地区警察の解散、訴訟活動のための特別なメカニズムの必要性

キンテドーティ - 国家機構の再編に関連する多くの問題の処理を規制する国会の決議案を議論し、国会議員らは、地区レベルの警察を解散する際には訴訟活動のための特別なメカニズムを設けるべきだと提案した。

2月14日、国会は第9回臨時会の議事日程を引き継ぎ、国家機構の配置に関するいくつかの問題の処理を規定する国会決議案を議場で議論した。議論を通じて、代表団は決議案に基本的に同意した。しかし、国会代表は、国会がこの決議を可決した後、直ちにこの規制を施行すべきだと提案した。

執行規制に関する懸念

第15条の発効日に関して、国会議員代表のグエン・ティ・スー氏（トゥアティエン・フエ省国会議員代表団）は、この決議が2025年3月1日から発効することに同意した。しかし、同代表は、警察に関しては、現在、地区レベルの警察組織は存在しないと述べた。一方、刑法によれば、警察は手続き活動を実行する最初の直接機関です。

グエン・ティ・スー国会議員（トゥアティエン・フエ省国会議員代表団）が議論した。写真：Quochoi.vn

この決議が3月1日から発効すれば、各機関、研究所、裁判所が次の業務を遂行するための時間がほとんどなくなり、地区レベルの警察の解体に適切な調整を行うことが困難になるだろう。

そのため、代表のグエン・ティ・スー氏は、決議の有効性と比較して、訴訟活動に役立つ特定のメカニズムが必要であると提案した。

一方、国会代表のトラン・ナット・ミン氏（ゲアン省国会代表団）は、国家機構の配置に関する所轄官庁の決定後直ちに活動を開始できるよう、中央から地方レベルまでの機関が機能、任務、権限の配置および移譲を実施するための法的根拠をできるだけ早く作り出すために、この決議が国会で承認され次第直ちに発効するよう規定する必要があると提案した。

本決議の発効日が2025年3月1日であれば遅すぎて、政府提出文書にある決議策定の目的にそぐわない。また、本決議の早期発効は、2025年1月12日付政府文書第05号における省・地区人民委員会傘下の専門機関再編計画の補足・充実に関する政府決議第18号の実施総括に関する指導委員会の指示とも合致する。したがって、実施部分において、指導委員会はまた、国会会期閉会後直ちに、省党委員会と省人民委員会が省・地区人民委員会傘下の専門機関の組織に関する決定を発表し、直ちに、法的空白なく、継続的、効果的かつ効率的に活動することを確保することを要求している。

国会代表のトラン・ナット・ミン氏（ゲアン省国会代表団）は、この決議は国会で承認され次第、直ちに発効するよう規定する必要があると提案した。写真：Quochoi.vn

国会議員代表ファム・ヴァン・ホア氏（ドンタップ省国会議員代表）も同じ見解で、決議が発効する2025年3月1日まで待つのは遅すぎると述べた。したがって、代表者によれば、投票が完了すると決議は即時発効することになる。

行政単位の整理後の資産の計算と処理の必要性

国会議員代表のトラン・ヴァン・カイ氏（ハナム省国会議員代表団）は、決議案第4条に規定されているように国家機構が組織され、配置された後、権限のある機関および人物の機能、任務、権限の実施について懸念を示し、第4条第4項は依然として一般的な言葉で規定しているだけで、引き継ぎのプロセスに関する詳細な指示はなく、現在、第4条では処理中の業務の引き継ぎプロセスが明確に規定されていないと述べた。処理中のファイルや手順が遅延または失われるかどうかを制御するメカニズムはありません。簡単に、新旧の機関の間で責任が移行される状況につながります。第4条第2項にも、不完全な法律文書を処理するための仕組みはありません。第4条第5項には、中断した作業に対する責任を処理する仕組みがありません...

国会議員トラン・ヴァン・カイ氏（ハナム省国会議員代表団）が議論した。写真：Quochoi.vn

そこから、代表のトラン・ヴァン・カイ氏は、各機関が引き渡し前に処理中の作業記録のリストを作成することを提案した。同時に、組織体制を実施する前に改訂が必要な文書のリストを作成する必要があります。各省庁および各部門は、作成中または発行済みだが機構の取り決めによって影響を受ける文書のリストを確認する必要があります。これらの文書の調整は法務省が担当します。

さらに、代表のトラン・ヴァン・カイ氏は、仕事の移管のプロセスにおいて個人の責任を拘束する必要があると述べた。統合する前に、機関のリーダーは処理対象の作業リストを承認し、担当者を割り当てる必要があります。送金に誤りがあった場合、責任者は規定に従って懲戒処分を受ける必要があります。

国会代表タック・フオック・ビン氏（チャヴィン省国会代表団）も同じ見解を示し、第4条では、新たに承認された機関が法律の範囲内で新しい任務をどのように修正し、補足できるかが明確にされていないと述べた。これにより、契約締結後に代理店間で重複や不一致が生じる可能性があります。同時に、解散/合併機関と受け入れ機関の間で未解決の問題を処理するための協力メカニズムに関する規制はありません...

国会代表のグエン・ミン・ドゥック氏（ホーチミン市国会代表団）は、地区および町レベルでの行政単位の配置プロセスは、地方レベルで多くの困難をもたらしていると述べた。写真：Quochoi.vn

国会代表のグエン・ミン・ドゥック氏（ホーチミン市国会代表団）は、再編後の資産の取り扱いについて意見を述べ、地区および町レベルでの行政単位の再編プロセスは地方レベルで多くの困難をもたらしていると述べた。特に、再編の対象となる機関や部署の数は非常に多く、資産額も非常に大きい。再編対象となる機関を投資家とするプロジェクトや提案において将来形成される資産については、新たな機関に移管された際の投資機関の責任についても算定し、これらの資産が適切に取り扱われるようにする必要がある。

グエン・ハイ・ニン法務大臣は、組織再編後の資産の取り扱いに関する意見を説明し、資産の取り扱いや役人・公務員に対する政策に関しては、これまでにも法令が発布されていると述べた。問題が発生した場合は、管轄当局に報告して対処してください。

出典: https://kinhtedothi.vn/dbqh-giai-the-cong-an-cap-huyen-can-co-che-dac-thu-cho-hoat-dong-to-tung.html