ASEAN首脳会議：よりつながりと強靭性を備えたコミュニティの構築に向けた使命

10月9日午前、第44回および第45回ASEAN首脳会議および関連首脳会議が、ラオス人民民主共和国ビエンチャンの国立会議センターで盛大に開会され、ASEAN諸国、東ティモールの首脳、パートナー、国際機関、地域機関の多くの代表者が参加した。ファム・ミン・チン首相はベトナムの高官代表団を率いて開会式に出席した。

第44回および第45回ASEAN首脳会議の開会式に出席したファム・ミン・チン首相と各国首脳（写真：ニャット・バック - VGP）

ラオスのソーンサイ・シパンドン首相は、第44回および第45回ASEAN首脳会議と関連会議に出席するためにビエンチャンを訪れたASEAN首脳と代表団を歓迎し、ASEAN議長国に3度目の就任を果たすことに同国が誇りを持っていると述べた。 2024年の協力テーマ「 ASEAN：連結性と強靭性の促進」では、 ラオスはASEAN諸国と協力して9つの優先事項を実施し、特にASEAN共同体ビジョン2045を実施するための戦略の構築において、3つの柱すべてにおいて多くの前向きな成果を達成しました。複雑で予測不可能な変化に直面しているASEANだけでなく、世界の他の地域も、紛争、経済の不安定性、金融リスク、気候変動、自然災害など、多くの課題に直面しています。

ファム・ミン・チン首相はラオスのソネサイ・シパンドン首相と握手。（写真：ニャット・バック/VGP）

こうした状況において、ASEANは決意を維持し、自立性を高め、機会を迅速に捉え、課題に効果的に対応するため、協力を強化する努力を継続する必要がある。ソーネクサイ・シパンドン首相は、加盟国間の協力、信頼、相互支援の精神により、ASEANは今後も新たな成功を達成していくと信じている。今回のASEAN首脳会議は、各国が共同体構築の成果を評価し、発展と協力の方向性を定め、パートナーとの関係を継続的に強化し、ASEAN共同体の持続可能な発展の基盤を強化し、平和、安全、安定の目標に貢献する機会となります。

ファム・ミン・チン首相がラオスのソーンサイ・シパンドン首相夫妻と写真を撮る。（写真：ニャット・バック/VGP）

開会式で演説したラオスのトンルン・シースリット事務総長兼大統領は、1997年のASEAN加盟以来、ラオスが3期にわたりASEAN議長国を務めた期間中、ASEANファミリー諸国、友好国、パートナーから受けた貴重な援助と支援に感謝の意を表した。

ファム・ミン・チン首相と首脳・代表らが国旗敬礼式とASEANソングを披露。（写真：ニャット・バック/VGP）

ASEANは、本質的に多様性を備えた地域組織であり、その発展過程を通じて多くの課題を克服し、2015年の共同体結成とともに発展を遂げてきました。ASEANは現在、7億人以上の人口を抱え、アジアで3番目、世界で5番目に大きな経済規模を誇り、2030年までには世界第4位に躍進すると予測されています。

過去数十年にわたるASEANの成果は、人々に多大な利益をもたらし、地域の共通の願望と願いを実現し、多様性の中での連帯と団結を強化しました。これらの結果は、平和、安定、持続可能な社会経済発展という目標を首尾よく達成するために、この地域の独自のアイデンティティと特徴を促進するという「ASEAN Way」の成功も実証しています。

ファム・ミン・チン首相をはじめとする各国首脳は、第44回・第45回ASEAN首脳会議及び関連首脳会議の開会式に出席した。（写真：ニャット・バック/VGP）

地域および国際環境が急速かつ複雑に変化し、多くの新たな課題に直面している状況において、ASEANは引き続きその使命を遂行し、平和、安定、持続可能な開発を目指し、平等と相互利益の精神に基づき多国間主義の推進に力強く取り組んでいく必要があります。 ASEANは、ASEANウェイに従って協力を推進し、自立を促進し、パートナーとの関係において連帯、統一、中心性を強化する必要がある。

ラオス大統領はまた、東ティモールが近い将来に正式加盟することで、ASEANは東南アジア諸国すべてを結集し、地域の多様性と大きな可能性を強く主張するとともに、パートナーとの新たな協力の機会を切り開くことになると強調した。

トンルン・シースリット大統領は、ASEANはラオスの「平和、独立、友好、協力」という外交政策の重要な柱であることを確認し、ラオスはASEANの共通利益に対する高い責任感を持ってその約束と義務を果たしていると強調した。テーマは 「ASEAN：連結性と回復力の促進」 、ラオス議長国期間中の優先事項と取り組みは、より連結性と回復力のあるASEAN共同体の構築という共通目標に貢献します。これはまた、ラオスを内陸国から地域および国際的な接続拠点へと変革しようとする願望と努力を反映しています。

ラオスの事務総長兼大統領トンルン・シソウリット氏が開会式で演説する。（写真：ニャット・バック/VGP）

* 開会式直後、ファム・ミン・チン首相とASEAN諸国及び東ティモールの首脳がASEAN首脳会議全体会議に出席し、ASEAN内及びASEANとそのパートナー間の協力内容について議論した。

ASEAN事務総長の報告によれば、過去1年間のASEAN協力は、地域内外の困難や課題にもかかわらず、多くの重要な前進を続けてきた。 2025年コミュニティ構築マスタープランは実施の最終段階に入り、3つの柱すべてで高い実施率を記録しており、特に政治と安全保障は99.6％を記録しています。 ASEANはプラス成長の勢いを維持しており、2023年の外国直接投資総額は米国に次ぐ2,300億米ドルに達するなど、引き続き魅力的な投資先となっています。 ASEANデジタル経済枠組み、ブルーエコノミー枠組み、循環型経済枠組みなどの枠組みは、ASEANが新たな発展のトレンドに迅速に追いつき、将来の質の高い持続可能な成長への推進力を生み出すための基礎となります。

