バクカンにおける科学技術研究資源の浪費を克服する

過去数年間にわたり、バクカン省は実用化と生産促進のための科学技術分野の研究の実施に数千億ベトナムドンを投資してきました。しかし、効果的な研究とは裏腹に、多くのトピックやプロジェクトは現実からかけ離れており、適用性がなく、投資リソースの無駄遣いにつながっています。これはすぐに解決する必要がある問題です。

2020年、バクカン省は、タイグエン農林大学に資金を投資し、製品バリューチェーンに沿った薬草の集約的生産モデルを構築し、ナガイモやジオウ（ナガイモとも呼ばれる）などの薬草から製品を多様化するプロジェクトを実施しました。

2年以上の実施を経て、プロジェクトは承認された説明に従って内容を完了しました。チョドン地区に植栽モデルを構築しました。ナガイモから2つの製品（ナガイモパウダーとナガイモスライス）、ジオウから1つの製品（ナガイモ乾燥品）を研究・製造。山芋パウダーとスライス山芋製品は、省レベルで3つ星OCOP製品として認定されました...省の承認評議会は、このプロジェクトの実施結果を評価し、満足できるものと分類しました。

このプロジェクトが満足のいくものであるのは、実際に再現するのが非常に難しいからです。ヤムイモの特徴は、地中深くまで生育することです。柔らかい土に植えると、塊茎は地中深くに埋もれてしまい、手作業で採取することができません。このプロジェクトでは、畑を掘り起こして開発するために掘削機を雇わなければならず、人々の耕作地に影響を与えた。

研究プロジェクトが実用的ではなく、ニーズを満たさず、再現が困難または不可能になる状況は、バクカンでは珍しいことではありません。2020年から2024年まで、バクカンはチョードン郡ナムクオンコミューンで桃の木の研究開発プロジェクトを実施します。

このプロジェクトでは、地域内の既存の桃の木 40 本を改修して均一な果実を生産し、生産性を 5 ～ 10% 向上させます。繁殖用の接ぎ木枝を得るために 5 ～ 10 本の親木を選択します。 3ヘクタールの土地に新たな桃の木の植栽モデルを増殖・構築する。地元の人々30名を対象に、桃の木の植え付けと手入れに関する研修を実施。しかし、このプロジェクトは、新たに植えられた木の生存率 85% のみを目標としており、実のなる木を目標としているわけではありません。これにより、プロジェクトが実際に効果的かどうかを判断することが難しくなります。

同じトピック内容が繰り返される状況もあります。研究され、受け入れられ、応用されたコンテンツは、その後も何年も再研究のために投資され続けており、その結果にはまだ多くの新しいものがありません。

代表的なのは養豚に関する研究内容です。バクカンは研究に投資し、次のような一連の同様のプロジェクトを実施してきました。パクナム地区での半野生の形態での地元の養豚モデルを構築するプロジェクト。バクカン省における地元の豚飼育モデルを拡大するプロジェクト。バクカン町で家庭規模での半野生養豚の形で地元の養豚モデルを構築するプロジェクト...これは資源の無駄遣いにつながります。なぜなら、バクカンのすべての地域での半野生養豚は基本的に同じであり、各地区でこのようなテーマを実施する必要はないからです。

毎年平均して、バッカン省は科学技術のテーマやプロジェクトの研究と実施に約100億ベトナムドンを投資しています。 2017年から2024年まで、バクカン省内外の組織や個人が508件の省レベルの科学テーマやプロジェクトを提案し、発注した。

省全体では、国家レベルのテーマとプロジェクトが 6 件、省レベルのテーマとプロジェクトが 71 件 (うち 60 件のテーマとプロジェクトが期間中に承認され、実施され、11 件のテーマとプロジェクトが 2017 年以前に移管されました) を含む 77 件のテーマとプロジェクトが実施されています。

