ベトナムの輸出品は中国製品によって「二次的な影響を受けている」：詐欺行為を助長しないで…

ベトナムの木材・木材製品産業は、米中貿易摩擦後、反ダンピング税逃れの調査を受けるリスクに直面している - 写真：ヌー・ビン

特に他国から脱税の調査を受けている場合、ベトナムの輸出活動に影響が出ます。

商工省貿易防衛局長 チン・アン・トゥアン氏

商工省貿易防衛局長のチン・アン・トゥアン氏は、一部の中国製品が他国の貿易防衛措置の対象となった際にベトナムの輸出品が「付随的に影響を受ける」問題についてトゥオイチェと話し合った際、この提言を行った（トゥオイチェ、10月17日）。

トゥアン氏は、「これまでに、ベトナムからの輸入品に関して各国から38件の反ダンピング税逃れの調査が行われており、調査件数は増加している」と述べた。

このような訴訟に積極的に対応するには、企業は製品のバリューチェーンを改善し、国産材料の使用を増やす必要がある...

* 回避行為防止調査の増加は、調査対象産業全般、特にベトナム企業が生産する輸出品にどのようなリスクをもたらしますか？

- ベトナム企業にとって、外国から調査を受け、貿易防衛措置の回避を防止するための措置が適用されると、競争上の優位性が低下し、輸出市場の一部または全部を失うなどの悪影響が生じます。

企業は、海外の調査機関の要件を満たすために、法律コンサルタントの対応や雇用に時間とリソースを割り当てる必要があり、経済的負担が増大します。実際、米国の技術回避対策の調査は2～3年かかることもあり、企業が輸出を維持することはさらに困難になっています。

* 各国が調査を行う際に指摘したように、ベトナムに投資された外国製品の違法輸送や不正な出所はありますか？

- ベトナムに投資された外国製品は、単純な加工や組み立てを経て輸出されるなどして、違法に移転されたり、出所が偽られたりする可能性があります。しかし、これらは単なる孤立した行為であり、「腐ったリンゴが樽全体を腐らせる」ものであり、ベトナムの輸出産業全体の行動を反映するものではない。

各国が我が国の輸出品に対して迂回行為防止調査を実施しているという事実は、調査対象企業が貿易防衛措置を回避していることを裏付けるものではありません。

例えば、米国は最近、ベトナム企業が丸鋼ステンレス鋼線（脱税容疑、現在は韓国に適用）、丸溶接炭素鋼管および非合金溶接鋼管（脱税容疑、現在は台湾・中国に適用）に対する脱税防止調査を逃れていないと結論付けました...

米国はまた、鉄製のカートの車輪、木製キャビネット（現在中国に適用されている）に対する迂回行為防止調査を終了し、ほとんどのベトナムの輸出企業が迂回行為の自己証明メカニズムに参加して税金を免除されることを認めた。

EUはまた、ステンレス鋼に関する迂回行為防止調査において、一部の企業に迂回行為防止措置の免除を認めた。

ベトナムの多くの輸出産業が、輸出用自動車タイヤを含む脱税の疑いで捜査を受けている - 写真：TAN LUC

* 違法な積み替えや原産地偽装を防ぐために、投資誘致や輸出入管理に関する政策をさらに改善するためにベトナムは何をすべきだとお考えですか。

- 私の意見では、政府機関は、貿易防衛措置の回避と原産地偽装と闘うための国家管理を強化するプロジェクトを承認した首相決定第824/2019号の実施を継続的に推進する必要がある。原産地偽装および商品の違法な積み替えの防止に関する国家管理を強化するための一連の緊急措置に関する政府決議第119/2019号。

当局はまた、企業に対し、輸入国の反貿易防衛回避に関する規制を慎重に検討し、脱税や貿易防衛回避に絶対に関与したり幇助したりしないように勧告する必要がある。

* では、企業はどうすればより適切に対応し、他国からの脱税訴訟を回避できるのでしょうか?

