ゴコンタイ県：農業生産連携を支援する政策の有効性

初期結果

省人民委員会および農業農村開発局（現在の農業環境局）の指導に基づき、地区人民委員会は毎年、決議07を実施するための多くの計画を発表しています。同時に、12のコミューンと町での研修会やセミナーに統合された農産物の連携と消費に関する政策の宣伝と普及を組織します。

地区人民委員会は評価評議会も設立し、農産物の生産と消費を結び付けるプロジェクトや計画を承認することを決定した。地区内のサポート ポリシーを検査および監視するためのチームを設置します。

特に、省庁の積極的な支援と各レベルの党委員会および当局の緊密な指導により、同地区は地域内の農産物の生産と消費を結びつけるチェーンを形成し、まず一定の成果を達成した。

イエンルオン村のグリーン成長試験に関連した低排出スマート稲作モデルを訪問します。

具体的には、ゴコンタイ地区人民委員会は省人民委員会に承認された24のプロジェクト/計画を登録しており、その中には13のプロジェクトと11の計画（米10、野菜8、果樹5、家畜1）が含まれている。これまでに、同地区は、承認リストに基づき、5つのプロジェクト、15の計画（米10、野菜6、果樹4）を含む20のプロジェクト/計画を実施しており、実施規模は491ヘクタール以上、参加世帯は838世帯に上ります。そのうち米作305.9ヘクタール、野菜作329.406ヘクタール、果樹作144.86ヘクタール。総実施費用は459億VND超（うち国家予算資本総額は95億VND超、残りは協同組合/企業および農家からの対外資金）です。

これまでに農産物の生産と消費を結びつける7つの計画が完成し、2025年には13のプロジェクト・計画が実施される予定です。

代表的な効果的な連携モデルとしては、14.65 ヘクタール/60 世帯規模のホアタン総合農業協同組合 (ビンタン村) の野菜消費の連携などがあります。 2022年から2024年の3年間で、農家向けの有機肥料と生物製剤の50％支援を実施する。連携の実施から3年後、協同組合は組合員への投入財供給サービスを実施し、野菜種子、肥料、生物製剤の連携を追加し、特に野菜種子の価格は野菜種子の種類に応じて市場価格より30,000～50,000 VND/kg低くなっている。野菜類は協同組合の買取価格で100%買取（市場価格が上昇した場合は価格調整あり）。 50人以上の地元労働者に雇用を創出します。

協会モデルに参加することで、協同組合のメンバーは生産と消費を安定させ、生産コストを削減し、収入を増やすことができます。

あるいは、フークオイ農産物貿易サービス協同組合（イエンルオン村）における野菜の生産と消費を連携させる計画（連携規模7.11ヘクタール/27世帯） 2020年に協会に参加する農家に技術研修と野菜の品種を提供し、3年間で3つの生産サイクルにわたって協同組合に包装サポートを提供します。

協同組合は承認された計画に従って支援し、肥料会社と連携して農家に有機肥料を提供したり、各家庭が有機栽培で野菜を生産できるように指導したりと柔軟に対応しています。組合終了後、組合面積は12.36ヘクタール・44世帯に拡大し、このうち組合に参加していた旧世帯の80％が維持され、新世帯の20％が参加した。

同様に、34.97ヘクタールの規模を持つフンホア農業協同組合（ロンヴィン村）の米消費連携計画では、種子や投入資材の供給、生産の組織化、組合員の米消費の連携まで、56世帯がバリューチェーンに参加しています。

したがって、協同組合は、種子を供給するために省農業普及・農業サービスセンターと協力し、生産のための資材を供給するために事業所と協力します。生産においては、組合員が米を安定的に消費できるよう、Vinh Hien Company Limitedと協力します。

ゴコンタイ地区人民委員会の評価によれば、協会は協同組合のメンバーが生産と消費を安定させ、生産コストを削減し、収入を増やすことを支援している。リンケージモデルに参加することで、消費における価格圧力の状況が制限され、農産物は企業が購入するため、リンケージに参加している農家の収入が増加します（共同購入と販売により、米は240万〜340万VND/ha、野菜は3,000万〜4,500万VND/ha、グレープフルーツは2,500万〜4,000万VND/ha/年、種子などの投入コストが500〜1,000VND/kg、肥料が1,000〜1,500VND/kg削減され、製品の販売価格は市場よりも高くなり、米は200〜300VND/kg、野菜は500〜2,000VND/kg、グレープフルーツは3,000VND/kg（時期による）。そこから協同組合は消費者のために原産地が明確な清潔で安全な製品を作り、労働者の雇用を創出し、地元の社会経済の発展に貢献します。

農家と企業のつながりを強化する

地区人民委員会によれば、達成された成果の他に、農産物の生産と消費の連携には、中央政府による規制の不十分さと一貫性の欠如など、依然としていくつかの困難が残っており、政策の実施が困難になっている。

連携のためのインフラを支援する政策は回答率が高く（70％）、多くの企業・協同組合は興味がなかったり、躊躇したり、回答できなかったりしている。インフラ投資は主に開発投資資金が使われるが、中央政府は支援の実施手順をまだ明確にしていない。

省品質・農村開発局長のグエン・ミン・ヒュー氏は、今後、2021年から2025年にかけてティエンザン省の農産物の生産と消費を結びつけることについて、県人民委員会は省人民委員会の計画と指示に引き続き厳密に従うと述べた。

同時に、農産物の生産と消費の連携を支持する政策の宣伝を強化し、末端の幹部と人民に生産と消費の連携の意義と長期的な利益を明確に理解させ、協力の精神に対する意識を高める。

生産組織については、農業者と事業者を結び付け、農産物の消費につなげる農業協同組合の生産力・経営力の向上を支援する施策を引き続き効果的に実施していく必要がある。

最近、決議07の実施状況を総括する会議での締めくくりの演説で、地区人民委員会の副委員長であるレ・ヴァン・ネー氏は、地区農業局が引き続き上層部に対し、インフラへの投資、科学技術の進歩の移転、生産に直結する分野へのハイテクの適用、特に機械化を促進するための分野の再設計、内部灌漑の完成、電動ポンプ場、交通の改善、生産と収穫のための機械設備の購入に対する農家の支援に注意を払うよう助言することを提案した。

さらに、地区は、連携に参加する製品に対して、製品の展示と宣伝、デジタル化活動への参加の支援、偽造防止、OCOP 製品の宣伝など、One Commune One Product (OCOP) プログラムに基づく支援政策を継続的に実施しています。

さらに、設定された計画目標を達成するために、進行中の共同プロジェクト/計画の実施の有効性を定期的に確認、監視、評価します。輸入国の要件に従って食品衛生と安全を確保するために、生産プロセス、害虫管理を安全で生物学的な方向に推進・指導し、生産ログを記録し、果物の包装を継続します。

同時に、集中的な専門栽培の方向への拡張と生産の連携を奨励し、輸入企業や加工企業のニーズを満たす商品を供給する大規模な生産エリアを創出します。

クアン - キム・ラン

出典: https://baoapbac.vn/kinh-te/202504/huyen-go-cong-tay-hieu-qua-tu-chinh-sach-ho-tro-lien-ket-san-xuat-nong-nghiep-1039582/