「ボトルネック」を解消し、産業クラスターインフラへの投資を加速

多くの解決策群が展開されているものの、省内の産業クラスターインフラへの投資の進捗は依然として多くの障害に直面しており、二次投資の誘致プロセスが遅れ、土地資源が浪費されている。

ホアロック工業団地（Hau Loc）は2017年に投資が承認されましたが、インフラはまだ未完成です。

進歩はまだ遅い

商工省の最新の発表によると、現在までに省全体で48の工業団地が設立されており、総面積は約1,584ヘクタールに上る。このうち45の工業団地は登録資本金の総額が約11兆2,170億ドンで技術インフラに投資しているが、累積投資資本は3兆3,410億ドンにしか達していない。これは、実際の投資資本比率が当初の登録資本と比較してまだ非常に低いことを示しています。

同省には現在、技術インフラ投資を完了し、二次プロジェクトを誘致する資格を備えた工業団地が2つある。さらに、バックホアンホア工業団地、ホアロック工業団地、クアンラオタウン工業団地の3つの工業団地では、インフラが段階的に基本的に完成しており、投資を誘致する準備ができています。敷地造成（GPMB）が全面的または段階的に完了し、土地のリース、土地使用権証明書の交付、インフラ投資の手続きを行っている工業団地は24か所ある。

3 つの工業団地は投資手続きを完了し、用地整地作業を実施しており、その中にはコンチュック工業団地、ハロン 1 工業団地、ニャムタック工業団地が含まれます。残りの13の工業団地は、投資手続きを完了している最中で、まだ用地取得を実施していない。これには、ビンホア工業団地、ケハ工業団地、ハイロン-スアンカン工業団地、ミンティエン工業団地、カウクアン工業団地、タックビン工業団地、バイトラン工業団地、ドンニン工業団地、ダンリー-ダンルック-ダンクエン工業団地、タインホア市南西部の工業団地、トゥアンロック工業団地、ホアンドン工業団地、ハリンII工業団地が含まれる。

この進捗状況により、同省の工業団地インフラへの投資は、2023年12月14日付の省人民評議会第17回会議の質疑活動に関する決議第482/NQ-HDND号に基づき、2024年2月2日付の省人民委員会計画第36/KH-UBND号「省内の工業団地の技術インフラへの投資の進捗を加速するための課題と解決策を実施する」で求められているような大幅な変化をまだ達成していない。

多くの「ボトルネック」を迅速に解消

投資手続きの重複や複雑化といった客観的な困難に加え、用地確保の問題、投資支援メカニズムの欠如、土地賃貸価格の決定の遅れ、フェンス外のインフラ整備の遅れなどが、プロジェクトの投資進捗に影響を与える重要な理由の一部となっています。

バックホアンホア工業団地は、インフラ投資が同期している数少ない工業団地の 1 つであり、二次投資家を誘致するのに有利な条件が整っています。

代表的な例としては、2020年に設立されたダン・リー・ダン・ルック・ダン・クエン工業団地があるが、稲作用土地利用の転換に向けた地域目標が不足しているため、いまだ実現できていない。いくつかの工業団地は設立され、水田や森林地帯に転換されているが、土地利用計画がないため、補償、用地整地、土地賃貸契約書の締結の根拠がない。例として、ドンニン工業団地、ケハ工業団地、ハウヒエン工業団地、タムリン工業団地、カムチャウ工業団地などがある。

いくつかの工業団地は設立されたものの、土地利用計画の実施がまだ承認されておらず、バイトラン工業団地のように、地区人民委員会と投資家が提案された調整のスケジュールを作成する根拠がないため、プロジェクトが遅れている。一部の投資家、地区、セクターによる土地手続きの検討と実施は依然として遅く長期化しており、転換する土地の面積は明確に定義されておらず、移転のための再定住地域も決定されていないため、ビンホア工業団地、ビンミン工業団地、ホアロック工業団地、ケハ工業団地などのプロジェクト実施の進捗に影響を及ぼしています。一部の工業団地はインフラが基本的に完成しており、廃棄物処理場も完備して投資が承認されており、二次プロジェクトの運営条件が確保されている。しかし、土地手続きの問題が長引くと、プロジェクトの進捗に影響が出ます。通常、バックホアンホア工業団地はフェーズ2用の土地をまだリースできておらず、ホアロック工業団地では現在、整地されていない土地があり、投資家の進捗を遅らせています。

それに伴い、投資家のフィードバックによると、タックビン工業団地など一部の工業団地では、土地の取得が多くの困難に直面しており、長期化しているという。各工業団地の具体的な土地価格を決定する作業には何年もかかり、工業団地によっては数年かかることもあり、26の工業団地の投資の進捗に影響を及ぼしています。工業団地インフラへの投資家に対する信用支援メカニズムの欠如も、この困難な投資分野に影響を与える障壁の 1 つです。

ラムソン建設貿易有限公司のグエン・ミン・ハイ取締役会長は、「工業団地プロジェクトの土地賃料算定の遅れにより、企業は土地を借りたいものの、明確な賃料がないため正式な契約を締結できないという状況が生じています。多くの二次企業は、あまりにも長い待ち時間が発生し、より迅速かつ簡潔な政策を持つ他の地域への投資を余儀なくされています。これは工業団地の稼働率に影響を与え、省内の工業用地の投資効率と利用効率を低下させています」と述べました。

商工省は、同部署が現在、工業団地の実現を進める上での困難を取り除くための具体的な提案を行っていると述べた。通常、省人民委員会の委員長は、チュウソン地区の人民委員会に、ダンリー - ダンルック - ダンクエン工業団地への投資を実施するために、米の土地使用割当を割り当てる計画を立てるよう指示することが求められます。一部の地区、町、市の人民委員会に対し、特にクアンスオン、ハチュン、ハウロックなどの地区において、補償と用地の整地作業においてより抜本的な措置を取るよう指示し、投資家がプロジェクトを実施して規則に従って進捗を確保できるようにする。積極的に実行しない投資家に対しては、省人民委員会に工業団地設立の決定を取り消すよう断固として提案するよう勧告する。

上記の解決策に加えて、ビジネス界は、投資家がインフラを完成させるプロセスと並行して、二次投資家がプロジェクトを実施するための提案を省人民委員会が研究・検討することも提案している。ラムソン建設貿易有限公司取締役会長であり、省商工会副会長のグエン・ミン・ハイ氏は次のように述べています。「現在、工業団地インフラへの投資家は、投資方針の承認や工業団地への二次投資家への投資登録証明書の発行前に、構内交通、電力、水道、廃水処理など、すべてのインフラ整備を完了させる必要があるという規制があり、この分野への投資に関心を持つ企業にとって多くの困難が生じています。省がゲアン省、ナムディン省、ハイフォン省、フンイエン省などの省で同様の仕組みを検討し、工業団地インフラへの投資手続きと二次投資家への投資方針承認手続きを並行して実施できるようにすれば、投資家誘致の機会が拡大し、現在の困難な状況下でインフラ投資を行う企業への財務的プレッシャーが軽減され、ひいては工業団地を効果的に運営するためのリソースの誘致が促進されるでしょう。」

文と写真：ミン・ハン

出典: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm