農産物の適合手続きにおける障害の除去

技術基準及び規制に関する法律と農産物の品質及び規格に関する法律に関する会議の概要 - 写真：VGP/Do Huong

会議には、ベトナム畜産協会、ベトナム獣医協会、ベトナム動物飼料協会、ベトナム養鶏協会、ベトナム大型家畜協会、ベトナム獣医学協会、ベトナム肥料協会、ベトナム酪農協会、ベトナム食品安全科学技術協会を含む9つの農業協会/学会が出席した。

ベトナム畜産協会のグエン・スアン・ズオン会長は、基準および技術規制に関する法律により、企業はすべての製品と工程が技術規制に適合していることを宣言することが義務付けられており、管理の重複につながっていると認めた。

適合宣言にかかる費用も大きな負担となっている。ドゥオン氏によると、平均して各製品は生産工程を評価し、試験用サンプルを採取するために300万〜500万ドンを費やす必要があり、再発表の期限は3年である。全国規模で計算すると、この数字は数千億ドンに相当します。これにより、生産コストと待ち時間が増加し、企業の競争力に影響を及ぼします。

ベトナム獣医師会会長グエン・ティ・フオン氏も、動物用医薬品の適合宣言に関する規制について懸念を表明した。彼女は、ベトナムの獣医薬工場は厳格な品質管理プロセスを備えたGMP基準に投資していると述べた。しかし、適合宣言を義務付けると「サブライセンス」が生まれ、生産コストが増加して製品価格が上昇し、最終的には農家やブリーダーに損害を与えることになります。

ベトナム畜産協会会長、グエン・スアン・ズオン氏 - 写真：VGP/Do Huong

ド・ドゥック・ズイ農業環境大臣は、省内の協会や部署からの意見を聞いた後、技術基準および規制に関する法律と製品および商品の品質に関する法律が、製品の品質を確保するための規制を規制する本来の法律であることに同意した。また、専門的な法律によって商品の品質に関する規制も設けられています。それぞれ異なる法律で規制されていますが、管理対象はすべて商品であり、品質と安全性を確保するという目標は同じです。

したがって、本来の法律や関連法の設計では、プロセス、コンテンツ、管理対象における手順が重複、複製、省略されないようにし、品質と安全性の最終目標を確保する必要があります。

ド・ドゥック・ズイ大臣によると、管理対象物品を高リスク、中リスク、低リスクの3つのグループに分類する必要がある。グループ 2 の商品は、高リスク商品のみにしてください。適合認証は、高リスク商品にのみ適用する必要があります。商品のグループを区別するために、法律では一般的な規制のみを規定し、分類基準は政府が決定し、実際の実施に有利な条件を整える必要があります。

ド・ドゥック・ズイ大臣はまた、「製品適合宣言に関する現在の規制は不合理である」と述べた。したがって、この規制を調整および補足し、リスクの高い製品に対してのみ適合を宣言する必要があります。

ド・ドゥック・ズイ農業環境大臣によれば、基準と規制のシステムは非常に大規模である。ベトナムは世界トップクラスの農林水産物を輸出し、世界と一体化しているが、製品の品質に関する基準や規制は一体化の要件を満たしていない。輸出が世界水準に追いつかなくなると、ベトナムに入ってくる自国製品や他国製品に意図せず障壁を作ってしまうことになる。

ド・ドゥック・ズイ大臣は、専門部署に対し、現実との整合性を確保しながら、各農業・環境分野における基準、規制、経済技術基準の見直し、修正、補足の提案、あるいは新たな基準、規制、経済技術基準の策定を要請した。特に、輸出製品・商品に対する国際基準および地域基準との同期・調和のとれた方向での技術基準・規制体系の構築を推進し、新製品・重点製品群に対する基準・規制の構築に重点的に取り組みます。

農業環境省は、1,882 のベトナム規格 (TCVN) と 200 のベトナム技術規制 (QCVN) を管理しています。そのうち、農業部門には 1,452 名の TCVN と 106 名の QCVN がいます。環境資源には 430 TCVN と 94 QCVN があります。

農業環境省は、不適切な基準（植物保護に関するQCVN 18件、獣医学に関するQCVN 8件、農産物および食品に関するQCVN 27件、環境に関するQCVN 7件）の取り消しなど、既存の基準および規制のシステムの見直し、廃止または修正、補足、公布を継続しています。併せて、農林水産業の生産経営に資する規制・基準等の必要に応じた補充・整備を継続的に推進する。

ド・フォン

出典: https://baochinhphu.vn/go-vuong-thu-tuc-hop-quy-cho-cac-san-pham-linh-vuc-nong-nghiep-102250404154408177.htm