中央機関の元指導者、国際的なゲストなど。専門家、科学者、管理者

ニンビン省側には、党中央委員会委員、省党委員会書記のドアン・ミン・フアン同志がいた。マイ・ヴァン・トゥアット、省党委員会常務副書記、省人民評議会議長グエン・クアン・ゴック、省党委員会副書記、省人民委員会委員長グエン・カオ・ソン、省党委員会委員、省人民委員会副委員長。州内の部署、支部、セクター、地域のリーダーたち...

ワークショップの開会の辞で、省党委員会副書記、省人民委員会委員長のグエン・クアン・ゴック同志は次のように述べた。「現在、世界中で急速に都市化が進んでおり、潜在的な問題や課題が生じており、多くの文化遺産を所有する都市が圧倒され、そのアイデンティティや独自性を失う危険に直面しています。」多くの国々が、適切な遺産都市の建設、開発、保存に特別な注意を払ってきました。現実には、遺産的要素を持つ都市部への投資は、経済効率と利益をもたらすだけでなく、国や地域全体のイメージ、地位、役割への投資でもあることが証明されています。

ユネスコ世界遺産に登録された古都の管理と開発に関する科学ワークショップの開催。制度構築理論と地域活動に関する認識。 — 省党委員会副書記、省人民委員会委員長のファム・クアン・ゴック同志がワークショップで開会の辞を述べた。

ベトナムでは、2022年1月24日付の政治局決議第06-NQ/TW号（2030年までのベトナム都市部の計画、建設、管理、持続可能な開発、および2045年までのビジョンに関するもの）において、「都市の改修、装飾、再建と新しい都市部の開発を同期的かつ調和的に組み合わせ、豊かな個性と典型的な文化的要素を備えた近代的な都市建築が保存され、促進されるようにする」という観点が明確に述べられています。決議では、主要な課題と解決策の中で、「山岳地帯、高原、国防と安全保障上重要な地域、保存と維持が必要な多くの歴史遺跡、文化遺産、自然景観を有する都市部において、各地域に適した持続可能な都市開発モデルの構築と選択のためのメカニズム、政策、基準、規制を研究し、完成させること」と、「遺産と観光価値のある都市部、観光開発の大きな可能性を秘めた地域に関連する都市部の発展に投資すること」を強調している。

現在、我が国の文化遺産法や一般的な規制体系においては、「遺産都市」は未だ具体的に定義されていない概念である。したがって、共通の視点と方向性を発展させ、特定の制度を創設し、それを基礎として地域が近代化と保全の関係を調和的に解決し、都市化の過程で遺産を促進し、文化に対する包括的なアプローチに基づき、歴史、文化、自然、人々などの多くの要素を組み合わせて独自のアイデンティティを創出し、特に地域の持続可能な開発、地域および国の発展の原動力を創出する必要があります。

省人民委員会委員長は、ニンビン省は歴史、文化、自然において独特で傑出した価値を持つ古い土地であることを誇りに思うと強調した。特に、10世紀には、山と川の形状が「守るのは危険、攻撃するのは困難」であることを利用して、ホアルーは、ディン、ティエンレー、リーの3つの王朝に関連する、我が国の最初の中央集権化された封建国家であるダイコヴィエット国の首都になりました。現在、ホアルー地区にある古都ホアルー遺跡は、二つの優れた文化要素と自然要素を持つチャンアン風景景観複合体の四つの中核エリアの一つであり、2014年にユネスコの世界文化遺産と世界自然遺産として認定され、東南アジアで現在までに初めてかつ唯一の「二重」の世界遺産となった。

これまで、ニンビン省の党委員会、政府、人民は常に団結、積極性、創造性を促進し、省の潜在力と強みを最大限に引き出し、多くの顕著で総合的な発展の成果を達成してきました。オープンな経営理念と持続可能な開発の視点により、ニンビン遺産都市の開発方向性が徐々に形になりつつあります。ニンビン-ホアルー市街地の約60％の面積は、ユネスコの世界文化遺産および自然遺産として認定されているチャンアン風景景観複合体（ホアルー古都を含む）であり、遺産の役割は、都市部の発展の方向付けと形成において非常に重要であり、世界の先進国によって適用、利用、実行されてきた観点と完全に一致しています。 2021年から2030年までのニンビン省計画と2050年までのビジョンを発表する会議で、ファム・ミン・チン首相は次のように強調し、断言し、確信している。「ニンビンは今後も力強く発展し、紅河デルタ南部各省の成長の中心となり、世界の千年遺産都市や創造都市に匹敵する、独自のアイデンティティを持つ、文明的で近代的でスマートな中央管理都市になることを目指します。」

