少年犯罪者との旅行接触を制限することは可能でしょうか?

未成年者を被害者として保護することに焦点を当てる

第7回国会の議題に続き、6月21日午前、国会は議場で少年司法法案について議論した。

国会議員レ・タン・ホアン氏（タンホア代表団）は、多くの国が方向転換と修復的司法の方法を適用していると述べた。この転換は法と正義を回避することを意図したものではなく、正義を維持するための新たな手段とみなされている。

代表者によれば、この法案は未成年者を被害者として保護することに重点を置いている。しかし、未成年者や成人を含む「被害者」や「負傷者」の権利を保護するための規制は不十分である。

少年犯罪者の最善の利益を確保しようとする傾向は、時には必要水準を超え、社会の他の個人、特に虐待の直接の被害者の基本的権利を侵害する恐れがあるので、避ける必要がある。

そのため、代表者は、コミュニティ外での転換に対処するための措置は被害者と合意され統一されなければならないという要件を第 5 条に追加するよう提案しました。

転換措置を適用する権限に関しては、第 53 条で、代表者は、転換措置の適用は裁判所のみによって行われ、捜査機関や検察庁だけでなく、裁判所が検討して決定する完全な権利を持つというオプション 2 を実施することを提案しました。なぜなら、ベトナムの刑事政策と刑事手続きは他の国とは非常に異なるからです。

国会議員レ・タン・ホアン氏。

グエン・ティ・ゴック・スアン国会議員（ビンズオン代表団）は、政府の提出内容と司法委員会による少年司法法案の審査報告書に基本的に同意し、少年犯罪者の取り扱いと再誘導政策の一貫性を確保するため、法案第37条に、12歳から14歳未満の人々を取り扱いと再誘導措置の対象とすることを追記することを推奨すると述べた。

「調査の結果、転換措置12項目のうち、法案草案第36条第10項と第12項に規定されている社区・鎮における教育と矯正学校での教育が2項目含まれていることが判明した。行政違反処罰法と比較すると、具体的な処罰措置には依然として一貫性と統一性が欠けている」とシュアン氏は述べた。

同代表によると、法案草案が12歳以上14歳未満の対象者を12の転換措置の適用対象から除外した場合、非常に危険である。

報告書によると、2021年の18歳未満の犯罪者と刑事事件の被害者の状況を見ると、未成年者による犯罪状況はますます複雑化し、深刻化しており、窃盗、強盗、人命と健康に対する犯罪、麻薬犯罪などの犯罪に集中していることが明らかになった。

具体的には、12歳以上の法律違反者層が増加傾向にある。したがって、代表団は、少年犯罪者の取り扱いと方向転換の政策にこの主題を追加することを提案した。

転換措置の適用原則について、国会議員グエン・タン・サン氏（ホーチミン市代表）は、第40条第4項には、検討時点で犯罪者が18歳である場合は転換措置を適用しないと規定されていると述べた。

しかし、代表者たちは、上記の規制は未成年者に対する刑事政策と矛盾していると述べた。

なぜなら、犯行当時彼らは未成年であり、転換措置を適用する時期は検察機関に委ねられていたからである。今、速度を緩めて未成年者が楽しむことを妨げるのは不適切です。サン氏は「時間が足りないのであれば、この事件には短縮手続きを適用するのが適切だろう」と述べた。

少年犯罪者が過ちを正せるよう支援する

グエン・ティ・ヴィエット・ガー国会議員（ハイズオン省代表団）は、未成年者に対する司法に関する法的規制システムの構築は世界の一般的な傾向と非常に一致しており、ベトナムの法制度の人間性と進歩を示すものであると述べた。

しかし、少年犯罪の現在の傾向を考慮すると、この法律の各条項の策定には慎重な考慮を払う必要があると代表らは述べた。

「法律が制定される際には、人道性を確保し、少年犯罪者が自らの過ちを認識し、克服し、矯正できる条件を整えると同時に、教育的かつ厳格な抑止効果も持たなければならない」とンガ氏は述べた。

当局の報告によれば、少年犯罪の状況は現在、かなり深刻な問題となっている。多くの犯罪は未成年者によって犯されており、その方法と結果は甚大で、社会に衝撃を与えたものもあります。

国会議員グエン・ティ・ヴィエット・ンガ氏。

ンガ氏は、このような現実を前に、法律が公平性を確保するための適切かつ厳格な措置と罰則を定めていなければ、人々の怒りを買って信頼を失ってしまうだろうと述べた。その結果、多くの若者が未成年者に対する人道的政策を悪用し、未成年者を犯罪に誘い込み、煽動し、雇う事態にまで発展しており、非常に憂慮すべき事態となっている。

法案第36条に規定するリダイレクトに対処するための措置について。第36条では転用に対処するための12の措置が規定されているが、代表者によると、そのうち3つの措置は実現可能性について慎重に検討する必要がある。これらは、「未成年者に新たな犯罪を犯させるおそれのある人との接触を禁止する」「移動時間を制限する」「未成年者に新たな犯罪を犯させるおそれのある場所に行くことを禁止する」といった措置です。

「これらの措置は非常に合理的に聞こえるが、実際には効果的に実施するのは極めて困難だ。草案によれば、これらの措置は少なくとも3ヶ月から1年間適用されることになっているが、未成年者が毎日誰と会い、どこへ行き、何時にいるのかを監視する人員を確保することは不可能だ」とンガ氏は分析した。

そして代表者らによると、これらの措置が実行可能かつ効果的であるためには、明確に定義されなければならない。特に、少年犯罪者の処遇及び矯正に関する措置の実施を監督する任務を果たすための人的資源及び設備を整備する。

最高人民裁判所のグエン・ホア・ビン長官は、リダイレクト規制に関する懸念を説明し、明確にし、年齢範囲が12〜14歳に拡大されたと述べた。現在の刑法によれば、12歳から14歳は犯罪者ではなく、何をしても犯罪にはなりません。

最高人民裁判所長官グエン・ホア・ビン

適用される条件のうち、1 つは、任意でなければならないということです。

再教育の目的は、子どもたちが自発的に自分の欠点を認め、それを真摯に矯正することであり、強制することではありません。子どもたちが二つの選択肢に直面した場合、一つは犯罪容疑で起訴されるか、再教育に同意するか、もう一つは通常の捜査、起訴、裁判、そして審理に同意するかです。法律は彼らに選択肢を与えており、親も子どもも再教育を選ぶだろうと私は信じています。

転用を許可することは社会的な機会であると法律で定められている。子どもたちが自発的に欠点を矯正しない場合は、通常の捜査、起訴、裁判の手続きが開始されるだろう」とビン氏は述べた。

ビン氏は、新たな犯罪を犯す危険性のある場所への訪問や人との接触の禁止に関しては、児童の違反行為に応じて、どのように禁止するか、どの期間禁止するかを明確にする必要があると述べた。

「スーパーマーケットで違反行為や窃盗をすれば、スーパーマーケットへの出入りが禁止されます。児童虐待に違反すれば、子供がいる場所への出入りが禁止されます。麻薬法に違反すれば、複雑な麻薬問題を抱える場所やナイトクラブへの出入りや、そうした人々との接触が禁止されます」とビン氏は述べ、子供の行動次第なので、何が禁止されるかは一概には言えないと付け加えた。

出典: https://www.nguoiduatin.vn/han-che-tiep-xuc-di-lai-voi-nguoi-chua-thanh-nien-pham-toi-co-kha-thi-a669393.html