人々は分類を気にしない
ホーチミン市では、発生源での廃棄物の分別がかなり厳格に実施されています。先週末の11月4日、ホーチミン市ゴーバップ地区女性連合本部で、「ゴミを贈り物にするフェスティバル」が開催されました。このフェスティバルは、ゴーバップ地区女性連合がホーチミン市ベトナム清潔水環境協会および環境・リサイクル分野の企業と共同で主催しました。
ホーチミン市ゴーヴァップ地区の人々が「ゴミを贈り物と交換する」活動に参加している
ベトナム浄水環境協会南部事務所副所長ファン・ティ・トゥイ・フォン氏は次のように語った。「これは協会がほぼ1年にわたって定期的に行っている活動です。」このプログラムは、ゴーヴァップ地区に加え、ホックモン地区、第10区、そして第1区グエン・ク・チン区でも開催されています。「月に一度、地元の人々がゴミを持ち寄ってプレゼントと交換するお祭りを開催しています。このプログラムにはますます多くの人が参加しています。ゴーヴァップでは、一部の区ではゴミを集めて三輪車やトラックに積み込み、プレゼントと交換しています」とフオンさんは語りました。
ゴミは、アルミ缶、ペットボトル、ナイロン袋、段ボール、電池、古着など、さまざまな種類に分別されます。リサイクル価値のあるものは、直接お金やギフトに変換されます。贈答品はプログラムに参加している企業の製品です。企業の中には、リサイクルのためにアルミ缶やペットボトルを回収し、人々に直接代金を支払うところもあります。電池は有害廃棄物であり、専門の部署によって適切に収集され、処分されます。古着も選別され、まだ使えるものは慈善団体に送られ、使えないものは加工されてセメント産業の燃料として使われます…
「私たちの活動は、国の政策に基づき、発生源での廃棄物分別の普及と意識向上に貢献することを目指しています。多くの人々は廃棄物をリサイクル可能な資源として捉え、分別活動への参加を希望しています。しかし、課題は、実施における連携が不十分で、成果が出ていないことです。分別後、収集ユニットが資金不足のため、まとめて分別してしまうケースさえあります。そのため、これを効果的に実施するには、国の政策における組織化と統一性が必要です」と、フオン氏は意見を述べました。
ゴミの買取価格を上げると汚染への懸念が軽減される
目標によれば、遅くとも2024年12月31日までに、すべての固形廃棄物を分類する必要がある。フォン氏は、設定された目標を達成するためには、まず報道機関や社会団体を通じてコミュニティへの広報活動を継続することが必要であり、これを継続的に行う必要があると評価した。 2つ目は廃棄物処理の同期化です。現在、廃棄物処理部門は都市建設会社 1 社のみであるため、すべてを処理することはできません。そのため、民間企業が収集、処理、リサイクルに参加できる仕組みや好ましい条件を整備する必要がある。都市建設会社のゴミ収集でも、汚染物質をある場所から別の場所へ移動する状況を避けるために高度な訓練が必要です。第三に、紙、アルミニウム、プラスチックなどのリサイクル性の高い廃棄物については、廃棄物収集および処理企業の設立と発展に資本と利子の支援が必要です。
天然資源環境省による発生源廃棄物分類に関するガイダンス
「現在、政府は廃棄物処理に毎年多額の費用を費やしています。そのため、特にプラスチック包装、アルミニウム、紙といった廃棄物の買取価格を引き上げる仕組みが必要です。例えば、現在、PEプラスチック廃棄物の買取価格は1kgあたり3,000ドンです。買取価格を4,000~5,000ドンに引き上げる政策があれば、汚染の心配はなくなります。また、有機廃棄物については、肥料製品の開発に活用できる合理的な政策があります」とフオン氏は提案しました。
ベトナム廃棄物リサイクル協会(VWRA)のトラン・ヴィエット・アイン会長は、プロジェクトを成功させるためには、政府があらゆる面で十分な準備を行う必要があると述べた。 1 つ目は国民を教育すること、2 つ目は政策と実践を準備することです。これは、ゴミの収集と処理の組織が規則に従って適切に組織化される必要があることを意味します。人々が適切に分類しても、他の場所で正しい手順に従わなければ意味がありません。例えばアパートなどの居住者の場合、責任は管理委員会に課せられます。住宅地が狭い地域、労働者が貧困な地域、農村地域では、近隣や居住グループなどごとに廃棄物の分別を組織化することができます。同時に、分別が不十分で、廃棄物の収集率やリサイクル率が低い場所に対しては、制裁を課す必要があります。逆に、うまくいっているところを褒めて励まします。
「発生源で廃棄物を分別する意義は、この資源を最大限に活用し、収集・リサイクルすることで最高の効率を達成し、環境、経済、社会問題を同時に解決することです。そのため、政府はこの分野に投資する企業に対して、資本、金利、土地などを支援する政策が必要です。多くの企業がリサイクルに参加すれば、廃棄物から原材料を購入する需要が生まれ、市場の形成と発展につながります。人々は実際の製品と実際の価値を目の当たりにし、参加に協力するようになります。プラスチック産業だけでも、ベトナムは毎年約100億ドルを原料プラスチックの輸入に費やしています。リサイクルを促進する政策があれば、原料プラスチックの輸入にかかる外貨を大幅に削減できるでしょう」とベト・アン氏は述べた。
11月初旬、天然資源環境省は、2020年環境保護法の規定に基づき、生活固形廃棄物の分類に関する技術指導を各省・中央直轄市の人民委員会に文書で通知した。これにより、遅くとも2024年12月31日までに、生活固形廃棄物は発生源で分類する必要がある。家庭ごみは 3 つの基本グループに分けられます。グループ 1 は再利用およびリサイクルできる固形廃棄物です。グループ2は食品廃棄物です。グループ3はその他の家庭固形廃棄物です。
2020年の環境保護法では、各省および中央直轄市の人民委員会が家庭固形廃棄物の具体的な分類を決定する責任を負うと規定されている。環境保護要件を満たすために家庭固形廃棄物の収集ポイントと中継ステーションを整備する。生活固形廃棄物処理場の土地を計画し割り当て、速やかに土地を割り当てて当該区域内の生活固形廃棄物処理場の建設及び運営を実施する。家庭ごみの収集、輸送、処理サービスに関する特定の価格規制...
天然資源・環境省によると、ベトナムは毎年平均約180万トンのプラスチック廃棄物を排出しており、その中には300億枚以上のビニール袋も含まれ、その80%以上が使い捨てで廃棄されている。現在、国内には生活固形廃棄物を処理する施設が約1,326カ所あり、そのうち生活固形廃棄物の埋立地は1,207カ所で、65%を占めています。
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