アメリカがイスラエルの最も近い同盟国になるまでの道のり

ジョー・バイデン米大統領は10月18日、イスラエルを訪問中、テルアビブでイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相の歓迎を受ける（写真：ロイター）。

ベンヤミン・ネタニヤフ首相の右派政権を批判してきたバイデン氏は、「我々はイスラエルを支持する…そしてイスラエルが国民を守り、自国を防衛し、今回の攻撃に対処するために必要なものを確実に確保する」と述べた。

ネタニヤフ首相に同席したアントニー・ブリンケン米国務長官も、「あなた方は自国を守るだけの力を持っているかもしれないが、アメリカが存在する限り、そうする必要は決してない。我々は常にあなた方の側にいる」と述べた。

過去に政策上の意見の相違があったにもかかわらず、米国はイスラエルに対し無条件の援助を継続しており、その総額は第二次世界大戦以降1580億ドル（インフレ調整前）に上る。これは米国がこれまでどの国にも提供した金額を上回る額だ。

米イスラエル関係の歴史

アメリカは第二次世界大戦後、親イスラエルの立場を取ったが、最初の数十年間は二国間関係に目立ったものはなかった。この関係が本格的に発展し始めたのは、イスラエルが比較的少ない犠牲者でアラブ諸国連合を単独で打ち負かした1967年以降である。

その戦争以前、米国は、この地域におけるソ連の影響と、紛争がエスカレートして代理戦争に発展することを常に懸念していた。しかし、イスラエルはすぐに戦闘を終結させ、他の問題に気を取られ中東で軍事介入できなかった米国にとって、イスラエルは魅力的な同盟国となった。

「1967年の戦争の意義は、イスラエルが米国からの軍事支援を一切受けずに、6日間でアラブ諸国を打ち破ったことだ」とスタンフォード大学の歴史学教授ジョエル・ベイニン氏は語った。 「それはアメリカに『この人たちはとても優秀だ。彼らとつながりなさい』ということを示すものだった。そして物事は徐々に時間をかけて発展していったのだ。」

イスラエルがガザ地区の電気、水道、燃料を遮断する中、ガザの若者たちは携帯電話を充電するために大きなバッテリーの周りに集まっている（写真：ニューヨーク・タイムズ）。

当初、米国はイスラエルに対して主に武器を寄付していたが、同時に武器の販売も行っていたほか、市場金利を下回る金利で米国の銀行からイスラエルが開発援助を借り入れることも認めていた。 1980年代から1990年代にかけて、米国とイスラエルは兵器の研究、開発、生産で協力し始めました。

1999年、ビル・クリントン元大統領がイスラエルとアラブ諸国間の永続的な平和を推進し始めた頃、米国は年間数十億ドルの軍事援助を約束する10年間の覚書3本の最初のものに署名した。

セントラル・フロリダ大学の元歴史学准教授オリビア・ソンズ博士によると、2001年9月11日のテロ攻撃とそれに続く中東の不安定化の高まりの後、イスラエルの対テロ作戦と国土安全保障に関する専門知識が米国とイスラエルの軍事戦略協力を深めた。

イスラエルは現在、2019年に締結された覚書に基づき、米国から年間38億ドルの軍事援助を受けている。これは2022年のイスラエルの総軍事予算の約16％に相当する。大きな割合ではあるが、過去ほど大きくはない。

ベイニン教授は、イスラエルの製造能力は現在、米国の支援なしに自国で生産できない兵器はほとんどないほどに発達していると述べた。例外はF-16とF-35戦闘機かもしれないが、これらの航空機の部品さえも今ではイスラエルで製造されている。

これにより、イスラエルは世界第10位の軍事輸出国となり、米国もイスラエルに依存することになる。

なぜ米国はイスラエルが自国の利益と密接に結びついていると考えるのでしょうか?

米国当局はこれまで、米国とイスラエルの関係は中東の安定に寄与し、同地域における石油供給へのアクセスを脅かすような騒乱を防ぐのに役立つと主張してきた。

当初、イスラエルはソ連の影響に対するカウンターウェイトとしての役割を果たしたが、この考え方は冷戦後も続いた。 9/11の後、攻撃の実行犯の一部がサウジアラビア国民だったことが発覚し、このフレーズはさらに人気が高まった。サウジアラビアは米国も中東における重要な同盟国とみなしている。

イスラエルの戦車と軍隊が10月28日にガザとの国境付近に移動する（写真：ゲッティ）。

それ以来、米国は、両国が民主主義への共通のコミットメントなど、より共通の価値観と利益を共有していると信じ、イスラエルにより傾倒するようになった。しかし、裁判所の権限を強化すると予想される司法改革に関するネタニヤフ首相の最近の計画は、同首相の民主主義への取り組みに疑問を投げかけている。

「これは単なる長期的な道徳的コミットメントではなく、戦略的なコミットメントです」と、当時副大統領だったバイデン氏は2013年に述べた。「国境内で安全が確保され、世界に承認された独立したイスラエルは、アメリカの実際的な戦略的利益にかなう。私はこう言ってきた…もしイスラエルがなければ、我々が築かなければならない」

米国が世界の他の地域に焦点を移すなか、イスラエルは最近、「統合され、繁栄し、安全な中東」を築くという目標における重要な支柱となっている。

トランプ政権は、イスラエルとアラブ首長国連邦、バーレーン、モロッコなどイスラム教徒が多数を占める近隣諸国との間の国交正常化協定の成立を支援してきた。

専門家らは、ハマスによる攻撃は、バイデン政権が仲介するイスラエルとサウジアラビアの関係正常化協議を妨害し、ハマスを支援するイランに対抗する共同戦線を両国が形成できるようにするのが狙いだったと指摘している。

しかし、ガザでの戦争は、この地域で平和を作り出すための米国の手段としてのイスラエルの立場を脅かす可能性がある。

ソース: https://dantri.com.vn/the-gioi/hanh-trinh-my-tro-thanh-dong-minh-than-thiet-nhat-cua-israel-20231029091458311.htm