ラオスのソーンサイ・シパンドン首相が開会式で演説する。（写真：ニャット・バック/VGP）

各国は、2024年に「ASEAN：連結性と回復力の促進」というテーマで達成された前向きな成果についてラオス議長に祝意を表し、共同体の3つの柱すべてにわたって実施された取り組みと優先事項を高く評価した。注目すべきは、ASEAN共同体ビジョン2045を実施するための戦略策定、サプライチェーンの連結性強化のための協力、開発格差を縮小するための戦略再構築、医療のレジリエンス強化、気候レジリエンス強化、女性と子供の役割と参加の強化などである。各国は、新たな期間の協力戦略において連結性とレジリエンスの内容をさらに具体化・深化させ、現在の深刻かつ複雑な動きに対するASEANの適応力を高める必要があることに同意した。

各国は、ASEANとそのパートナー諸国との協力における新たな展開を歓迎し、外交関係の実施においてASEANの戦略的バランスを維持する必要性について合意し、パートナー諸国にASEANの中心的役割を尊重するよう引き続き求め、対話、協力、信頼の価値を促進し、法の支配を堅持し、平和、安全、安定に建設的かつ責任を持って貢献するためにASEANと協力することで一致した。

会議で演説したファム・ミン・チン首相は、ベトナムを含む各国における超大型台風ヤギの影響の克服にあたり、ASEAN諸国が共有し支援してくれたことに感謝の意を表した。首相は、連帯と相互の愛情、「一人はみんなのために、みんなは一人のために」が引き続きASEANの中核的価値観であり、強さの源泉であることを強調した。

ますます不安定になる世界情勢の中、ファム・ミン・チン首相は、全体的には平和だが、局地的には戦争が起きているとコメントした。全体的には平和だが、局地的には緊張が高まっている。全体的には安定しているが、局所的には対立している。このような困難な状況において、ASEAN は引き続き世界経済の明るい兆しであり、対話と協力の架け橋であり、地域における統合と連携のプロセスの中心地であり続けています。デジタル経済、ブルーエコノミー、循環型経済などの枠組みが、この地域における新たな協力内容を徐々に形作りつつある。

ファム・ミン・チン首相は、ASEAN 2024のテーマである「連結性と強靭性の促進」に賛同し、これまで以上に、ASEANは自立を新たな高みに到達するための基盤とし、連結性を飛躍的進歩を遂げるための焦点とし、革新を先駆者となり主導するための原動力とする必要があると提言した。

これを踏まえ、ファム・ミン・チン首相は今後のASEANにとって重要な方向性を共有した。

第一に、自立と戦略的自主性は、ASEANがあらゆる変動に直面してもしっかりと立ち、あらゆる課題を克服するための基盤です。したがって、ASEANは多様性の中で連帯と団結を強化し、行動基準を遵守し、国際問題および地域問題に対するASEANの原則的な立場を堅持する必要がある。 ASEANは、内部の戦略的安定を維持し、外部リスクに迅速に対応するために、自立能力を高め、内生的資源を促進する必要がある。ファム・ミン・チン首相は、東ティモールの早期加盟によりASEANと地域の自立性がさらに高まるとの確信を表明した。

ファム・ミン・チン首相はまた、ASEANは中心的、独立的、バランスのとれた役割を維持し、実効性、実質、相互利益を確保することを基礎として外交関係の実施、パートナーとの関係の拡大と多様化において原則的に行動する必要があると強調した。

第二に、インフラ、制度、人的連結性に重点を置き、外部連結性、官民連結性、多部門連結性を組み合わせた内部連結性を促進することは、ASEANにとって戦略的な躍進となる。したがって、ASEANは、質の高いインフラプロジェクト、特に「ハード」および「ソフト」の戦略的インフラへの投資を促進し、第三者および外部パートナーの参加を奨励する必要がある。 ASEANは制度的調和を推進し、物品、サービス、投資の貿易を促進する必要がある。 ASEANは、人々の間のつながりと人々の交流を促進し、人々、ビジネスマン、労働者の移動をさらに円滑にする必要があります。

第三に、イノベーションは、ASEANが地域や世界に追いつき、共に進歩し、追い越すための主要な原動力であり、推進力です。したがって、ASEANは、イノベーションエコシステムの開発、地域デジタル協力枠組みの開発、人工知能を含む新興技術のガバナンス基準の開発における協力を促進する必要がある。 ASEANは、人的要素をイノベーションの中心、主題、目標、資源、原動力として推進し、新しい時代の要求を満たす教育協力の強化と質の高い人材の育成に注力する必要がある。

ファム・ミン・チン首相は、ASEANは新たな考え方、新たなビジョン、新たな動機、新たな姿勢で新たな発展段階に向けて準備を進めていると強調した。ファム・ミン・チン首相は、地域協力へのさらなる貢献を希望し、ベトナムは2025年もASEAN未来フォーラムを主催し続けると発表し、各国が引き続き注目し、このイベントの成功に向けてベトナムを支援してくれることを期待している。

この機会に、首相は、ASEAN共同体設立10周年を迎える2025年に新たな成果を達成し続けるために、ベトナムはマレーシアのASEAN議長国としての役割を支持し、緊密に連携していくことを確認した。

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