2024年7月現在、国家レベルのプロジェクトとテーマが2つ完了し、4つのプロジェクトとテーマが実施されています。完了した省レベルのプロジェクトは 49 件、進行中のプロジェクトは 17 件、実施を中止したプロジェクトまたは契約が終了したプロジェクトは 5 件あります。承認されたテーマとプロジェクトは 51 件あり、そのうち省レベルのテーマとプロジェクトは 49 件が承認され、合格以上の評価を受けました。 5 つのトピックとプロジェクトが優秀と評価されました。 26 件のトピックとプロジェクトが承認されませんでした。

バクカン省人民評議会の監視結果によると、テーマやプロジェクトは主に省外の部門、研究所、学校、研究センターによって提案され、発注されており、地方によって提案され、発注されたプロジェクトはまだ少ない。一部のプロジェクトは、地域や施設の実際的なニーズから生まれたものではありません。

特に、科学的なテーマやプロジェクトの結果の応用と複製の有効性の評価においても、多くの問題が明らかになっています。バクカン科学技術局の報告によると、受け入れられ、各部署や地域に移管された合計49のテーマとプロジェクトのうち、30のテーマとプロジェクトが複製され、うまく複製されました（61.2%を占める）。 16のトピックとプロジェクトが維持されました（32.7%を占める）。 3つのトピックとプロジェクトが維持されていません（6.1%を占める）。

しかし、省人民評議会の監視結果によると、科学技術部が十分に再現されていると評価したプロジェクトが、実際には再現されていないことがわかった。当省は、維持されていないトピックとプロジェクトは 3 つしかないと評価しましたが、実際には 7 つのトピックとプロジェクトがありました。

多くのプロジェクトは、研究と承認の後、維持または拡大されません。たとえば、アンコウの実験的養殖における技術的進歩の応用などです。チョーモイ地区における秋冬作物のタバコ栽培モデルの構築。 VietGAP 基準に準拠した持続可能なミカン生産モデルの構築…

バクカン省人民評議会によると、議題やプロジェクトの年間承認は依然として遅く、一部の作業は年初には実施されず、年半ばに実施しなければならなくなるという。いくつかの実験的な果樹栽培モデルの選択は、実際には適切ではありません。

実施期間が短く規定されており、生存率と開花率のみが試験されており、収穫量や価値の高い果樹は試験されていないため、テーマやプロジェクトの有効性や実用性を確認することができません。プロジェクトが承認された後、モデルは管理のために人々と地方自治体に移管されましたが、木が成長し、実をつけ、価値があるかどうかについての最終的な評価は行われず、複製を奨励したり、実践に適していない場合は推奨したりすることはありませんでした。

この状況の原因は、地方自治体が積極的に科学技術課題を研究、提案、発注してこなかったことにあると判断される。トピックのレビューは実際のニーズに近くなく、トピックやプロジェクトを適用したときにその有効性を評価、決定、分類するための基準に関する規制はありません。ほとんどの地方自治体では、テーマやプロジェクトの適用を実際に実行するための資金を割り当てたり、他の資本源を統合したりしていません。

もう 1 つの理由は、人々が資金の 30% を拠出する必要があるため、トピックやプロジェクトの実施に参加することに消極的になることです。参加世帯のほとんどは、プロジェクトで指示された技術的手順に従っていません...

バクカン科学技術局長のグエン・ディン・ディエップ氏は、この状況を克服するために、今後、科学技術課題の提案、発注、選択を実際の状況に合わせて方向付けるよう、同省に助言していくと述べた。各部署・支部は調査・研究機関との連携を強化し、調査・検討・提案に取り組んでいます。 2022年以来、バクカン省党委員会常務委員会は、同地域における科学技術の任務の実施における党の指導力強化に関する指令第24-CT/TU号を発行している。特に、科学技術課題を発注する内容を選択する際には、重要かつ緊急性の高い地域課題の解決に重点を置き、提案の緊急性に責任を持つ必要があるという核心的な内容が強調されています。これは、過去のようにテーマやプロジェクトを実施する際に投資資金を無駄にする状況が再発しないようにするために、バクカンの各部門や地方が真剣に実施する必要がある適切な指導的視点です。

出典: https://nhandan.vn/khac-phuc-tinh-trang-lang-phi-nguon-luc-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-post838738.html