- 輸出企業は原産地偽装や貿易防衛措置の回避行為を幇助してはならない。早期警戒情報を監視し、各段階に応じた適切な輸出戦略を策定する。輸入国の迂回行為防止調査に関する規制を調べます...

輸入パートナー、協会、業界との情報チャネルを確立し、訴訟や発生する状況について迅速に最新情報を入手し、対処します。同時に、製品バリューチェーンを改善し、国内で生産された原材料や輸入国が適用する貿易防衛措置の対象とならない供給源からの原材料の使用を増やす必要がある。ベトナムで創出される付加価値率を高める。

原材料の明確かつ透明な管理および追跡システムを導入する。国際基準に従って会計システムを維持し、調査の際に証明できるよう完全な請求書と書類を保管します。

輸出製品または輸出製品の製造に使用された原材料の一部が輸入国の貿易防衛措置の対象物品である場合、契約締結前に輸入相手方と慎重に協議し、貿易防衛措置の回避に関する調査を受けるリスクを評価する必要があります。

不確実な場合には、輸入相手に事前教示メカニズムの利用を要請することが可能です。また、輸入国から反貿易防衛策の回避を理由に調査を受けた場合、企業はその事案に対処するための一貫した戦略を策定する必要があります。事件を処理するためのリソースを割り当て、弁護士を雇うことを検討してください。

企業は、外国の捜査機関からの要請に応じて情報や文書を提供し、積極的に全面的に協力します。タイムリーなガイダンスを受けるために、ケース処理プロセス中に貿易防衛局と緊密に連携してください。

* 商工省は、訴訟の効果的な実施を支援し、国内企業への損害を最小限に抑え、こうした訴訟に巻き込まれるのを避け、生産および原産地の詐欺を防ぐために、どのような対策を講じますか。

- 商工省は引き続き各省庁、支局、地方自治体、協会と積極的に連携し、多様な活動を通じて輸出企業が外国の租税回避防止調査に効果的に対処できるよう支援しています。

企業が積極的に対応計画を策定できるよう、貿易防衛措置の回避に関する調査を受けるリスクを早期に警告することも含まれます。

企業が事件の進展を把握できるよう、関連団体や企業と速やかに連絡を取り、最新情報を提供します。また、法的コンサルティング活動、調査手順、調査開始国の調査規制・慣行を充実し、企業に対して具体的な提言や対応指示を提供します。

特に、企業からの要請に応じて情報提供を行ったり、海外の捜査機関と情報交換や協議を行ったりして、事件の法的側面や実務面に関する見解をお伝えしています。

多くの国がベトナム製品による脱税を調査しています。

米国商務省は、ベトナムから輸入された太陽光パネルに対する反ダンピングの公式調査を5カ月余り行った後、最近、ベトナムの輸出企業2社に対して0.81%と2.85%の暫定的な反補助金税率を課すという暫定的な結論を出した。アンケートに参加せず協力しない企業には最大292.61％の税金が課せられる。

ベトナム木材林産物協会副会長兼事務局長のゴ・シー・ホアイ氏によると、2018年に米中貿易摩擦が勃発して以来、ベトナムの木材企業は反ダンピングや反補助金の脱税調査のリスクに直面しており、輸出活動に大きな影響が出ているという。

実際、多くのベトナムのサポート企業は「ブラックリスト」に載せられ、米国への輸出ができなくなっている。

貿易防衛局によると、米国のほか、EU、トルコ、ブラジルなど多くの市場もベトナムに対する脱税を捜査しており、そのほとんどが鉄鋼製品、木材製品、太陽光パネルなどに関連する約40件の事案である。

出典: https://tuoitre.vn/hang-viet-xuat-khau-bi-va-lay-hang-trung-quoc-khong-tiep-tay-cho-hanh-vi-gian-lan-20241022092955061.htm