ホー・ドゥック・フック財務大臣が報告書を発表した。写真: ファム・キエン/VNA
会議で報告書を発表したホー・ドゥック・フック財務大臣は、公共投資法第6条第1項では、プロジェクトの資産や設備の購入を含む改修、アップグレード、拡張プロジェクトは公共投資プロジェクトであると規定されていると述べた。実施プロセスでは、特に上記の規制に関して機関間で合意が得られなかったことなど、いくつかの困難に直面しました。したがって、政府は、実施における理解を統一するために、この規制の検討と書面による説明を国会常任委員会に提出します。

第一の理解は、公共投資法は国家予算からの通常支出資金を使用する業務およびプロジェクトの対象に制限を規定していないということです。

2 つ目の理解は、投資された建設プロジェクトの新規建設、改修、アップグレード、拡張 (インフラストラクチャと施設の建設活動に属する) の建設要素を含むすべてのプロジェクトと、資産の購入、機器と機械の購入と修理、アップグレード (建設要素なし) のすべてのプロジェクトは公共投資法の対象であり、実施のために公共投資資本を割り当てる必要があるということです。したがって、新築、改築、改修、拡張、資産購入、購入と修理、設備と機械のアップグレードなどのすべての投資活動は、公共投資資金を使用し、中期および年度の公共投資計画に組み込む必要があり、通常の支出資金を使用することはできません。

「後者の方法で理解すると、購入、アップグレード、修理活動は発生し、多様で、予測できないことが多いため、5年間の計画を立てるのが難しくなり、問題が生じるだろう」とホー・ドゥック・フック大臣は述べた。

したがって、政府は、実施組織内の認識を統一し、特に、公共資産の建設、改良、改修、拡張、購入、修理を行うために毎年割り当てられる通常の国家予算資金を使用することが許可されているかどうかを明確にするために、この規制の検討と説明を国会常任委員会に文書で提出します。
セッションビュー。写真: ファム・キエン/VNA

国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、審査報告書を提出し、公共投資法第6条第1項の内容は公共投資プロジェクトを分類するためのものであり、調達、小規模な修理、保守、修繕のための他の資金源の使用を禁止するものではないと審査機関は考えていると述べた。

「法律の規定は明確だが、この規定の理解に関する政府の懸念を解消するため、財政予算委員会常任委員会は、検討と意見を求めてこの内容を国会常任委員会に提出することに合意した」と財政予算委員会の委員長は述べた。

したがって、財政予算委員会は、公共投資法第6条第1項は公共投資プロジェクトの分類を規定しており、投資された建設プロジェクトの改修およびアップグレード、資産および設備の修理および購入に他の資本源を使用することを制限（禁止）していないことを明確に確認することを提案します。

形式面では、審査機関は2つの選択肢を提案した。選択肢１は、国会常任委員会が上記内容の法律を説明する決議案を発行することです。選択肢2は、政府の提出物に対する国会常任委員会の最終意見を通知する文書を発行することです。

財政予算委員会は、工事や設備の改修、改築、修理プロジェクトへの通常資金の使用に関して、政府に対し、明確性、厳格性、規制の遵守を確保し、統一的な実施のために乱用を避けるため、各省庁や支局に国家予算からの通常資金の使用に関する規制や指示を定め、法的規制に基づいて検討するよう指示するよう提案したと述べた。

これに先立ち、国会常任委員会は信用機関に関する法律案（改正案）の説明、受理、改正について意見を述べた。

国会常任委員会第29回会議は1日半を経て、審議内容を終了した。会議の最後に、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、2024年国会常任委員会第1回定例会議は、国会第5回臨時会の準備について意見を述べることに重点が置かれたと評価した。これらの内容は基本的に準備されており、完成して国会に提出され審議と決定を受けるための要件を満たしています。国会議長は事務総長と国会事務局長に対し、国会常任委員会の会議終了通知を速やかに発令するよう要請した。
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