海洋条約 – BBNJ（第2部）：「種を蒔き、芽を出し、別の使命を担う」20年

第13回海洋対話で代表者たちが集合写真を撮影している。対話では、BBNJ協定の役割について議論することに重点が置かれました。（写真：ファム・ハン）

トレンドに追いつくための新たなポイント

准教授東海研究所（外交アカデミー）所長のグエン・ティ・ラン・アン博士は、BBNJ には重要な定義を提供するなど、今後の UNCLOS の実施を支援できる 4 つの領域があると強調しました。 BBNJは海洋資源や技術移転に関する協力の責任を規定しています。クリアリングハウスメカニズム - 情報の提供、共有、協力の促進定期的な監視と能力構築のメカニズム。

具体的には、マレーシアのサインス・イスラム大学の准教授、モド・ルスリ博士は、BBNJ は環境悪化に関連する問題を防ぐための特定のタスクに重要なツールと研究を提供してきたと述べました。この条約は、これらの取り組みが単独で行われるのではなく、むしろ協力を促進することを保証します。

TS。ダナン大学のトラン・ティ・ゴック・スオン氏も、BBNJがUNCLOSを実施するための具体的かつ詳細な手順を含む規則を制定し、それによって海洋環境への影響を評価することの重要性を強調した。

TSによると。 Tran Thi Ngoc Suong 環境への悪影響を軽減するために、人間の活動を評価し、BBNJ への準拠を確保することが重要です。 BBNJ では、各国が海洋環境影響評価を実施する責任を負います。国家管轄権内での活動は、国家管轄権を超えた環境への影響を及ぼす可能性もあります。

「UNCLOSには締約国の環境責任に関する規定があるが、BBNJは環境影響の閾値をより詳細に評価し、その後の協議プロセスを報告書に含めることで、課題に対処し、国家管轄権外での活動の影響を評価することができる」とトラン・ティ・ゴック・スオン博士は強調した。

准教授東海研究所所長のグエン・ティ・ラン・アン博士が「BBNJ協定：主な内容と展望」討論セッションの議長を務めた。（写真：ファム・ハン）

BBNJ、TS の新しいポイントについてさらに追加しました。オーストラリアのウーロンゴン大学のサラ・ロージアン氏は、BBNJ第14条は海洋技術移転を他の要素の実施における重要な不可欠な要素として認めていると主張している。したがって、各国は研究、資金援助、技術移転の共有を通じて参加し、責任を果たす必要があります。

「ここで重要なのは、長期的なビジョンと、技術移転に関する関係者間の長期的な対話であり、先進国が海洋技術を開発途上国に移転することを促進し、刺激を与えることです」とサラ・ロシアン博士は強調した。

TS。サラ・ロージアン氏は、透明性メカニズムを確保するための進捗状況報告など、BBNJにのみ存在し、UNCLOSには存在しない規定があり、加盟国間でBBNJの実施を促進できると述べた。

第13回海洋対話で代表者たちが熱心に議論する。（写真：ファム・ハン）

「BBNJに加盟する国が増えるほど良い」

対話の枠組み内でオンライン共有を行ったシンガポール海洋法大使であり、BBNJ協定に関する国連政府間会議の議長を務めるレナ・リー氏は、BBNJには可能な限り多くの国の包括的な参加と批准が必要であると強調した。各国は、この批准プロセスが BBNJ によってもたらされる機会と課題の評価と並行して行われるように独自の努力をしなければなりません。

レナ・リー氏によれば、米国はBBNJが各国の署名に開放されて以来、参加しているという。ホワイトハウスもプレスリリースを発表し、米国はBBNJの批准に取り組むと述べた。しかし、米国の法制度では、実際には協定の批准に長い時間がかかり、困難を伴うことになるだろう。

「BBNJの実現には20年かかりました。そのため、BBNJの意義と重要性について認識を高める必要があります。批准は批准後のプロセスの一部に過ぎず、実施プロセスの準備も必要です。BBNJの実施に関する議論を早期に開始し、発効後すぐに適用できるようにする必要があります」と、リー・レナ氏は強調しました。

Hiệp ước Biển cả - BBNJ (kỳ II): 20 năm 'gieo hạt, nảy mầm', mang sứ mệnh đặc biệt vượt thời gian

シンガポール海洋法大使であり、BBNJ協定に関する国連政府間会議の議長を務めるレナ・リー氏が、対話の枠組みの中でオンラインで意見を共有した。（写真：ファム・ハン）

レナ・リー氏は、状況が変化しても、BBNJ が今後も重要性を保ち続けるという共通の希望を表明しました。彼女によると、BBNJ は必要な柔軟性を持ち、実際の変化に適応する必要があるとのことです。明らかに、BBNJ には UNCLOS の規定を強調し補足する多くの規定が含まれており、多くの点で BBNJ の方が詳細です。

TS。オーストラリア国立海洋資源安全保障センターのクリスティン・ダラカー氏は、BBNJはますます多様化、高度化し、持続可能な開発に関する対話の重要な部分になりつつあるが、海底ケーブルネットワークなど、まだ深く議論されていない側面があると評価した。

したがって、BBNJ が展開されると、海底ケーブルに関連する活動も多くの課題に直面することになります。しかし、「この協定は発効からまだ1年しか経っておらず、BBNJについて理解するには時間がかかります。私たちはこの協定の誕生に楽観的です」とクリスティン・ダラカー博士は述べています。

BBNJについても同様に楽観的な見方をしているストラトベースADRiフィリピン研究所のメアリー・クリステリア・バレバ博士は、各国が持続可能な開発目標を達成するまでにはまだ6年残されており、まだやるべきことは多く、「時間は誰も待ってくれない」と述べた。

TSによると。メアリー・クリステリア・バレバ氏は、各国が協力してBBNJを批准し、実施し、気候変動と環境汚染の影響を軽減するための共通の勢いを生み出す必要があると訴えた。

ピュー慈善信託（米国）海洋ガバナンス・プログラム・ディレクター、リズ・キャラン氏：「BBNJは既存の国際機関に反するものではなく、尊重するものです。現在、105カ国がBBNJに署名していますが、批准しているのはわずか14カ国です。BBNJが正式に発効するには、さらに60カ国の署名・批准が必要です。願わくば、2025年の国連ブルー・オーシャン会議までにBBNJが発効することを期待しています。」

BBNJ は、国際海底機構 (ISA) が発行した規則、1994 年の UNCLOS の第 11 部の実施に関する協定など、深海底採掘活動を規制する既存の法的枠組みと規則を背景として設立されました。

しかし、TS。シンガポール国立大学国際法センター研究員ディグビジェイ・レワトカー氏は、BBNJは各国の義務と利益のバランスを維持し、既存の国際協定やメカニズムの価値を損なうものではないと主張した。「BBNJは既存のツールを影に隠すのではなく、サポートすることで、BBNJが取り組む分野で既存のメカニズムが役割を果たせるようにすることができる」とディグビジェイ・レワトカー博士は述べた。