タイビン省人民信用基金制度：建設、革新、発展、効率化の30年

1993 年 7 月 27 日、首相は人民信用基金 (PCF) を設立するためのパイロットプロジェクトを実施する決定第 390/TTg 号を発行しました。これは、党と国家の指導と指揮を具体化し、全国人民武力体制、特にタイビン省人民武力体制を形成するための第一歩の一つである。 30年間の建設と発展を経て、現在まで、タイビン省人民信用基金制度は量、規模、質の面で継続的に発展し、成長、経済構造改革、飢餓撲滅と貧困削減の目標の実施、および地元の新しい農村建設計画への貢献において積極的な役割を果たしてきました。

ベトナム国家銀行副総裁ダオ・ミン・トゥ同志がタンネー人民信用基金（キエン・スオン）を訪問し、活動しました。

強く成長する

タイビン省は、人民信用基金設立事業を試行する全国14省市の一つとして中央政府に選定されたことを踏まえ、省内人民信用基金設立試行運営委員会を設立し、同時に省内の地方党委員会や当局に真剣に展開・実施するよう指示する文書を多数発行した。ベトナム国家銀行（SBV）省支店は人民信用基金の創設メンバーとして、活動内容の指導、人民信用基金設立の法的・行政的手続きの確保、職員研修の組織化、検査・管理、規則や定款に従った運営の確保などを積極的に行ってきた。パイロットの第一段階は、タイトゥイ、フンハー、ティエンハイ、ヴートゥの4つの地区で実施され、12のコミューンが新しい人民信用基金を設立し、5つのコミューンが1992年以来銀行、信用協同組合、金融会社に関する条例に基づいて営業許可を得た信用協同組合を有していた。人民信用基金の開設準備として、ベトナム国家銀行の省支店は講師チームを編成し、資料をまとめ、19のパイロットコミューンの職員52名を対象に研修を実施した。人民信用基金の組織および運営に関するベトナム国家銀行の指導文書を実施する。同時に、各地区には人民武力の設立について地区に助言し、人民武力の支援、検査、状況把握を担当する専門将校が 1 人ずつ配置されます。

積極的な参加により、1994年12月31日までに、省全体で16のQTDNDが設立され、3,859名が参加し、定款資本は4億3,500万VND、動員資本は17億8,500万VND、未払いローンは30億3,900万VNDに達しました。試験的実施の初期の効果から、1995 年 3 月までに省常任委員会は、生産と事業の発展に対する融資の需要にさらに応え、工業化と近代化に向けた農業と農村経済の再構築プロセスを促進するために、すべての地区と町に人民信用基金の設立を拡大することに合意しました。

1996 年 12 月末までに、省全体で 75 の人民信用基金が存在し、会員数は 33,422 人でした。総運転資本は542億VNDに達し、そのうち動員資本は276億VNDに達した。この基金は54,613人の会員から資金を借り入れている。試験期間中のタイビン人民信用システムの形成、発展および成長により、農業および農村地域の実際の状況に応じて運営される協同信用組織の一種が創出されました。従来の信用協同組合モデルに代わる新しい金融機関。

タイビン省人民信用基金制度の成果

内閣総理大臣表彰状1枚
ベトナム国家銀行総裁からの表彰状19個。
ベトナム協同組合連盟より表彰状34枚受賞。
省人民委員会委員長からの賞状85枚。
1 QTDNDは第三級労働勲章を授与されました。
ベトナム国家銀行のエミュレーション旗 2 つ。
6 QTDNDがゴールデンライス賞を受賞しました。

継続的に強化、改善、開発

同省のQTDNDシステムは、設立後、継続的に強化、改善、発展してきました。特に、2000年10月10日付政治局指令第57-CT/TW号、2011年～2015年期間における当該地域の人民信用基金システム再編プロジェクト、2016年～2020年期間および2021年期間における当該地域の人民信用基金システム再編プロジェクトを実施して以来、現在までに、省内の人民信用基金は、少数のメンバーによる定款資本の独占や運営といった状況がなく、ベトナム国家銀行の省支店によって承認された定款資本水準に従って定款資本を増加してきた。各QTDNDの実際の業務の品質、効率、適合性を確保するため、業務、特に取引事務所の業務の管理・監督を積極的に強化する。事業運営の再構築、戦略的な事業指向、競争力の向上、情報技術の応用の拡大、銀行技術の近代化。業務上の既存の問題や違反の克服は基本的に完了しており、業務上の安全率は保証されており、不良債権は低いレベル（0.5％/総未払債務）です。会員の発展に絶えず努め、会員と住民の遊休資金の動員に重点を置き、タイムリーな資金を提供し、会員が生産を発展させる条件を整え、地元での高利貸しと「闇融資」を制限します。

