米国はハードカプセルの殻に対する反ダンピングおよび反補助金調査の要請を受ける。

米国は、ベトナムから輸入されたハードカプセルの殻に対する反ダンピングおよび反補助金調査の要請を受けた。

商工省貿易防衛局によると、米国商務省（DOC）は2024年10月24日、ブラジル、中国、インド、ベトナムから輸入されたハードカプセルシェル製品に対する反ダンピングおよび反補助金調査の要請を受けたと発表した。この事件では、上記4か国からの商品すべてについて、反ダンピングと反補助金の両方の調査を行うことが提案されました。

貿易防衛局は、関係者に対し、この事件の今後の展開を注意深く監視するよう勧告する。米国の反ダンピング/反補助金調査の規制、手順、プロセスを積極的に調査し、習得します。図

事件に関する一般情報

調査対象製品: 特定のハードカプセルシェル製品 (HS コード 9602.00.1040 および 9602.00.5010)。事件番号: A-552-847 および C-552-848。原告はLonza Greenwood LLCです。申請日: 2024 年 10 月 24 日。

その結果、ベトナムの輸出企業2社がダンピングと補助金支給の罪で告発された。

提案される反ダンピング調査期間：2024年4月～9月。提案されている相殺調査期間は 2023 年です。被害調査期間は2021年1月～2024年6月を予定しております。

原告によれば、2023年のベトナムからの商品の総輸入額は約2,600万ドルである。中国は4,900万ドル、インドは6,700万ドル、ブラジルは400万ドルです。米国際貿易委員会（ITC）のデータによると、米国への調査対象製品の総輸入量のうち、ベトナムからの輸入量は約12％を占める。

不法投棄疑惑に関する情報

ベトナムに対するダンピングマージン疑惑: 原告は、ベトナムに対する反ダンピング関税率を65.97%から89.33%にすることを提案した。

また、米国はベトナムを非市場経済国とみなしているため、米商務省はベトナムに対するダンピングマージンを計算するために第三国の代替価値を使用する。

この訴訟では、原告はインドネシアを代理国とすることを提案した。インドネシアはベトナムと同程度の経済発展水準にあり、ハードカプセルの殻製造業者が相当数いると主張したためである（インドネシアは米国商務省がベトナム向けに発行した最新の代理国リストに掲載されている）。米商務省がこの件に関する暫定的な決定を発表する前に、当事者らは代替国について意見を述べるのに30日間の猶予がある。

補助金疑惑情報

原告は、ベトナムの紙皿製造業者/輸出業者が政府から23件の補助金プログラムを受け取っていて、米国のハードカプセルシェル製造業界に重大な損害を与えた、または与える恐れがあると主張している。疑惑の補助金プログラムは、以下のカテゴリーに分類されます。

一連の融資および保証プログラム: 政府の介入の対象となる国営株式商業銀行 4 行 (Agribank、Vietinbank、Vietcombank、BIDV) の優遇金利および条件による優遇融資プログラム、ファクタリング、輸出保証が含まれます。ベトナム開発銀行（VDB）の投資信用プログラムと国家銀行の金利支援プログラム。

スポンサーシッププログラム：輸出促進スポンサーシップおよび投資支援プログラムが含まれます。法人所得税優遇プログラム群：輸出企業、工業団地・経済特区に所在する企業、困難な社会経済状況にある地域に所在する企業、新規投資家に対する法人所得税の免除および減税の優遇プログラム、加速償却プログラムなど。

輸入税免除プログラム群：輸出貨物の生産に使用される輸入品に対する輸入税免除プログラム、輸出貨物の生産に使用される原材料に対する輸入税還付、工業団地への輸入品に対する輸入税免除、外資企業に対する輸入税免除、輸出加工区内にある輸出加工企業の輸入原材料に対する輸入税免除など。

土地優遇プログラム群：奨励産業、工業団地・経済特区の企業、外資系企業を対象に、土地や水面の賃料・税金、賃借料を免除または減額するプログラムを含む。工業団地および輸出加工区における優遇価格での公共サービス提供プログラム：工業団地および輸出加工区内の企業に優遇価格で電気、水道、その他の公共サービスを提供するプログラムが含まれます。韓国政府からの補助金プログラム：韓国輸出入銀行契約履行保証プログラム。これは、2024年4月24日に発効する米国の新規制により、国境を越えた補助金の疑いがかけられているプログラムです。

調査手順

米国の調査規則では、反ダンピング関税および相殺関税の調査に関与する機関が 2 つあります。具体的には、米国商務省がダンピングや補助金の慣行を調査し、調査の全体的な結果に責任を負い、米国国際貿易委員会が国内産業への損害の評価に責任を負っています。両機関が肯定的な決定を下した場合にのみ、製品は反ダンピング関税/相殺関税の対象となります。反ダンピング事件では輸出企業のみが調査対象となりますが、反補助金事件では政府も調査対象となります。

反ダンピングおよび反補助金調査の手続き：

ステップ 1: 調査対象国 (ベトナム) の政府が、補助金反対調査の要請に関して米国商務省と協議します。

ステップ 2: 米国商務省は、調査要請を 20 日以内に審査し、調査を開始するかどうかの決定を下します。決定は 2024 年 11 月 13 日を予定しています。例外的な状況によっては、米国商務省はこの期間を最大 40 日まで延長する場合があります。

ステップ 3: 米国国際貿易委員会は、請願書の受領日から 45 日以内に損害の予備的判定を下します。米国国際貿易委員会が損害がないとの予備的な判断を下した場合、訴訟は全面的に却下されることになる（ただし、その可能性は低い）。

ステップ 4: 米国商務省は、開始日から 140 日以内にダンピングの暫定決定を発行し、開始日から 65 日以内に補助金の暫定決定を発行します。

ステップ 5: 米国商務省は、暫定決定の発行日から 75 日以内に、ダンピング/補助金の最終決定を発行します。

ステップ 6: 米国国際貿易委員会は、米国商務省がダンピング/補助金に関する最終決定を下した日から 45 日以内に損害に関する最終決定を下します。

ステップ 7: 米国商務省には、反ダンピング/CVD 命令 (ダンピング/補助金および損害の場合) を発行するまでの期間が 7 日間あります。

事件への対応に備えるため、貿易防衛局は関連製品を生産・輸出する企業に対し、事件の今後の展開を注意深く監視することを推奨しています。米国の反ダンピング/反補助金調査の規制、手続き、プロセスを積極的に調査・習得し、自社の事業に適した訴訟戦略を立案する（米国商務省が調査を開始した場合）。輸出市場と製品の多様化;事件の全過程において米国の捜査官に全面的に協力する。

貿易救済機構は、以下の点を強調しています。非協力または不完全な協力行為は、米国の調査機関が利用可能な証拠を不利に利用したり、企業に最も高いとされる税率を適用したりする結果となる可能性があります。米国商務省の電子情報ポータル（https://access.trade.gov/login.aspx）でIA ACCESSアカウントに積極的に登録し、米国捜査機関に関連する情報を更新し、文書や資料を提出する。貿易防衛局がタイムリーなサポートを受けられるように、定期的に情報を調整および更新します。

出典: https://congthuong.vn/hoa-ky-nhan-ho-so-de-nghi-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-va-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-355551.html