情報通信省は、5つの問題群における報道の困難を取り除くことを検討するよう財務省に公式文書を送った。報道局長は、報道機関が党と国家の指示に従ってニュース記事を制作しながらも何の支援も受けていないことに情報通信大臣が非常に懸念を抱いていると語った。
報道機関への10%の税制優遇の提案
情報通信省によると、税制に関する意見グループでは、現在、印刷メディア分野の報道機関には、国から法人税の優遇措置が与えられており、税率は10%となっている。しかし、現在多くの機関は 2 種類以上の報道機関 (音声報道機関、視覚報道機関、印刷報道機関、電子報道機関) を所有しており、いずれも政治的な任務を果たし、重要な情報を提供しています。
財務会計の専門家は、労東新聞の記者に対し、「現在、コスト高のため、ほとんどの印刷メディアは損失を被っており、10%の税率は実際には大きな支援にはならない。一方、ラジオ、電子、テレビなどの他の種類のメディアは、収益を生み出し、政治的任務を果たし、重要な情報を提供しているが、依然として通常のビジネスと同じ税率の対象となっている。したがって、支援政策は実際には中核に焦点を当てていない」と語った。
現在、情報通信省は、国があらゆる種類の報道機関に対する優遇法人所得税政策の適用を統一し、報道機関にとって有利な条件を整え、会計および税務管理を容易にすることを提案している。
鶏が先か卵が先か迷っていませんか?
今最も話題になっているのは、財務省が発行した施行規則の不備だ。
多くの報道機関は、最初に単価を設定するか、注文が入るまで待ってから単価を設定するかで混乱しています。この話は、「鶏が先か、卵が先か」という質問と何ら変わりません。
矛盾しているのは、各省庁が宣伝を発注する際に、査定のために単価を要求することだ。しかし、報道機関が独自の単価を作成し、それを統括機関と機能部門に提出すると、単価を評価する前に発注依頼を受けます。
財務・会計分野の専門家は、労働東新聞の記者に対し、「報道機関が単価設定に混乱をきたす悪循環のようなものだ」とコメントした。たとえば、買い物客は購入を決める前に必ず商品の価格を知りたいと考えます。その時点で商品が入手可能であれば、売買のプロセスはスムーズで便利です。しかし、現在は販売者が勝手に商品価格を設定することはできず、価格を記載する前に上司の許可を得る必要があります。価格公示を申請する場合、上司は製品価格を承認する前に発注書を確認することを要求します。しかし、現時点では販売者は注文を受けていません。
以前は、単価の決定は 3 つの手順のみで行われていました。管理機関が報道機関にタスクを割り当て、宣伝タスクの実施を必要とする機関に入札していました。現在、単価を決定するには、次の 7 つの手順が必要です。
ステップ1: 報道機関が基準を確立する
ステップ 2: 管轄当局が特定の規範を確立します。
ステップ3: 報道機関が価格プランを作成する
ステップ4:価格査定のために情報通信省/財務省に送付する
ステップ5:財務省/省人民委員会が最高価格を設定する
ステップ6: 管理機関が具体的な価格を提示する
ステップ7: 注文執行機関
情報通信省の代表者によると、財務省は実施の進捗を早めるために中間ステップを削減する必要がある。特に、価格設定プロセスにおける中間ステップを削減する必要があります。価格設定計画を評価する権限のある当局を割り当て、それを財務省に送信して最高価格を決定します(最高価格は特定の価格にすることもできます)。
情報通信省は、報道機関の困難を取り除くため、公共サービス部門の財政的自立メカニズム、発注メカニズム、国家予算を使った公共サービスの価格設定に関するいくつかの規制を調整するよう求める公式文書を財務省に送った。
したがって、情報通信省は、財務省に次の5つの問題群を検討するよう提案した。第一に、公共サービス部門の財政的自立メカニズムを規制する政令60号を改正および補足すること。 2 番目の意見グループは、通常の支出源からの国家予算を使用して、公共キャリア製品およびサービスの提供に関してタスクを割り当て、発注または入札するメカニズムに関するものです。 3 番目の意見グループは価格に関する法律に関連しています。 4番目は、税制に関する意見の集まりです。 5つ目は、報道機関の運営予算の編成、業務設備の購入、報道機関の支出体制の指導に関する意見です。
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