2023年6月30日までに、省全体では146のコミューン、区、町に85のQTDNDが稼働しており、QTDNDが69増加します。会員総数：156,467人（平均1,840人/QTDND）、40.6倍に増加。総資本は13,545億VND（平均1590億VND/QTDND）に達し、4,203倍に増加し、そのうち貯蓄預金は12,412億VND（平均1460億VND/QTDND）に達し、6,954倍に増加しました。総融資残高は9,928億VND（平均1170億VND/QTDND）に達し、3,267倍に増加しました。収入と支出の差額は777億ドンに達し、1994年に比べて655倍に増加した。

タンフォン人民信用基金（Vu Thu）での取引活動。

QTDND システムは専門的な業務に加え、コミュニティに対する責任を常に意識し、社会保障業務にも積極的に取り組んでいます。同省のQTDNDシステムは、2016年から2022年にかけて、貧困層への基金として26億ドンを寄付し、枯葉剤被害者を支援し、被害者家族を訪問し、さらに21億ドン相当の新型コロナウイルス感染症の予防と対策のための装備購入支援に協力した。人民武力の努力により、この地域における人民武力システムの活動は、今後数年間の完成と発展段階に向けて、重要な基礎を強化し、整え、構築する作業を基本的に完了しました。

人民信用基金制度が過去 30 年間にわたって成功を収めてきたのは、現在ベトナム協同組合銀行省支店となっているタイビン省人民信用基金の極めて重要な役割によるものであるに違いありません。同基金は人民信用基金間の資本を調整し、中央人民信用基金から人民信用基金に資本を移して会員に融資し、円滑な資金の流れを確保し、制度全体の流動性の問題を解消する橋渡し役としての役割を担ってきました。さらに、ベトナム協同組合銀行省支店は、多くの銀行商品やサービスを展開し、会員であるQTDNDのサポートやコンサルティングを行っており、特にQTDNDシステムの連携業務を担当し、タイビン省のQTDNDシステムの運用の安定性維持に貢献しています。

これまでに、ベトナム協同組合銀行省支店は63の人民信用基金を電子銀行システム（CF-eBank）に受け入れてきました。同省は、財政難の支援、流動性支援、およびQTDNDシステムの活動の連携強化に貢献するため、タイビン省にQTDNDシステム安全基金とベトナムQTDND協会代表事務所を設立し、運営している。

開発志向

30年にわたる建設と成長の歴史の伝統と成果を推進します。これらの成果と得られた教訓を生かし、今後、タイビン省人民信用基金システムは、ベトナム中央党委員会、省党委員会常務委員会、ベトナム国家銀行の集団経済発展に関する決議、指示、プロジェクトを引き続き真剣に実行していきます。法律の規定および国際慣行に従い、協同組合としての信用機関の種類の目標と原則に沿って強化および発展する。安全、効率的、安定的かつ持続可能な運営を行い、資本ニーズを満たし、QTDNDメンバーの金融アクセスを改善し、メンバー間の相互支援と援助を主な目標として、生産、ビジネスに貢献し、生活を向上させます。財務能力を向上させ、人民信用基金の財務状況を改善し、2030年までに経営が弱っている人民信用基金をなくし、定款資本金が20億ドン以上、不良債権が3%未満、会員の預金の割合が人民信用基金の総動員資本の65%以上に達し、85/85の人民信用基金が利益を上げていることを目指す。人民信用基金の管理と専門活動は、ベトナム国家銀行とタイビン省人民委員会のデジタル変革に関するロードマップに従って、徐々にデジタル化されています。人民信用基金制度はますます強化され、安全な運営が確保され、農業と農村の発展を積極的に支援し、高利貸しを制限し、社会保障を保証し、飢餓をなくし、貧困を軽減し、地域の集団経済の発展を促進しています。

ファン・ティ・トゥエット・チン
（ベトナム国家銀行タイビン省支店長）

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