ニンビン省は、現状と実際的な要件に基づき、ベトナム都市計画開発協会と連携し、「ユネスコ世界遺産に登録された古都の管理と開発 - 理論的認識、制度構築、地域活動」と題した科学ワークショップを開催した。

ニンビン省は、ワークショップの枠組みの中で、管理者、科学者、代表者がいくつかの重要な内容に注目し、意見を述べることを期待しています。

1つは、都市のタイプの多様化を尊重する傾向にある、遺産都市に関する理論的問題を明確にすることです。文化遺産および環境、自然景観の保護。領土分割と協力。ローカルブランディング;観光開発、遺産経済、文化産業、グリーン成長。農村に寛容な都市地域と環境に適応した都市化のモデルの構築。ソフトパワーを高め、国内および国際的な遺産都市ネットワークに統合します...

2 番目:遺産都市と遺産経済の特徴、構造、機能、および管理と開発のための遺産経済を特定します。

3つ目:文化、生態、人文の価値に基づいて、遺産の潜在力の保存、修復、促進、遺産都市の維持と強化、迅速かつ持続可能な開発における主体の責任を特定する。

4番目：一般的な、特にニンビンにおける遺産都市部の管理と開発のための開発方針とソリューション。固有の価値、潜在力、利点を促進し、遺産の保護、修復、経済発展を組み合わせたモデルを構築し、グリーン成長を促進することに重点を置きます。

5:ベトナム全体、特にニンビンにおける遺産都市の発展のための仕組みと政策を提案する。

文化スポーツ観光省副大臣ホアン・ダオ・クオン氏はワークショップで次のように強調した。「チャンアンの景勝地がユネスコの世界文化遺産および自然遺産として認められてから10年が経ち、遺産の価値の研究、管理、保護、促進の取り組みは、科学的研究、組織機構の強化、教育の宣伝と普及、訓練、人材育成、メカニズムの構築と実施、管理計画、遺産を保護するための資源の投資など、あらゆる面で多くの肯定的な成果を上げてきました。」

しかし、こうした成果の一方で、チャンアン世界遺産の管理と保護は依然として多くの困難と課題に直面しており、科学者と管理者は今後も研究を続け、解決策を見つけていく必要があります。したがって、科学ワークショップ「ユネスコ世界遺産に登録された古代首都の遺産都市の管理と開発 - 理論的認識、制度構築、地域活動」は、ベトナムだけでなく国際社会の科学者や管理者の声、経験、知恵をユネスコ世界遺産の保全と管理に役立て、ベトナムの世界遺産に登録された都市と遺産都市を結びつけるという目標に貢献する良い機会となるでしょう。

ワークショップの開会の辞で、ベトナム都市計画開発協会会長のトラン・ゴック・チン同志は次のように述べた。「長い発展の歴史を持つ国として、ベトナムの都市部では長年にわたり、文化的、歴史的価値が同期的に保存されてきたし、現在も保存され続けている。」しかしながら、保全を目的として、さまざまなレベルで多くの種類の計画が策定されているものの、統一性が欠如しており、法的効果も限られている。都市計画については、全国でほとんどの市、町、郷が設立されていますが、都市開発と建設への投資管理に奉仕するという目的にのみ焦点を当てており、歴史的および文化的価値を評価、特定、および保存するための基準は一般的に述べられているだけです。都市が独自のアイデンティティを持つためには、これを重要な基準として考慮し、各都市のユニークな特徴を作成する必要があります。

遺産サイトの計画は特殊な性質を持ち、遺産の能力を新たな成長の原動力に変えるために計画プロセスに機能を統合する新しいアプローチが必要です。

ベトナム都市計画開発協会の会長は、ニンビンは紅河デルタ地域において競争上の優位性と大きな潜在力を持っていると強調し、文化遺産はニンビン発展の原動力であり新たな潜在力であると述べた。ニンビンが千年遺産都市となるためには、そのビジョンと目標に沿って都市が発展していくための新たなアプローチが必要です。都市開発の過程で、変更できない建築・計画要素と変更できる建築・計画要素を識別する必要がある。政策立案においては、開発が環境や景観に影響を及ぼさないように一貫した戦略を提供する必要があります。管理においては、現在および将来の開発を確実にするために、既存の天然資源を慎重かつ責任を持って扱う必要があります。

ワークショップの開会後、午前中、代表団は 2 つのトピックについて議論しました。トピック 1: ユネスコ世界遺産に登録されている古都の管理と開発。トピック2：理論的認知。同日午後は、テーマ３「制度構築」です。トピック4: ローカルアクション。

経済部記者グループ