税関は天然資源環境省に輸入待ちのスクラップと廃棄物4品目の特定を要請

関税総局は、廃棄物およびスクラップである物品の管理下にある輸入品の決定の困難さに関して、2024年9月26日付の文書番号4623/TCHQ-GSQLを天然資源環境省（TN＆MT）に発行しました。

文書の内容によれば、関税総局は次のように明確に述べている。

環境保護法第6条では、環境保護活動における禁止行為として「外国からあらゆる形態の廃棄物を輸入、一時輸入、再輸出、通過させること」などが規定されています。

現在、ベトナムへの輸入にあたり、天然資源環境省からのコメントを待っている品目が4件あります。イラスト：Thu Huong

政令第69/2018/ND-CP号第13条付録1の規定に従い、スクラップおよび廃棄物は天然資源環境省の管理責任において輸入禁止品目のリストに掲載されています。

2018年5月15日付政令第69/2018/ND-CP号第5条第2項：「本政令付録1に基づき、各省庁及び省庁級機関は、商工省との物品リストに関する協議及び合意並びに財務省とのHSコードに関する合意に基づき、輸出入禁止物品の詳細並びに商品コード（HSコード）を発表するものとする。」

しかし、今のところ天然資源環境省は、前述の政令第69/2018/ND-CP号第5条第2項に規定されている輸入禁止のHSコードのスクラップおよび廃棄物のリストをまだ公表していない。

税関当局は現在、商品がスクラップ廃棄物であるかどうかを判断するために、環境保護法2020年第3条に規定されている概念に基づいています。 2023年5月22日付決定第13/2023/QD-TTg号で生産原料として外国から輸入が許可されたスクラップのリスト。 2022年1月10日付天然資源環境省通達第02/2022/TT-BTNMT号に付随して発行された、環境保護法の複数条項の実施の詳細を記した付録IIIに記載されている有害廃棄物、管理産業廃棄物、および一般産業固形廃棄物のリスト。

関税総局は、法規制や実際に発生した事例に基づき、現状では、輸出入品が環境法に照らしてスクラップまたは廃棄物であるかどうかを判断する十分な根拠がないと判断しています。

その理由は、天然資源環境省が政令第69/2018/ND-CP号第5条第2項に規定されている輸入禁止のHSコード付きスクラップおよび廃棄物のリストをまだ発行しておらず、どの物品がスクラップおよび廃棄物であるかを決定する基準や規制がないためです。商品がスクラップまたは廃棄物であるかどうかの評価を行う組織または機関が指定されていませんか?

上記の欠陥により、税関当局は、具体的には以下の 4 つの品目について輸入品がスクラップまたは廃棄物であると判断する際に困難に直面しています。

HFO油製品:

HFO350 オイルを輸入する企業は、それをさまざまな名前で宣言しています。

すべての企業はHSコード2710.19.90を申告します。

石炭灰製品

現代ベトナム造船株式会社は、輸入品を「鋼鉄表面の洗浄に使用される鋼鉄顆粒」（HSコード7205.10.00）と申告し、税関当局は分析と分類のために商品のサンプルを採取した。商品名の分類結果は「石炭燃焼石炭スラグ」、コード2621.90.90です。

冶金スラグからの砕石製品

Do Sung CompanyとKumgang Vina Company Limitedは、輸入品を「洗濯機のロードバランサーを製造するためにセメントと混ぜるために使用される冶金スラグから粉砕された石」、コード2517.20.00、中国から輸入したものと申告しました。

金属表面を洗浄するためのスプレーガン

税関当局は、通関手続きの処理中に、タンタイロック石油サービス＆エンジニアリング株式会社が商品を「金属表面の洗浄に使用するスチール製スプレービーズ（PSボール）、サイズ0.6mm-1.0mm-2.0mm。100％新品、原産国：韓国、HSコード：7205.10.00」と申告していたことを発見したが、税関当局が分析と分類のために商品のサンプルを採取した後、商品が「鉄鋼製錬業からの小粒スラグ（砂スラグ）（粒径は申告どおり）、主成分は金属酸化物で、90％以上を占めている」と判定した。

HSコード: 2618.00.00"。

税関当局は、電子税関データシステムを調査し、多くの企業がコード7205.10.00の品目を輸入しているものの、鉄研磨剤、鋼研磨剤、粒状のステンレス鋼、粒状のステンレス鋼ペレット、合金ペレット、噴霧材料、鋼粒、ステンレス鋼砂など、さまざまな名前で申告していることを発見しました。同時に、企業はこれらの品目を、金属製品の表面洗浄、船体洗浄/研磨製品、ピットストーン表面、ステンレス鋼生産の原料、セラミックタイル表面の研磨および洗浄、金属の鋳造および製造に使用するなど、さまざまな輸入目的で申告していました。

関税総局の意見

税関総署は、上記の事例を通じて、貨物の性質を確定するためのやり取りの過程で、天然資源環境部の専門機関（環境汚染管理署）の書類には、貨物がスクラップか廃棄物かの指導が明確でない事例がある一方で、貨物が廃棄物であるかどうかについて明確な見解が示されている事例もあることを発見した。したがって、適切な通関手続きを確保し、ベトナムへの輸入時に環境を汚染するスクラップ、廃棄物、低品質のリサイクル製品を回避するために、関税総局は天然資源環境省に以下の点について具体的なコメントを提供するよう要請します。

上記輸入品の性質は（企業の申告、鑑定機関の鑑定結果、税関の分析分類結果によれば）環境保護法の規定に従った廃棄物スクラップですか？貨物の性質を判断するための十分な根拠がない場合には、税関当局が補足する必要がある内容を明確に示し、または税関当局が鑑定のためにサンプルを送付できるよう、判断するための権限のある部署を指定することが求められます。

長期的には、税関当局が法律の規定に従って管理政策を適用する根拠を持つように、天然資源環境部が上記の内容について早急に指導し、環境保護法の規定に従ってスクラップや廃棄物である輸入品の鑑定を行う機関や組織を指定することが推奨される。

テキスト詳細はここを見てください！

出典: https://congthuong.vn/hai-quan-yeu-cau-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-dac-dinh-4-mat-h​​ang-phe-lieu-chat-thai-cho-nhap-khau-348985.html