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タンホアからの眺め

Việt NamViệt Nam02/04/2025

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行政単位を地区レベルやコミューンレベルに配置するケースが多数あります。 タインホア社は、設備の合理化に際して、人員配置の問題を解決した経験を持っています。

合理化における人員選定:タンホア省の視点

街の一角。タンホア

歴史的に、ベトナムのほとんどの省や都市では、さまざまな段階で合併や分離など、行政境界の変更が行われてきました。しかし、タインホア省など、設立以来その境界を維持し、他の地域と合併したことがない省や市もいくつかあります。

この合理化革命において、タインホア省と市を含む他の 10 の省レベルの単位は変更されません。 ハノイ市。フエ、ライチャウ、ディエンビエン、ソンラ、カオバン、ランソン、クアンニン、ゲアン、ハティン。

タインホア省は、合併や分割、改名を経験したことがないにもかかわらず、新しい組織に留まり働き続ける幹部の配置や選抜に関して豊富な経験を持っています。この地域は、近年の地区およびコミューンレベルの行政単位の再編成において、地域のトップに位置すると考えられています。

適切な人材、適切な仕事、適切な能力

タインホア省の近代成立史によれば、1969年頃まで、タインホア省の幹部と職員の数は急速に増加した。 1970年、タンホア省党委員会の組織委員会は、 政治局と政府評議会の指示に従って、職員の効率性を向上させるために、機構を合理化し、職員を削減する必要があった。

現状に合わせて、余剰人員を配置して設備を合理化するために、タインホア省は専門能力は低いが生産能力が優れている人員を直接生産作業に異動させる政策を提案した。異なる分野や職業に従事している科学技術者や労働者については、元の分野で働くか、生産施設に送り返されるべきである。

その後、次の段階において、タインホア省は、適材適所の人材の選定、学位取得幹部と実務幹部の関係の適切な解決に重点を置き、幹部の配置や機構の合理化も進めた。身体に障害があり、健康状態が悪く、定年に達した公務員は、現在の政策と規則に従って退職することになります。

当時、タインホア省は生産の発展を優先していたため、能力や経験が十分でない、あるいは適切な訓練を受けていない幹部は早期退職することができ、生産とサービスの拡大の任務を遂行する若く有能な幹部チームを訓練・育成する環境が整えられました。

1992年、タインホア省党委員会は行政機関および公共サービス機関の機構の再編と職員の合理化に関する決議を出した。この段階で、Thanh Hoa は各ユニットおよび地域の機能、タスク、権限に適した数のスタッフを配置することを目指しています。

機構を合理化し、人員を削減し、「エリート」幹部を選抜・維持するために、タインホア省は各部隊に客観性と民主主義を確保することを義務付けている。有資格職員と実務経験を有し実務能力を有する職員との関係を適切に解決する必要がある。

再選されずに十分な勤務年数を有する警察官は、健康診断なしで給付金を受け取る資格がある。その他の資格を有する職員にも、一時金が支給されるか、退職までの間、職務が割り当てられる。

2008年頃、タインホア省は能力、職業資格、道徳的資質、名声を評価して公務員を選出した。経験、マネジメント能力、責任感の高い人材を優先します。

重要な要素は、合理的、オープン、かつ透明性があることです。

2017年10月の第6回会議において、第12期中央執行委員会は、政治システムを継続的に革新し、再編し、合理化し、効果的かつ効率的に運営することに関するいくつかの問題について決議第18-NQ/TW号を発行しました。タインホアは、この決議を真剣かつ計画的に実施している地方の一つです。

具体的には、2016年から2021年にかけて、タインホア省は143のコミューンを合併して67の新しいコミューンを設立し、76のコミューンを削減しました。 3,100の村落及び居住集団を合併して1,522の村落及び居住集団を設立し、1,578の村落及び居住集団を削減する。この結果、タインホアはベトナム国内で最も多くのコミューンおよび村レベルでの行政単位の配置を実施した地方自治体の一つとなった。

またこの期間中、タインホア省は幹部、公務員、公務員の給与総額を10%以上削減することで、決議第39-NQ/TW号の精神に沿って給与総額を合理化するという目標を達成した。

さらに、この地域は2023年から2025年にかけて地区およびコミューンレベルでの行政単位の配置を実施し、ドンソン地区を市に統合することにも成功しました。タインホアは23のコミューンを合併して11のコミューンを形成しました。現在、タインホア省には26の地区レベルの行政単位(22の地区、2つの町、2つの市)と547の町レベルの行政単位があります。

タインホア省は、組織の合理化における顕著な成果に加え、新しい任務に対応できる十分な資質と能力を持つ職員の合理化と再編を効果的に実施しました。これは確かに困難かつ複雑な作業です。

上記の期間の余剰人員の配置問題は、タインホア省が公開性と透明性の政策と精神に基づいてうまく解決しました。再編後の幹部、公務員、組織に対する政策を合理的、調和的、人道的に解決する必要がある。

合理化における人員選定:タンホア省の視点

ドンソン地区が市に合併された。 2024年末までにタインホアへ 写真: Minh Hieu

さらに、タインホア省は、この取り決めを実施する部署における役人および公務員の採用と受け入れを一時的に停止します。幹部を動員し、早期退職するよう説得するための思想活動を行う。新設の職場では幹部公務員の選出を奨励し、公務員が非専門職を兼務するよう手配し、基準に満たない案件は断固として手配しない。

現在の合理化革命においては、スタッフの配置と選定が最優先で実行されなければならない課題です。タインホア省は、十分な資質、能力、国民への献身性を備えた幹部と職員を選抜し、公正性と客観性を確保し、新たな状況と任務に応じて幹部の質を評価します。

公務員の選出を公開かつ透明にするため、タインホア省は、品位の低い、汚職に手を染めた、無駄遣いをする、ネガティブな役人を断固として排除します。新たに計画され任命された役人が新しい機構に組み入れられるような事態が起きないようにしてください。

同時に、腐敗や悪質行為を防止するために厳重な監視を実施します。各級党委員会と指導者は、党機構と行政単位の改編を実施する際、厳格に指導・指揮し、検査・監督を強化し、「ロビー活動」、「団体利益」、腐敗、幹部活動への消極的態度を絶対に許してはなりません。

機構の合理化に伴う人員の再編成は重要な課題であるだけでなく、透明性、公平性、合理性、人間性が求められる複雑な問題でもあります。タインホア氏は、何度も郡や町レベルで行政単位を編成した経験があり、共通の利益を最優先に考え、物事を系統的かつ科学的に進めてきた。適切な人材を選び、適切な任務を割り当て、マイナス要因を排除することで、タインホア省はより効果的かつ効率的な運営体制を構築し、新たな時代の発展の要求に応えています。

産業貿易新聞によると


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出典: https://baothanhhoa.vn/lua-chon-can-bo-khi-tinh-gian-goc-nhin-tu-thanh-hoa-244280.htm

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