海洋条約 – BBNJ（第2部）：「種を蒔き、芽を出し、別の使命を担う」20年

第 13 回海洋対話で集合写真を撮る代表者たち。対話では BBNJ 協定の役割について議論することに焦点を当てました。（写真：ファム・ハン）

トレンドに追いつくための新たなポイント

准教授東海研究所（外交アカデミー）所長のグエン・ティ・ラン・アン博士は、BBNJには重要な定義を提供するなど、今後のUNCLOSの実施を支援できる4つの分野があると強調した。 BBNJは海洋資源や技術移転に関する協力の責任を規定しています。クリアリングハウスメカニズム - 情報の提供、共有、協力の促進。定期的な監視と能力構築のメカニズム。

具体的には、マレーシアのサインス・イスラム大学の准教授であるモド・ルスリ博士は、BBNJ は環境悪化に関連する問題を防ぐための特定のタスクに重要なツールと研究を提供してきたと述べました。この条約は、これらの取り組みが単独で行われるのではなく、協力を促進することを保証します。

TS。ダナン大学のトラン・ティ・ゴック・スオン氏も、BBNJがUNCLOSを実施するための具体的かつ詳細な手順を定めた規則を制定し、それによって海洋環境への影響を評価することの重要性を強調した。

TSによると。 Tran Thi Ngoc Suong 環境への悪影響を軽減し、BBNJ への準拠を保証するために、人間の活動を評価することが重要です。 BBNJ では、各国が海洋環境影響評価を実施する責任を負います。国家管轄内での活動は、国家管轄外の環境にも影響を及ぼす可能性があります。

「UNCLOSには環境に対する締約国の責任に関する規定があるが、BBNJは環境影響の閾値をより詳細に評価し、その後に協議プロセスを報告書に盛り込むことで、課題に対処し、国家管轄権外での活動の影響を評価することができる」と、同博士は述べた。トラン・ティ・ゴック・スオン氏は強調した。

准教授東海研究所所長のグエン・ティ・ラン・アン博士が「BBNJ協定：主な内容と展望」討論セッションの議長を務めた。（写真：ファム・ハン）

BBNJ、TS の新しいポイントについてさらに追加します。オーストラリアのウーロンゴン大学のサラ・ロージアン氏は、BBNJの第14条は海洋技術移転を他の要素の実施における重要かつ不可欠な要素として認識していると主張している。したがって、各国は研究、資金援助、技術移転の共有を通じて参加し、責任を果たす必要があります。

「ここで重要なのは、長期的なビジョンと、技術移転に関する関係者間の長期的な対話であり、先進国が海洋技術を開発途上国に移転することを促進し、促すことです」と、博士は述べています。サラ・ロシアンは強調した。

TS。サラ・ロシアンは、透明性メカニズムを確保するための進捗報告など、BBNJにのみ存在しUNCLOSには存在しない規定があり、それによって加盟国間でBBNJの実施を促進できると述べた。

第13回海洋対話で代表者たちが熱心に議論する。（写真：ファム・ハン）

「BBNJに参加する国が増えるほど良い」

対話の枠組みの中でオンラインで意見を共有し、BBNJ協定に関する国連政府間会議の議長を務めるシンガポール海洋法大使のレナ・リー氏は、BBNJには可能な限り多くの国による包括的な参加と批准が必要であると強調した。各国は、この批准プロセスが BBNJ によってもたらされる機会と課題の評価と並行して実行されるように独自の努力をしなければなりません。

レナ・リー氏によれば、BBNJが各国の署名に開放されて以来、米国は参加しているという。ホワイトハウスもプレスリリースを発表し、米国はBBNJの批准に向けて努力すると表明した。しかし、米国の法制度では、実際には協定の批准に長い時間がかかり、困難が伴うだろう。

「BBNJ を取得するのに 20 年かかりました。そのため、BBNJ の意味と重要性についての認識を高める必要があります。批准は採択後のプロセスの一部に過ぎず、実施に向けた準備も必要です。「BBNJの導入について早期に議論を開始し、BBNJが発効したらすぐに適用できるようにする必要がある」とリー・レナ氏は強調した。

Hiệp ước Biển cả - BBNJ (kỳ II): 20 năm 'gieo hạt, nảy mầm', mang sứ mệnh đặc biệt vượt thời gian

シンガポール海洋法大使であり、BBNJ協定に関する国連政府間会議の議長を務めるレナ・リー氏が、対話の枠組みの中でオンラインで意見を共有した。（写真：ファム・ハン）

レナ・リー氏は、状況が変化しても、BBNJ が今後も重要性を保ち続けるという共通の希望を表明しました。彼女によると、BBNJ は必要な柔軟性を持ち、実際の変化に適応する必要があるとのことです。明らかに、BBNJ には UNCLOS の規定を強調し補足する多くの規定が含まれており、多くの点で BBNJ の方が詳細です。

TS。オーストラリア国立海洋資源安全保障センターのクリスティン・ダラカー氏は、BBNJはますます多様化、高度化し、持続可能な開発に関する対話の重要な一部となりつつある中で、海底ケーブルネットワークなど、まだ深く言及されていない側面があると評価した。

したがって、BBNJ が展開されると、海底ケーブルに関連する活動も多くの課題に直面することになります。しかし、「この協定は発効からまだ1年しか経っておらず、BBNJについて理解するには時間がかかりますが、私たちはこの協定の誕生に楽観的です」と、ドクターは述べています。クリスティン・ダラカーが語る。

BBNJ についても同様に楽観的な姿勢を示しているドクター。ストラトベースADRiフィリピン研究所のメアリー・クリステリア・バレバ氏は、各国が持続可能な開発目標を達成するまでにはまだ6年残されており、これからやるべきことはまだ多く、「時間は誰も待ってくれない」と語った。

TSによると。メアリー・クリスティー・バレバ氏は、各国が協力してBBNJを批准し、実施し、気候変動と環境汚染の影響を軽減するための共通の勢いを生み出す必要があると訴えた。

ピュー慈善信託（米国）海洋ガバナンスプログラムディレクター、リズ・カラン氏：「BBNJは既存の国際機関に反対するのではなく、尊重します。現在、105カ国がBBNJに署名しており、批准しているのは14カ国のみであるため、BBNJが正式に発効するにはさらに60カ国の署名と批准が必要です。 2025年の国連ブルー・オーシャン会議までにBBNJが発効することを期待しています。」

BBNJ は、国際海底機構 (ISA) が発行した規則、1994 年の UNCLOS 第 11 部の実施に関する協定など、深海底採掘活動を規制する既存の法的枠組みと規則を背景として設立されました。

しかし、TS。シンガポール国立大学国際法センター研究員のディグビジェイ・レワットカー氏は、BBNJは各国の義務と利益のバランスを保ち、既存の国際協定やメカニズムの価値を損なうものではないと主張した。「BBNJ は既存のツールを影に隠すのではなくサポートし、BBNJ が取り組む分野で既存のメカニズムが役割を果たすことを可能にします」と、同博士は述べています。ディグビジェイ・レワトカル氏は語った。